述职述廉报告
***市水利局纪委书记
20**年，我从**市纪委调任**市水利局纪委书记，主要负责我市水利系统的纪检监察工作。调任以来，在市纪委的正确领导下，在局党委和局里同志的关心、支持和帮助下，本人坚持以党的**大精神为指引，深入贯彻落实****，按照市纪委全会、市政府廉政工作会议的部署和“为民、务实、清廉”的要求，严格执行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针政策，认真履行职责，积极组织协调，水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效，党风廉政建设责任制得到较好落实，为我市水利事业跨越式发展提供了坚实保障。现将本人履行职责情况报告如下：
一、加强学习，不断提高政治业务素质
在市纪委工作多年，自己深知纪检监察工作是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，必须在学习上严格要求自己，才能与时俱进，适应日新月异的社会变化和越来越高的工作要求。我始终坚持把学习放在首要位置，切实把学习作为一种精神境界去追求，一种履职责任去对待，一种自身修养去坚持，全面提高自身素质。
一是注重政治理论学习，不断提高思想认识水平。。
一、严格要求，确保党风廉政建设责任制落到实处
调任水利局纪委书记后，我重点抓了党风廉政建设责任制的落实，积极协调有关处室研究制定了《郑州市水利局党风廉政建设责任制实施办法》，明确了水利系统党风廉政建设的责任目标、责任内容、责任分工、责任考核和责任追究等相关事项，形成了谁主管、谁负责，谁负责，谁承担责任的党风廉政建设责任制工作机制。
为确保文件、制度的真正落实，我和局党委其他领导同志一道多次组织召开专题会议，听取局属各单位、机关各处室党风廉政建设工作的汇报，检查工作落实情况，发现问题，严格进行责任追究，研究部署整改措施，各二级单位和业务处室的责任意识明显增强，“一岗双责”的工作机制基本形成。年终，按照要求认真做好党风廉政建设考核工作，通过述职述廉、民主评议、召开座谈会等形式，坚持对局属单位班子成员和重点处室进行党风廉政建设责任制的量化考核，促进了党风廉政建设岗位职责的有效落实。
二、源头治理，扎实做好领导干部廉洁自律工作
考虑到水利部门项目广、资金多、责任重的特点，我们采取源头治理，突出重点，着重从领导干部“五不准”和水利工程建设“四制”入手，进一步规范水利系统各级领导干部从政行为，加强对权力运行的监督制约，取得了较好成效。
一是严格执行水利工程建设“四制”要求。即水利工程建设招投标制、项目法人制、工程监理制、签订廉政责任书制度。今年，我们参与了贾鲁河河道治理工程勘察设计、索须河河道二期治理工程勘察设计、南部河道输水工程勘察设计、十七里河、十八里河河道生态治理工程勘察设计、七里河河道治理工程(g107辅道—东风渠口)、魏河河道治理工程(金杯路暗涵出口至郑东新区改道处)、尖岗水库、常庄水库、登封券门水库、荥阳唐岗水库、楚楼水库、巩义坞罗水库除险加固工程等多项设计和工程建设招投标工作，局纪委全程参与，全程监督，确保程序合法，确保工程质量，同时，要求各施工单位和项目法人与上级纪检部门都要签订廉政责任书，从源头上预防和惩治腐败，确保水利建设资金的安全使用，有效地保证了我市水利工程建设有序、高效、廉洁地进行。
二是认真做好内部审计工作。本着“一审、二帮、三促”的原则，今年对郑州市南水北调办公室(移民局)、郑州市尖岗水库管理处、郑州市引黄灌溉工程管理处的财务收支情况、水利建设专项资金运行情况进行了经济责任审计，听取了审计事务所对各单位审计情况的详细汇
报，共同提出了审计意见和建议，并督促有关单位尽快落实整改。
三是加强了对权力运行的监督制约。在党员领导干部车辆配备、通讯费用、个人重大事项报告、节假日活动等方面严格按照规定进行办理和检查，督促党员领导干部在局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面要坚持集体研究决定，选拔任用干部要坚持民主推荐和任前公示制度，并自觉接受监督。
三、强化制度，加快推进惩防体系建设
