高校学习考察报告

篇2:合作校代表团办学条件考察接待方案

接待方案

近日，我学院的合作校--英国B大学将派出以校长为首的15人代表团对我学院的办学条件、办学水平进行全面考察并洽谈相关合作事宜。为了确保接待工作的顺利进行，现制订接待方案如下：

1、接待目的：本次B大学来访对我学院建设多科性、教学研究型的大学有重要的意义。因此，各相关人员应充分展示我院办学条件及学科建设、教学和科研水平，并以务实、精炼、高效、有序的工作作风展现我院优良校风，给英国B大学的代表团留下良好印象。

2、接待宗旨：秉承“以人为本”的原则，热情，主动，周到，细致，谨慎，高效，安全，确保各项接待任务圆满完成。

3、接待规格：建议采用对等规格。

注：由于B大学代表团以校长为首，建议主陪人员为我学院的张院长和党委书记金书记。

4、考察时间：20**年12月20日--20**年12月22日

五、相关接待部门和具体接待事项如下：

（一）、组织结构：

总负责人：高叶（院办公室主任）

成员：

（教导处主任）

（人事部主任）

（财务处主任）

（宣传部主任）

（医务室主任）

（二）、安排食宿

1、负责人：

主要职责：①负责考察团入住金宝莱商务酒店食宿接待工作；

②负责指挥、协调、安排考察团考察期间各个时间段就餐、休息等事宜。

2、预定餐饮（表1）

时间

地点

用餐类型

数量

12月20号午餐

金宝莱商务酒店

工作餐2桌

12月20号晚餐

金宝莱商务酒店

商务餐2桌

12月21号早餐

金宝莱商务酒店

自助餐

12月21号午餐

A学院接待中心

工作餐2桌

12月21号晚餐

金宝莱商务酒店

商务餐2桌

12月22号早餐

金宝莱商务酒店

自助餐

12月22号午餐

A学院接待中心

工作餐2桌

注：①食品供应，既要照顾外宾的饮食习惯，又要体现中国特色，品种齐全，营养丰富；

②食品要安全、卫生，同时要在食品旁标明过敏源。

3、预定住宿（表2）

房间标准

下榻酒店

入住天数（天）

价格标准（元／天）

房间数量(间）

商务套房

金宝莱商务酒店

440高级商务房

30013注：①住宿房间已安排好，考察团成员可根据自身需求内部调整

②接待人员要做好成员信息登记工作。

4、考察团成员信息登记表

（表3）

序号姓名性别年龄宗教信仰职务爱好到达时间

…

15（三）、接机及送机工作组

1、负责人：

主要职责：负责联系考察团的接机、送机及其他事务；

工作人员：记者1人（宣传部指派），负责摄像、照相事宜；

接待人员5名（可指派学生），负责生活等相关事务工作；

翻译员5名（可指派学生），负责随行翻译。

2、准备工作

（1）准备：20**年12月19日前往机场实地考察。

①办理好相关手续，开放贵宾通道等相关事宜；

②设置临时接待点，备好接机标语及横幅等。

3、主要工作内容

（1）具体负责接机、送机等相关工作。

（2）物品配备：照相机一部、空调大巴一台、矿泉水，风油精，遮阳伞，纸巾等若干。

（3）接机：

①就位。12月20日上午工作组成员到达机场。

②接人。考察团由接待人员确认后，接机负责人宁静先自我介绍，接过行李交工作人员。

（4）照相。由随行记者对考察团人员进行机场拍照，摄像。

（5）送往酒店。送考察团人员前往下榻酒店办理入住手续。

（6）照片传回。照相结束后，第一时间内把照片传回宣传部。

（7）报告。在把考察人员送到酒店后，将相关接待信息电话汇报院办公室。

4、送机：在机场设接待站，按照相关程序负责安全的送机服务。

（四）、医务组

1、负责人：

医生：

主要职责：负责医疗服务工作，二十四小时轮流值班，专家外出时随行服务，着装整洁，佩带工作证，态度主动、热情、和蔼。

2、药品准备：速效救心丸，感冒药，健胃消食片，晕车药，风油精，创可贴，消毒水等。

（5）、考察团会务工作安排（表4）

时间事项

工作内容

负责人

20日下午2∶00参观校园

由接待人员引领考察团入院参观，主陪同人员为金书记和张院长。

下午3∶30-5∶00欢迎会

在学院社科楼一号报告厅召开欢迎会，会上张院长将代表全体教职工、学生，欢迎贵宾的到来。参加人员为所有院领导、外语系老师、优秀学生代表。

下午7∶30送客

将考察团送至酒店休息，并在酒店安排晚餐，主陪人员为金书记和张院长。

21日上午

9∶00--11∶00交流会

早餐过后，上午9点钟接待组安排酒店车辆将考察团接至学校，在科研楼一号会议室展开交流会。我院教导处主任贺华向考察团成员介绍我学院的教学情况，师资力量和教研成果等。参会人员为院领导、教导处主任和相关老师。宣传组负责记录会议内容，拍照等。