我十分重视制度建设在反腐倡廉工作中的重要作用，今年，组织协调相关人员制定了《郑州市水利局党风廉政建设责任制实施办法》、《郑州市水利局机关各处室、局属各单位主要负责人述职述廉工作实施办法》、《郑州市水利局领导干部个人重大事项报告制度》、《郑州市水利局领导干部任前廉政谈话实施办法》、《郑州市水利局党风廉政建设诫勉谈话制度》等一系列制度、办法，明确了局领导班子成员党风廉政建设岗位职责，建立了责任考核体系和责任追究办法，特别是对权力运行的重点部位和关键环节，更加注重从制度上加大防治力度，不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
年中，根据上级部门的有关要求，结合我市水利工作实际，我们制定了《*郑州市水利局党委贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划〉实施方案》，并探索建立了水利系统领导干部决策失误责任追究机制、用人失察失误责任追究机制、政府投资项目监控机制、领导干部廉政警示教育机制，逐步完善了治庸罚懒奖勤的问责制度和预警机制，加大了对行政不作为、乱作为、慢作为的责任追究力度，不断提高反腐倡廉工作的科学性、前瞻性和有效性。
四、加大力度，严肃查处各类违规违纪案件
我们坚持以水利资金管理使用为中心，以确保水利建设工程质量为目标，突出办案重点，加大查处力度，今年，共查处案件5起，其中，上级要结果案件调查1起，局纪委查处的举报件4起。根据违纪行为，对有关人员进行了谈话教育，对分管领导提出了严格要求，以避免类似违规违纪现象的再次发生，保证了水利系统整体稳定，促进了我市水利事业健康发展。
五、纠风治乱，加强水利行业政风行风建设
针对20**年民主评议中社会群众提出的意见和建议，我组织协调局水政处、农水处、工管处、河道处、供水节水办公室、水政监察支队等相关单位，共同分析原因，积极研究对策，制订整改措施。
篇2:对基层纪检监察部门工作定位思考
认真履行章程赋予的职责
正确行使纪检监察的权力
———对基层纪检监察部门工作定位的思考
章程是立党、建党、治党、管党的总章程，既是最根本的党内法规，也是党的纪律检查工作的根本依据。
党的**大通过的章程修正案，进一步明确了党的各级纪律检查委员会有
“三项主要任务”和“五项经常性工作”：即维护党的章程和其它党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和协调反腐败工作；对党员进行纪律教育，对领导干部进行监督，检查和处理违纪案件，受理党员控告申诉，保障党员权利。
上述“三项主要任务”和“五项经常性工作”是密不可分的有机整体，构成了纪检部门的基本职责。这个职责，也就是章程赋予各级纪检机关的权力。概括起来讲，章程赋予纪检机关的权力主要有教育权、监督权、组织协调权、检查权、决定处理权、保障权等。基层纪检监察部门的全部工作，也必须围绕这个职责来正确定位。
一、正确行使教育权，当好“教育员”
章程明确规定
“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”。党的十七届四中全会也指出：在全党深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入干部培训规划，有针对性地开展师范教育、警示教育、岗位廉政教育。这就要求我们必须激活反腐倡廉教育在源头治理中的“基础”功能?，虚功实做，“软”的往硬处抓，“虚”的往实里做，改进教育方式，提高教育实效。
———在内容上，体现导向性。把开展社会主义核心价值体系学习作为反腐倡廉教育的核心内容，引导广大党员干部增强党员意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和廉洁意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和名利观，自觉做到为党分忧、为国尽责、为校奉献。
———在对象上，体现针对性。一方面坚持把党员领导干部作为反腐倡廉教育的重点；另一方面着力推动面向全体师生员工的廉洁教育工作。教育中，对党员领导干部突出廉洁自律、拒腐防变教育；对机关党员干部突出秉公用权、廉洁从政教育；对一般党员突出遵纪?守法、保持共产党员先进性的教育；对广大学生突出廉洁意识、诚信守法的教育。
———在形式上，体现多样性。着眼于高校的育人功能，坚持对反腐倡廉教育内容进行多样化渗透，广泛开展廉洁文化活动，充分运用师生员工乐于参加、易于接受的形式，让廉洁文化进校园、进课堂、进宿舍。
———在推进上，体现普及性。坚持正反结合，把正面教育和警示教育结合起来，用发生在自己身边的事教育身边的人；坚持点面结合，把重点教育与普遍教育结合起来，突出重点对象、重点时段的教育；坚持条块结合，把廉洁教育与校园文化等结合起来，拓宽教育渠道，形成教育合力。
二、正确行使监督权，当好“监督员”
对党员领导干部行使权力进行监督，是章程赋予纪检监察部门的又一权力。从基层纪检监察部门的工作实践来看，主要有以下四个方面的监督：
一是政治监督，确保政令畅通。***指出：“检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关首要的任务”。这就要求基层纪检部门要经常监督检查党员领导干部在思想上、政治上、行动上能不能同中央和学院党委保持一致；监督检查各级领导班子民主集中制贯彻落实情况等。
二是人事监督，确保公开公正。人事纪律是党纪、政纪的重要组成部分，是人事工作的“生命线”，关系到教职员工的切身利益，关系到分院改革、发展、稳定的大局，是基层纪检监察工作的重点。为此，分院纪检部门要侧重在干部选拔任用和教职工子女内部就业过程上的监督。要主动出击、抓住关键、及时介入、全程督查，把监督贯穿于推荐提名、资格审查、测评考察、面试体检、考试录取等全过程，努力做到防患于未然。
三是重点监督，确保不走过场。“三重一大”即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用，既是教职员工关心的热点和焦点，也是纪检监察的重点和难点。因此，要从制度入手，重点督查“三重一大”制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容。努力使领导权力在阳光下运行。
四是拓展监督，确保不留死角。主要把监督的触角延伸到干部的社交圈、生活圈等领域，注意八小时以外的监督，努力使领导干部防微杜渐，健康成长。
三、正确行使协调权，当好“协调员”
协助党委组织协调反腐败工作，是章程赋予纪委的一项新的职责和任务，是对纪检工作提出的新要求在基层纪检监察工作的实践中，我们认为纪委在协助党委加强党风廉政建设工作时，要恰如其分地发挥好组织协调和协助作用，做到到位不越位、协办不包办、防守而不撒手，当好参谋助手，当好“协调员”。对于分院党委、行政主管的工作，纪委要积极主动当好参谋助手，但不能越位替代；对属于职能部门牵头的党风廉政建设和反腐败工作，纪委要主动协助、督促其开展工作，但不能“大包大揽”；对于属于各单位职责范围内的工作任务，纪检要充分发挥其主动性和积极性、放手让其开展工作的同时，及时进行督促指导，随时关注进展和成效，形成全分院抓反腐倡廉的合力。同时，还要注意总结经验，制定组织协调的具体规定，使组织协调工作制度化和规范化。
四、正确行使处理权，当好“守门员”
章程赋予了纪检机关检查处理案件、决定党员处分等决定的处理权力。惩处违纪违法党员干部，能更好地加强党的建设和党员干部队伍建设，维护党的纪律和肌体的健康。对严重违犯党的纪律和触犯国家法律的，必须依纪依法严肃处理，并按照错误性质和情节轻重，做到宽严相济，区别对待，既惩一儆百，又教育挽救干部。同时，也要树立“查出了问题是成绩，为干部澄清了是非也是成绩”的观念。根据《中国共产党党员权利保障条例》，保护党员的权利，同样也是纪检机关的一项经常性工作。要认真对待党员的控告和申诉求诉。对犯一般性错误的党员，能够教育挽救的尽量教育挽救。但也要防止失之于宽、失之于软，处理决定执行不到位等现象。维护党纪的严肃性，当好党纪的“守门员”。
五、正确行使检查权，当好“检查员”