下午2∶00-5∶30参观教室

教导处主任、老师等在会议室与B大学考察团深入交流、共同探讨未来的合作事宜，并引领考察团参观学校教室、阅览室和图书馆，期间与学生亲切互动。

晚上6∶00-8∶00送客

接待组将考察团送回酒店休息，安排晚餐，主陪人员为教导主任贺华

22日上午8∶00-11∶30参观当地风景区

由接待人员带领考察团，游览当地有名风景区，名胜古迹。随行人员：医务室医生牛宇，另翻译人员5名，导游一名。

下午1∶00-3∶00欢送会

午餐后，由教导主任贺华在欢送会上发言，B大学代表上台发表讲话，双方互赠礼物。

下午5∶00送客

接待组办理酒店退房手续，用酒店空调大巴将考察团成员送至机场。

（六）、考察后续工作

1、宣传组对此次B大学的考察之行的跟踪报道进行总结、整理，并写成报告；

2、财务组将此次接待的预算做成表格，送往财务处审核；

（7）、应急预案

1、车辆：为防止轿车或大巴在半路上抛锚或者出故障，人事部应提前安排校车及司机，以备不时之需；

2、会场：为防止会场音响、投影仪等电子设备出现故障，应在报告厅、会议中心多预留一间设备齐全、能容纳上百人的会议室；为防止工作人员人手不够，可以安排学生帮助完成接待工作；

3、紧急情况：为防止有考察团成员突发病变，医务人员应原地待命，备好急救箱及应急药物；保持会议厅及报告厅的绿色通道的畅通，以便突发情况疏散人群。

（八）、接待预算（附）

费用预算表（表5）

项目

单价

数量

费用

小计

备注

车辆

酒店大巴1辆

240240校领导接送轿车的燃油费算入应急设备支出中

金宝莱商务酒店

商务套房2间

4401760入住天数为2天

高级商务房13间

3007800工作餐

500元／桌2桌

100020002天

商务餐

1000元／桌2桌

200040002天

自助餐

200040002天

景点门票

200元／张

1530003000接机送机用品支出

2000机票

15──

75000礼物支出

50005000应急设备支出

2000总计
（九）、工作要求

1、接待人员必须高度树立责任意识，以主人翁的姿态投身到接待活动中，以自己的言行维护学校的声誉和形象。

2、接待期间，各部门负责人每天值班。正常情况下工作人员应保证通讯24小时畅通。

3、各组工作人员要坚决服从接待工作领导小组的安排，一切从大局出发，克服困难，无条件服从人员及设备的调拨。

4、接待期间全体接待人员应着装合理，工作热情大方，对于考察团的困难要热心帮忙解决，条件允许的应使用英文与考察团对话。

5、除上述接待专项工作外，学校的各项常规工作要一如既往，不耽误老师的授课和学生学习。

以上方案妥否，请批示！

A学院办公室

二〇一三年十二月十八日

篇3:赴德护理工作游学考察服务合同

赴德国护理工作/游学/考察项目服务合同

甲方：__________

乙方：__________

甲方：__________

地址：__________

电话：__________

传真：__________

乙方：__________

身份证号：__________

通信地址：__________

固定电话：__________

其他电话：__________

担保人（1）：__________

身份证号：__________

通信地址：__________

单位名称：__________

固定电话：__________

其他电话：__________

担保人（2）：__________

身份证号：__________

通信地址：__________

单位名称：__________

固定电话：__________

其他电话：__________

根据〈中华人民共和国合同法〉、〈中华人民共和国公民出入境管理法〉及其他有关法律、法规的规定，双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上就甲方为乙方参加赴德国护理工作/游学/考察项目服务事宜达成如下协议：

第一条

总则

一、乙方出于自愿并征得亲属同意后，兹委托甲方为其办理有关赴德国护理工作/游学/考察项目相关手续服务（需乙方亲自办理的手续除外）。乙方在境外期间，需遵守当地法律、国外接收单位的管理规定，甲方可应乙方要求，为维护乙方合法权益提供必要协助和帮助。担保人对合同期限内乙方责任和义务承担连带保证责任，保证期限到乙方圆满完成项目回国及甲方处理完相关法律和经济关系之日为止。

二、甲乙双方在履行本协议过程中，必须自觉遵守中国法律、法规、规章和前往国家（地区）的有关法律、法规。

第二条

服务费用及支付

一、乙方参加的项目为：

（赴德国短期游学/考察项目），该项目全部费用为人民币_____元（大写_____圆整），项目时长为_____周，从20*年*月*日到20*年*月*日。此费用包含签证费、单次往返机票、全部培训费、住宿费用等，短期项目不包含单次往返机票。

1.项目办理流程：

赴德国护理工作项目办理流程具体如下：

第一、乙方提交报名资料进行资格评估；

第二、初步面试，面试通过后发乙方录取通知书；

第三、乙方准备资料办理赴德国学习签证；

第四、乙方在国内封闭培训德语8个月，或赴德国进行8个月的德语培训并获得B1证书；

第五、在国内封闭培训德语期间，乙方将赴德国参加强化德语培训4周；

第六、乙方参加德国当地护理工作机构的雇主面试，签订《境外劳动合同》；

第七、乙方办理更换赴德国工作签证；

第八、乙方赴德国参加护理执业资格职业教育培训时间至少个月；

第九、在德国进行护理职业培训期间，雇主将提供乙方一定生活补助，具体补助金额以雇主确定为准；

第十、乙方获得德国护理执业资格证明后正式开始工作。

赴德国短期游学/考察项目办理流程具体如下：

第一、乙方提交报名资料进行资格评估；

第二、乙方准备资料办理赴德国短期项目签证；

第三、赴德国参加强化德语课程培训，甲方根据乙方情况安排培训时长从2周到9个月不等，具体时长及费用见其他说明文件；

第四、除德语培训课程外，甲方将安排乙方参加当地的文化交流活动、参访部分雇主及考察实践活动；

第五、在德国培训期间，如乙方条件、学习情况符合雇主要求，甲方将安排乙方参加雇主面试活动。

以上办理步骤如有变动，可在甲乙双方一致同意下，另行签订后续补充合同。

2.有关退费说明：

（1）德语培训开始后，因乙方个人原因毁约的，所缴费用不予退还；

（2）乙方参加长期项目德语培训8个月后未通过德语B1级考试，可免费继续学习两个月；

（3）乙方参加长期项目因个人原因培训后未通过德语B1级考试，所缴项目费用不予退还。

二、乙方参加“赴德国护理工作项目”费用分两次支付，在获得录取通知书后的5个工作日内，支付甲方首期款项总费用的；在德语培训正式开课后一个月内的支付甲方其余款项总费用的。付款到账后甲方向乙方提供相应票据。

第三条

双方的权利和义务

一、甲方的权利和义务

（一）甲方有义务向乙方出示行政机关颁发的经营许可证或其他公司资质。甲方有义务如实向乙方介绍境外护理工作及德语培训条件、住宿条件、安全设施和合同期限等有关情况。

（二）甲方应按照境外相关机构及其前往国家（地区）主管部门的要求，告知乙方所应提供的材料，并协助乙方尽快办理赴德国签证。同时，甲方将把所有德国护理机构或其主管部门的与乙方相关的各项意见及时通知乙方。

（三）甲方为乙方安排的德语培训周期为不少于

个月，具体时间由培训机构统一安排。

（四）甲方将为乙方参加长项目能够获得德语B1证书目的，而尽其最大努力进行培训方面的协助，例如：指导和协调乙方的培训课程及师资安排等。

（五）甲方为维护乙方合法权益提供帮助，指导和协调乙方同境外护理机构签订《境外劳动合同》，并对此合同的内容进行确认。

（六）甲方负责教育乙方严格遵守前往国家（地区）的法律、法规和社会公德，遵守合同和护理员工作企业有关规章制度。

（七）甲方有义务协助和指导乙方办理出境护照、签证、公证、体检、防疫注射和相关证件手续。

（八）乙方在德国（或在国内）获得德语B1证书后，因个人原因未与德方护理机构签署《境外劳动合同》，则乙方回国后（或在国内）甲方将不再为其办理赴德工作签证。由此产生的一切后果均由乙方自行承担。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方应按照甲方的要求，及时提交办理签证所需的真实身份证明、学历证明、职业资格证书等相关材料，乙方保证所提供的证明、证书等相关材料真实性和有效性。否则，一切不良后果均由乙方承担。

（二）乙方应妥善处理好与原用人单位的劳动和社会保险关系。

（三）乙方经过甲方安排学校培训后需达到德语B1的语言水平。

（四）乙方应按照甲方安排，准时参加德国护理机构或其委托的机构所进行的面试及必要的专业技能考核，经考核合格后方可签订相关工作合同。如由于乙方的原因而未能准时参加面试及考核的，由此造成的损失将由乙方自行负担。

（五）乙方经培训后达到德语B1级水平，并通过雇主面试后，将与德国护理机构签订《境外劳动合同》。

（六）乙方出国前须经具有合法资格的医疗机构或国家出入境检验检疫部门进行体格检查，保证身体健康，无色盲、无慢性病、无传染病、无肝炎或心肺疾病、未怀孕、无先天性疾病、无陈旧性伤病、无其它影响出国工作的疾病；如果有近视眼，系本人完全自愿按要求做矫正手术、自备隐形眼镜或眼镜；乙方必须保证家族未有患精神病史或遗传病史，也未出现过精神异常；未吸食过毒品，未对任何药物产生依赖。

（七）乙方在境外进行培训期间应维护祖国和自身尊严，不做有损国格和人格的事情。同时遵守所在国法律和法规及风俗习惯，不参加罢工和政治活动，否则，由此产生的一切后果均由乙方自行承担。

（八）乙方在境外进行培训期间，若因乙方自身行为导致其与培训或其他机构或个人之间发生纠纷或争议（如打架斗殴、行为不检、参加非法*等活动），由此产生的一切后果均由乙方自行承担。

（九）乙方在境外进行培训期间不得擅自离岗旷课。在培训期满后，必须按时回国。逾期滞留不归者，按违约处罚，由此产生的一切后果均由乙方自行承担。

（十）乙方不得利用赴境外培训的机会进行非法滞留、转道等偷渡活动，否则由此产生的一切后果均由乙方自行承担，且甲方将追究乙方相应的经济及名誉损害等赔偿责任。

（十一）乙方在境外进行培训期间必须服从德国相关单位及组织的管理和甲方指导，培训期间原则上不允许临时回国。

第四条

违约责任

一、乙方应在《境外劳务合同》期满后立即回国（与雇主新/续签合同除外）。若乙方在劳务合同期满后3日内未返回国的，由此产生的一切后果由乙方自行承担。

二、双方有义务对本合同内容保密，不向无关人员泄露本合同有关事项。

三、由于战争、重大自然灾害以及双方认同的不可抗力原因影响履行本合同时，可延迟履行本合同的时间期限，或双方商定解除本合同。

四、乙方在甲方安排学校进行德语培训，如因乙方个人原因培训后未达到德语B1水平而造成乙方无法签订《境外劳动合同》，甲方不承担相应责任。

五、在项目办理过程中，如乙方提供的身份证明、学历证明、职业资格证书等相关材料有虚假内容，由此而造成乙方赴德签证被拒签，甲方不承担相应责任。

第五条

合同生效及终止条款

一、本合同一式两份，经甲乙双方签字后生效，双方各执一份。

二、甲乙双方在履行本合同时产生的任何争议应通过友好协商解决，并可对本合同以书面形式进行修改和补充，补充协议将作为本合同不可分割的一部分。补充协议与本合同具有同等法律效力。