能否正确处理和把握惩治腐败与预防腐败的关系，直接关系到全面履行章程赋予的职责和任务。严肃查处违纪违法案件，是章程赋予纪检机关的重要职责，是抓好党风建设的重要手段，同时也是促进预防腐败的重要途径。因此，加大预防腐败工作的力度，决不意味着是要放松对腐败问题惩治的力度。基层纪检部门要充分行使章程赋予的权力，依照党风廉政责任制，既要敢于开展检查、敢于秉公执纪，还要善于开展检查、善于执纪执法。要牢固树立依纪依法办案意识，不断提高依纪依法办案的水平和能力。要以查促教、以查促管、以查促建，正确运用政策和策略，坚持惩治与保护并重、监督与查处同步，充分发挥查办案件治本功能，增强办案的政治效果。努力营造让广大党员干部想干事、能干成事，一心一意谋发展的良好氛围。
六、正确行使领导权，当好“护航员”
党的十七届四中全会和中纪委十七届四次全会指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务”。“党的事业愈发展，当的建设愈深入，党风廉政建设和反腐败工作就愈要抓得紧而又紧”。
民航局局长李家祥在总结民航反腐倡廉建设特点和规律时提出一个十分重要的论断：民航承担着两个安全的重任，一个是航空安全，另一个是政治安全。两个安全都是人命关天的大事，都不能出问题。
在最近召开的
“学院反腐倡廉建设工作研讨会上”，学院党委朱勇书记、学院纪委陈大伙书记在会上也分别指出，要充分认识到反腐倡廉建设对于推进学院党的建设、促进科学发展、构建和谐飞院具有重大意义。
上述论述，再次说明纪检监察工作在围绕中心、服务大局中的“保驾护航”作用。概括讲，这个作用就是需要纪委在党委统一领导下，通过党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与，在单位努力营造稳定、清明的政治环境，风正、气清的发展环境。
当好“护航员”，最根本是要抓好纪检监察部门自身建设。要按照***提出的“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的要求，努力做到“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”。在师生员工中树立起“可亲、可敬、可信”的良好形象，确保纪检监察部门的权力始终围绕党的宗旨行使，围绕分院大局服务。
篇3:纪检监察信访工作制度
纪检监察信访工作制度
信访人员岗位责任制
1、认真学习党的路线、方针、政策,努力提高业务水平；坚决执行国家的法律、法规,自觉遵守各项规章制度。
2、认真受理检举、控告及党员对所受党纪不服的申诉案件,坚持原则,秉公办事,敢于同一切违纪违法行为作斗争。
3、切实做好来信来访工作的登记、呈批、转办、催办、查办、报结、统计、归档等正常业务工作。
4、按照分级负责，归口办理的原则，认真负责处理各类信访问题，做到件件有落实，事事有回音。
5、定期综合分析信访情况,及时做好信息反馈工作，搞好信访预测。
6、认真完成领导和上级信访部门交办的任务，及时上报处理结果。
7、严格执行保密规定,不准将来信内容向无关人员透露,不得把有关案件查办情况向外泄漏。
信访工作人员应知
十项应知：
1、一定时期国际国内发生的重大事件及纪检监察工作的重要部署。
2、一定时期群众反映最强烈的问题。
3、纪检监察信访工作的指导思想、任务职责和职能作用。
4、纪检监察信访工作的主要法规、制度。
5、本级党政机关、司法机关、行政执法部门、经济管理部门的名称及其主要职责。
6、党政各部门归口处理信访问题的办法。
7、本级纪检监察部门领导分工及各部门的任务职责；本机关信访工作主要内部工作制度及主要内容。
8、下级事业单位、纪检监察部门的名称及其主要负责人。
9、纪检监察部门处理信访举报的基本程序、方法。
10、上级、下级纪检监察信访工作的机构设置、分管人员、联系电话及邮政编码。
信访工作人员应会
十项应会：
1、处理各种来信、来访、举报电话；会对*人进行疏导教育，稳定其情绪；会答复群众有关信访举报的询问和告知写信*人对其信访的处理情况。
2、会编写信访简报、摘报、专题报告和转办函件等。
3、会进行信访调研和撰写调研报告。
4、会对信访情况进行分析，写出分析报告。
5、统计信访情况。
6、会对下级报送的查处结果进行审核并提出审核意见。
7、会查办督办信访案件、初核信访问题。
8、会妥善回复下级纪检监察部门有关信访工作的请示与询问。