三、甲乙双方因履行本合同产生的争议或纠纷经协商无法达成一致的，可通过当地人民法院诉讼解决。

以下内容无正文

甲方：

乙方：*年*月*日

担保人（1）：

担保人（2）：*年*月*日

篇4:县旅游产业发展情况视察报告

关于我县旅游产业发展情况的视察报告

县政协视察组

为推动旅游产业发展，按照县政协20**年工作要点安排，7月7日上午，县政协组织部分常委和委员在文化旅游广播电视局部门主要负责人的陪同下，采取查、看、问、听的方式，重点视察了胭脂峡、老龙潭两个景区及大庄、平凉庄、园子、冶家等四个农家乐发展情况，并召开了座谈会，听取了文化旅游广播电视局的工作汇报。视察组对旅游产业发展工作给予了肯定，并针对存在的问题，提出了一些意见和建议。县人民政府及旅游部门非常重视视察活动，田元文副县长及旅游局负责人全程陪同，相关乡镇、部门等积极配合，准备工作充分，保证了视察工作顺利进行。

一、基本情况

从视察情况看，我县旅游资源十分丰富，发展前景广阔，潜力巨大。近年来，县人民政府高度重视旅游产业发展，坚持把旅游产业作为富民强县的四大支柱产业之一，认真实施“旅游强县”战略，依托独特的回乡风情和丰富的自然生态资源，加大政府主导和政策扶持力度，加快旅游基础设施建设步伐，加强宣传促销，大力发展旅游配套服务业，强力推进旅游县城建设，着力发展以农家乐为支撑的回乡休闲旅游，产业体系进一步健全，行业管理不断规范，产业化水平有所提高，旅游产业体系基本形成，接待人数和收入稳步增长，20**年旅游年接待达30.6万人次，旅游总收入达1.07亿元。20**年预计接待游客35万人次，实现社会总收入1.5亿元。

（一）旅游规划不断完善。结合生态旅游县城建设，完善了旅游产业发展十二五项目储备库，完成了老龙潭景区总体规划，并开工建设。按照“一年一个新景点，五年连成片”的总体要求，逐步修订完成泾源县旅游总体规划、胭脂峡、大雪山、弹筝峡等景区规划，着力打造“六个特色旅游带”，即以老龙潭、六盘山森林公园、大雪山为主体的生态观光旅游带，以胭脂峡、弹筝峡景区为核心科考探险旅游带，以王洛宾文化园、六盘山长征纪念馆、白云寺、古萧关文化园、卧龙山文化园为一体的红色人文旅游带，以在建的卧龙山高档别墅区、拟建的龙房宫休闲娱乐度假中心和农家乐为依托的休闲娱乐旅游带，以地标性建筑、景观水道、城市公园、重要场馆、主干街道融为一体的城市景观旅游带，以城关、者伍、于杨清真寺等为主体，创建回族文化风情园，打造回族风情文化旅游带。制定了农家乐旅游总体规划，按计划有步骤地发展农家乐，综合提升旅游品位，打造旅游精品。

（二）旅游基础设施建设步伐加快。王洛宾文化园、古萧关文化园、卧龙山文化园建成投入运营，“三馆一中心”

相继开工建设，人文内涵逐步彰显；结合大县城建设战略，旅游县城建设加快，功能日趋完善。旅游连线公路进行沿途环境整治和绿化美化，在县城及主要入口和主要景点设立了旅游交通引导牌，实施了城区绿化、亮化和常年保洁，旅游环境大为改善。加大了景区改造和开发力度，争取自治区投资7300多万元，对老龙潭基础设施进行建设，一标段游客服务中心及二标段龙文化馆完成招投标，正在建设当中，顺利完成景区绿化，栽植各类花冠树种2万多株，景区面貌明显改善。新建了冶家农家乐旅游公厕，标志性大门修建、文化墙美化正在筹备之中。

（三）旅游宣传促销力度加大。邀请宁夏电视台“周末旅行家”摄制组、甘肃电视台拍摄制作了农家乐及旅游专题片，在区、市、县电视台及周边城市播出，扩大了影响力。充分利用20**西安国内旅游交易会、自治区旅游局“春光万里行”、第八届《西北风情》旅游年会、第二届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等平台，积极参与跨区间的联合促销，宣传推介泾源旅游；积极参加了第三届中国西部（银川）房车文化节，通过报纸、网络投票的形式，老龙潭景区被评为“老百姓”最喜爱景区；在胭脂峡景区成功举行了“游景区、搞拓展”迎接“首个中国旅游日”主题活动，并在银川光明广场、固原文化广场举行了主题宣传活动，通过报纸、网络等媒体进行了宣传报道，进一步扩大了宣传覆盖面。与周边等地市建立了稳定的旅游协作关系，同多家旅行社结成了联销和游客互送关系。坚持不懈地通过区、市旅游网站进行宣传，使我县旅游整体形象和旅游产品得到了全方位、多层次、多角度地宣传促销，进一步扩大了对外知名度。

（四）农家乐开发成效凸显。结合新农村建设和危房改造项目，按照“政府引导、社会参与、市场运作、统一管理、统一建设”的原则，坚持把发展以农家乐为主的乡村旅游作为推动全县旅游产业突破发展的重要举措，采取加强组织领导、政策资金扶持、包抓帮扶等措施，积极引导景区沿线具有一定基础的村开展农家乐休闲旅游接待，大力发展农家乐。经过五年的能力，农家乐发展到5个村，81户。20**年全县农家乐经营户总收入600多万元，经营户最高收入30多万元。今年1至6月累计接待游客5万余人，经营户最高收入近10万元。目前冶家、园子和大庄三个示范点已初具规模，发展势头强劲。并通过采取评星定级和创佳评差以及组织农家乐经营户学习培训等方式，农家乐的服务行为初步规范、服务质量逐年提高，农家乐已成为推动经济发展、扩大就业渠道、增加农民收入不可或缺的渠道之一。

（五）行业管理得到加强。以创建市级旅游文明行业为抓手，加强对涉旅服务行业的规范化管理，狠抓行业整顿管理培训。年初联合相关单位，对全县46家大中型宾馆饭店进行全面清理整顿，制定了旅游服务行业标准规范，提升了旅游服务行业服务水平和对外形象；组织宾馆、饭店经营管理人员参加市旅游局举办的宾馆饭店培训班，提高了管理服务水平。加强旅游景区管理，对景区从业人员进行相关业务能力培训，提高从业人员服务水平。加强对农家乐的管理培训，制定了农家乐经营管理办法、星级评定标准，利用农闲时节，联合相关单位以饭菜烹饪、服务礼仪、食品安全、市场营销、旅游商品开发等为主要内容，培训农家乐经营户500余人次；加强对农家乐价格、饭菜质量监管和督促检查，制定了标准菜谱，规范收费标准，保证了农家乐经营户按时开业运营；举办农家乐小吃、礼仪、手工艺品比赛，花儿、踏脚、电影进农家乐等活动，从业人员的服务水平和质量得到进一步提升。加强景区安全管理，签订安全生产管理目标责任书，完善各项管理制度，修订景区应急预案，开展应急演练，景区安全生产体系日趋完善。同时采取加大政府投入和扶持等一系列优惠政策和措施，鼓励社会各界大力发展旅游配套服务业，建成小吃一条街和旅游文化一条街，全县有各类宾馆饭店46家、个体餐馆400多家，床位2000多张，旅游商品加工销售企业3家，出租车600余辆。旅游经营能力不断扩大。

二、存在的主要问题

总体上看，近年来我县旅游产业不断创新工作思路，打造旅游精品，优化发展环境，旅游业呈现出良好发展态势。但仍处于起步阶段，市场化程度还很低，弱、小、散现象突出，主要表现在：

（一）思想认识不够统一，全民参与旅游产业发展的大局意识还未形成。认识还不够高，决心不够大，虽然想了很多办法，但工作效果不太明显。一些单位、部门和群众对发展旅游产业的重要性认识不足，缺乏积极性；个别单位、部门相互配合不够，发展旅游产业的合力不强，制约旅游产业发展的体制性、机制性障碍仍然存在，致使一些措施落实起来比较难，尚未形成全社会关注旅游、参与旅游、齐心协力支持旅游业发展的大环境。

（二）景区基础设施建设相对滞后。旅游业整体投入不足，旅游开发深度不够，一些旅游景点面孔依旧，缺乏有吸引力，游客停留时间较短、平均消费低，丰富的旅游资源还没有得到有效整合、挖掘和利用。个别景区开发起点不高，修建性规划不够超前、定位不够准确、特色不够突出，具体实施中缺乏大手笔的策划包装，融入的文化内涵和我县的人文历史不够丰富。环境保护意识不强，综合工程措施跟不上，影响制约总体开发利用，旅游品牌优势还不够突出。

（三）旅游产业发展链条不够完整。旅游配套服务要素不健全，产业链开发比较短，“食、住、行、游、购、娱”之间缺乏有效连接。吃、住接待能力不足，没有星级宾馆，满足不了高端游客的需求；购物、娱乐服务滞后，具有地域特点、民族特色的工艺品、纪念品等品种少。“购”和“娱”是最薄弱的环节，游客往往是“走马观花”，滞留时间短，无物可购，无娱可乐，旅游消费相对单一，产业辐射带动力不强，旅游效益没有充分显现。

（四）旅游服务行业管理水平和从业人员服务水平亟待提高。管理服务还不够到位，经营场所环境和卫生条件还比较差。现有的旅游管理和导游人才不足，相当一部分旅游从业人员素质偏低，旅游资源开发和策划方面专家型人才，管理人才、专业人才和复合型人才缺乏，致使旅游接待服务的能力和水平还不高。