9、会对下级纪检监察信访工作的具体业务进行指导。
10、会撰写信访工作的总结、经验材料及信访新闻报道稿件。
信访登记制度
1、来信要及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸及信内其它物件完整无缺。
2、阅信认真，细致，明确重点，抓住中心。
3、用钢笔（蓝黑墨水或碳素墨水）专门登记信访内容及处理情况，做到当日信访当日阅办，紧急或重要信访当日阅办后迅速分流处理。
4、顺序号登记为主，兼顾多种分类，做到科学合理，门类齐全，便于检索统计。
接待来访制度
1、接待来访,热情和蔼,态度诚恳,以礼相待。
2、善于掌握来访者心理,说话讲究艺术,做好笔录及有关政策、法律、法规的宣传工作。
3、对来访反映的问题,情节简单的、政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题应说明情况,并组织人员抓紧查处。
4、对于举报者的过分言行,做到有礼有节,或给予适当的批评教育。
呈批制度
1、来信来访应及时填写《*无锡市学校管理中心纪委信访呈批表》，并附原件给分管领导阅批。
2、重要信访或问题比较严重需要报结果的，在1-2天内交领导阅批，以便及时查处。
3、信访案件、重要信访在查处过程中，应及时将进度向有关领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案。
查处制度
1、凡上级和领导交办要报查处结果的信访,要及时查处,催报和审理结案。
2、上级交办和涉及纪委监察对象的信访,由纪委会同有关部门统一查处。
3、一般信访案件在一个月内查结,复杂案件在二个月内办结,对问题比较严重和立案的案件在三个月内办结。
4、对所有信访必须做到件件有着落,事事有结果。
转办制度
1、根据“按级负责,归口办理”原则,转办迅速,准确,无积压、拖延,以便认真、及时查处信访案件。
2、对反映基层党员干部的来信来访,除特别重要的问题,送领导阅批外,均转有关单位和部门处理。
3、凡不属纪委（监察室）受理范围的其他来信,登记后,根据内容转有关部门处理。
催办制度
1、对转办的信访,在办理期限内,要采取上门协办、电话催办、定期反馈等多种形式,保证按期办结。
2、基层单位遇有疑难信访案件,纪委（监察室）要上门协助指导,督促办理。
上报制度
1、上级党委、纪委（中央、省、市）和市有关领导部门转来的信访，凡是要报结果的，应按期报结，凡是要报回音的，要及时报回音。
2、如不能按时报回音的，应主动向有关部门说明情况和汇报办案进度，多请示汇报。
回访复信制度
1、对署名信件和来访，应把查处情况及时写信或当面告诉检举、控告人，对查处有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的应进行解释或批评教育，劝其息诉。
2、对党员申诉的信访，经过复查，不论改变或维持原处理，均要回访复信征得同意，避免纠缠不休。
3、对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误，吸取教训，鼓励他们继续为党做好工作。
统计制度
1、按时、正确、真实上报各种信访统计报表。
2、进行数字统计的同时，力争附有简明扼要的文字分析，保质保量，一目了然，便于汇总。
3、对于上级下达的各种指标，力争全面完成，对不能达标的，要找出原因，分析情况，采取措施，加以弥补。
归档制度
1、一般信访办结后，应写出办理结果，然后按照要求归档。
2、对信访案件和重要信访查处结束后，无论查处结果如何，均要写出调查报告，做到事实清楚，材料齐全，最后整理归档。
3、对于信访案件，按上级规定的案卷要求装订成册，做到统一规范。
保密制度
严格执行中纪委颁发的保密规定，不准将来信来访内容向无关人员透露，不得把有关案件查办情况向外泄漏。具体保密内容如下：
1、信访的检举、控告材料和检举控告人、举报人和证人的姓名、住址以及可能危及其安全的有关情况。
2、检举、控告党员领导干部违法违纪，未经核实处理或政在核实处理的内容。
3、办理信访案件和查处违纪案件的计划、请示、报告、内部讨论情况，办案过程中搜集掌握的各类证据，以及公布的调查报告、处理决定和内部通报。