（五）农家乐特色不突出，服务不规范。农家乐没有充分体现乡村休闲旅游的主题，基本属于景区周边食宿接待型，普遍存在饭菜雷同，模式单一，“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。重建设轻管理，管理主体不明确，协会作用没有充分发挥，日常管理难以跟进。部分“农家乐”硬件设备差、基础设施不配套、服务内容单一、缺乏民族文化品位；培训引导不够，服务不够规范。发展不平衡，群众参与发展的积极性不高，经营不正常，有的甚至未营业，有的卫生环境条件比较差，“乐”不起来，影响了农家乐的进一步做大做强。

三、对加快旅游产业开发的建议

（一）创新理念，营造旅游发展的良好氛围。提高认识、转变观念，通过广泛深入的宣传引导，树立全民参与、全民受益、发展大旅游、大产业、大发展的理念，提高全社会对发展旅游产业重要性的认识，从根本上创新发展思路。坚持把旅游业作为富民强县的战略任务，像抓其它支柱产业一样，下大决心来抓旅游产业。加大领导、监督、考核力度，形成人、财、物紧密结合，规划、管理、建设相互衔接的有效模式，把旅游业发展任务目标细化到各有关乡镇、部门，并纳入绩效考核，促进各有关乡镇、部门各司其职，密切配合，齐抓共管，努力营造部门联动、社会参与、合力兴旅的良好氛围。

（二）科学规划，完善旅游产业体系。旅游业的发展是一项长期性、系统性工程，要充分体现规划的指导性和超前性，必须高起点、高品位、可持续、大手笔地制定好我县旅游产业发展规划，形成以全县规划为核心，重点景区景点规划为基础，专项规划相配套的旅游发展规划体系，确保规划建设的科学性，连续性，避免重复建设，造成不必要的浪费。要将旅游产业规划与全县“十二五”经济社会发展规划相结合，与城市总体规划体系相结合，大力发展旅游配套服务业，进一步拉长产业链条。要认真研究解决食、购、娱服务滞后的问题，旅游商品开发要提高文化创意，旅游餐饮住宿要突出民族特色，旅游经营服务要体现人文特质，全面提升旅游活动的文化内涵。大力发展游客参与性、娱乐性强又能增加农民收入的项目，形成配套完善的旅游产业体系。

（三）完善功能，加快旅游基础设施建设。坚持把旅游资源与文化资源、产业资源紧密联系起来，与生态建设、新农村建设、大县城建设、农家乐发展紧密结合起来，按照规划先行，先易后难，开发与生态保护并重的原则，在加快老龙潭等现有景区、卧龙山高档别墅区开发建设的同时，对胭脂峡、弹筝峡、大雪山等景区，先行绿化美化，加快景区道路的提级改造，丰富旅游景点,扩大景区规模，逐步开发利用。抢抓国务院扶持宁夏发展、宁夏支持固原发展的重大历史机遇，积极争取景区综合开发项目，加大项目资金争取力度，加快在建项目建设力度，突出新、奇、特等要素特征，注重吃、住、行、游、购、娱等设施的建设，加大招商引资力度，促使旅游产业升级，使各项配套设施逐步得到完善。采取切实措施尽快使旅游商品一条街开张营业。

（四）加强管理，进一步发展壮大农家乐。建立政府主导、乡镇主管、业务部门主抓、其它部门参与、协会协调服务的良性机制，尽快调整健全各农家乐协会，充分发挥自主经营、自我发展、自我管理、自我服务的作用，进一步加强管理，规范服务行为。定期开展文明经营、接待礼仪、文化知识、饭菜品味、食品卫生等培训活动，努力提高服务能力和质量。深入挖掘民族文化特色，增加文化内涵，提高品位和档次，创建特色品牌，突出一村一品，完善

“乐”的功能，为农家乐旅游发展提速。今后规划建设农家乐尽量靠近景区，经营户和居住户分离。尽快协调解决平凉庄农家乐水、路等遗留问题，早日启动经营。

（五）规范服务，不断拓展旅游市场。继续加大宣传促销力度，通过举办节会、开展主题宣传，提炼形象鲜明的主题口号，设计特色突出的宣传标志，加强营销策划；积极参展促销，增强宣传促销的针对性和时效性。强化旅游机构的协作，实现资源共享、客源共享、市场共享，形成宣传推介和市场开发的叠加优势。通过业务培训、公开招考等方式培养选拔高层次管理人才和导游人员，不断提高旅游业管理和服务水平。加强相关部门间的协作配合，坚持开展卫生、安全、技能等监督检查和培训，逐步提升旅游从业人员的专业素质和业务技能，让每一位游客吃得放心、住得舒适、行得安全、游得愉快、玩得开心、购得满意，以规范的管理和优质的服务树立我县良好的旅游形象，推进旅游业持续健康发展。

篇5:柬埔寨房地产与建筑市场考察报告

20**年1月柬埔寨房地产与建筑市场考察报告

20**年12月29日到20**年1月5日，公司一行9人对柬埔寨进行了为期8日的房地产、建筑、农林业与旅游业的考察工作，考察行程如下：

20**年12月29日，从南宁出发前往暹粒，下午16：30到达

20**年12月30日，考察暹粒的大小吴哥窟、洞里萨湖的旅游市场。

20**年12月31日~20**年1月2日、考察金边的农林业、房地产与建筑市场。

20**年1月3日~4日，考察西哈努克港的旅游、房地产与建筑市场，高龙岛的旅游市场。

20**年1月5日，从金边返回南宁，下午16：20回到。

现将考察结果汇报如下：

1、柬埔寨基本国情

柬埔寨王国，面积约18.1万平方公里，比广西（23.67万平方公里）略小。根据Worldometers（世界实时数据统计）20**年人口为1,576.24万人，广西统计局发布的信息显示，20**年末，广西常住人口为4838万人，相当于广西1/3的人口。柬埔寨大专以上学历人口仅占总人口的1.2%。70%人口年龄在30岁以下。平均寿命63岁。劳动人口约900万。柬埔寨20**年生产总值(GDP)200.17亿美元，广西20**年GDP为18245.07亿元(根据20**年美元兑人民币年平均汇率为6.6423元，折合2746.80美元)。整个国家的GDP还不到广西的十三分之一。

柬埔寨目前最低工资为153美元。柬语是大众语言、法语是法律语言、英语是商业语言。土地肥沃，无台风海啸等自然灾害。

柬埔寨是一个曾经多难的国家。40年代与我们一样遭受过日本帝国主义的侵略；50年代法国殖民主义控制着这个体弱的国家；60年代以朗诺为代表的政府将主权交给了美国；70年代又遭遇了比中国文化革命还要残酷的白色统治——红色高棉政权，惨无人道的血腥统治残害了几百万高棉民族；80年代多党混战，尔虞我诈，枪炮声不断，越南在柬埔寨驻军十几万人；90年代初，在联合国常务理事国及中国政府介入的政治协商后，柬埔寨才在1993年底达成了多党合作协议，越南从柬埔寨全面撤军，恢复建立柬埔寨王国，奉行君主立宪制，国王是国家的最高象征，施行民族自由多党体制，建立市场经济体系，开创了现代世界与社会的由外国势力包办建国立法的特例。此后，由于多党纷争多年，必争我多，争斗不止，直至1998年下，柬埔寨王国在西哈努克国王主持下，成功的组织由50几个政党参与的大选，并成功组建起新一届国家政府。

柬埔寨资源丰富，20**年美国勘探出柬埔寨海域石油储量达到20亿桶，开采后柬埔寨仅石油一项年收入可达20亿美金，目前分成六个开采权由不同国家出资开采。农业资源更加广阔，18万平方公里多数为平原，上好的粮食产地，这里风调雨顺，各类植物茂盛，主产香米。作为农业国，农业资源十分丰富，拥有约670万公顷的可耕种面积的土地，但目前在耕土地仅为约260万公顷，尚又大量土地待开发耕种。其中，也有部分土地已由部分商家租用，但由于受种种原因的影响尚未正式开发。

近年来柬埔寨经济快速增长，东盟十国中，柬埔寨与老挝、缅甸大体处于第三梯队。但是得益于稳定的政治局势和自由的经济政策，柬埔寨也是东盟中经济发展速度最快的国家。据亚洲开发银行预测，20**年和20**年柬埔寨经济增长率将为7.1%。柬埔寨经济的快速增长主要得益于制衣制鞋业出口、房地产建筑业、服务业和农业的增长以及政府支出的增加。

柬埔寨具备高度自由的市场经济体制。经济自由度与新加坡、泰国相当。20**年9月成为WTO成员国。投资政策开放，银行、电信、保险、制造业、农业等均向外资敞开。柬埔寨华人地位较高，民众对华态度友好。这些都为中企在柬投资提供了好的社会环境。

20**年7月1日，世界银行宣布，柬埔寨正式脱离了“最不发达国家”行列。但总体而言，柬埔寨国家经济水平仍然较低，农业仍然是其四大支柱产业之一。虽然柬埔寨农业面临技术落后、基础设施严重不足、产品附加值难以提升等发展困境，但对中资公司而言，在柬埔寨投资发展农业却恰恰意味着机遇——当地土地资源丰富、自然灾害少、劳动力成本低等多项有利条件，都可以得到充分利用。

柬埔寨是一个崇尚信仰的国家，有着非常浓厚的佛教信仰，从教始于泰国教，多信奉小乘佛教。佛教却有大乘小乘之分，虽然二者都信奉释迦牟尼，但有许多不同。由于柬埔寨民族多数信奉小乘佛教，人际间办事和处事态度和蔼、不争不吵、互为礼让，不仇富，报恩德，戒今生，修来世，是一个和谐的民族。

柬埔寨的华人大概一百二十万左右，占人口比例的8%左右，主要是清朝末期，民国时代，抗日战争以及国共内战因为打仗过来的，以潮汕人，海南人还有福建人为主，其中潮汕人最多。如今柬华人虽然不多，占柬国人口中的10%，但却占据全柬的经济80%，而现柬政府内阁80%政客，都有华人血统。总理洪森（其父祖籍海南）国会主席谢辛（祖籍潮州）许多军政领袖也是华裔。政府十分重视华教发展，全柬由华人会馆的公立华校有72所，还有私立的华校（包括国外人，新加坡人，美国人，华人，柬人，中国人开办）多不胜数。最近随着中国，台湾，港澳，新马投资者来投资的增加，所以目前柬国立公立政府学校也在傍晚五点至七点开办中文补习课，全国都掀起中文热的情况。柬华人人数虽少，但势力却大，这是因为历史原因离不开关系，因柬人只有名无姓氏，所以大多数柬人也开始用汉姓，很多柬人，连乡下较黑的柬人也称自己的祖先从中国来的。中国传统的春节，元宵，清明，端午，中元，中秋，重阳，冬至，除夕，超过98%的柬人也过中国节日，与华人同欢。虽然柬没有对中国节日定为法定节日，但如春节，清明，中元等天，各柬政府部门，学校，市场也停滞。

2、柬埔寨投资政策

柬埔寨有优惠的投资政策。对外资与内资基本给予同等待遇；政府不实行损害投资者财产的国有化政策；已获批准的投资项目，政府不直接干涉商业货物或服务的价格。鼓励外商投资的行业主要为农业、旅游业、环保、高科技、劳动密集型工业、出口加工型工业、基础设施建设和能源等领域。

柬埔寨法律规定外国人不得购买和拥有土地以及一楼的房产，但外国投资者可长期租赁。另外，柬外合资公司，柬方持有51%以上股权的公司可以购买土地。外资公司及外国人可在柬购买非地表一层的房产。柬埔寨还有一种特殊的土地制度特许经济地，此前期限最长为99年，目前新批期限在50-70年内。

在税收方面，由于柬埔寨尚处急需招商引资的发展阶段，政府对外商投资的税收政策非常优惠。在投资阶段，免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、原材料的进口关税；企业投资后可享受3~8年的免税期，免税期后缴纳20%的所得税；如利润用于再投资，免征所得税；产品出口免征所得税；金融业以外的外资企业汇出利润，须交纳14%的汇出红利税；所得税20%、增值税10%、营业税2%；物业税为0.1%（对估值为2.5万美元以上房产征税）；物业租金需交纳10%的代扣税。

柬埔寨不实行外汇管制：外汇法对任何外汇经营都不设限，包括转账和国际结算。汇率由各商业银行自主定价。外汇进出柬埔寨不用审批，但单笔金额超过五千美元的汇出、汇入款项由商业银行向中央银行报备。携带现金超过一万美元出入境，要履行申报手续

在柬埔寨注册一家公司的正式程序包括三个阶段：在商业部法律处登记（此阶段需要在银行存入启动资本并取得存款证明）、在金边税务总局进行税务登记、在劳工与职业培训部进行劳务登记。一般而言，公司申请注册需要30天，总费用约为1250美元。

外国人的合同期限每次不得超过2年，外国人要在柬埔寨王国继续工作应重新报批。中国人赴柬工作，可先持商务签证入境，再申请工作许可，手续较为便利。值得注意的是，柬埔寨规定企业雇佣外籍员工的比例不得超过员工总数的10%。

20**年批准建筑项目2305个，建筑面积700万平方米，总投资33.38亿美元。20**年批准建筑项目2636个，建筑面积1400万平方米，总投资85.34亿美元，同比增长155%，大部分是共管式公寓、酒店、办公楼、超市、住宅区、工厂、企业、商业中心等。今年1-4月，柬埔寨建筑业投资总额达到40.22亿美元，同比增长43%。

柬埔寨有优惠的投资政策。对外资与内资基本给予同等待遇；政府不实行损害投资者财产的国有化政策；已获批准的投资项目，政府不直接干涉商业货物或服务的价格。鼓励外商投资的行业主要为农业、旅游业、环保、高科技、劳动密集型工业、出口加工型工业、基础设施建设和能源等领域。

柬埔寨法律规定外国人不得购买和拥有土地以及一楼的房产，但外国投资者可长期租赁。另外，柬外合资公司，柬方持有51%以上股权的公司可以购买土地。外资公司及外国人可在柬购买非地表一层的房产。柬埔寨还有一种特殊的土地制度特许经济地，此前期限最长为99年，目前新批期限在50-70年内。

在税收方面，由于柬埔寨尚处急需招商引资的发展阶段，政府对外商投资的税收政策非常优惠。在投资阶段，免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、原材料的进口关税；企业投资后可享受3~8年的免税期，免税期后缴纳20%的所得税；如利润用于再投资，免征所得税；产品出口免征所得税；金融业以外的外资企业汇出利润，须交纳14%的汇出红利税；所得税20%、增值税10%、营业税2%；物业税为0.1%（对估值为2.5万美元以上房产征税）；物业租金需交纳10%的代扣税。

三、柬埔寨目前房地产市场状况

近30年来，柬房地产业发展大致经历了以下4个阶段。

第一阶段：1979年解放后（指越南军占领金边，金边政权建立）到1991年10月“巴黎协定”前后的“无业期”。

在这10余年中，柬埔寨几乎不存在房地产行业。1979年当成千上万的难民涌进金边时，这里到处都是垃圾和废墟。当时的房子或地皮基本不用买，人们可以任意选择自己喜欢的住房，扫干净住下来，房子就属于自己了。基于当时的历史条件，新成立的金边政权规定，必须是公务员才能住在市区，所以当时住在市区的绝大部分是柬埔寨人，华人多住在市郊的六支牌、铁桥头、长夏社或达克茂地区。

在1984年以后，随着金边乃至柬全境的局势日趋稳定，金边才开始有人买卖房屋，许多住在市区的当地人开始出卖自己在市区的房子，而买者多为华人，但价格很便宜。几两甚至几钱黄金便可买1间房屋。

第二阶段：1992年至1997年7月柬国内武装冲突事件前的房地产业迅速兴起阶段。

自1991年10月关于政治解决柬埔寨问题的巴黎协定签订后，数以万计的联合国维和人员和大量外国人陆续进入柬埔寨，房地产价格或房屋租金达到了当时的高峰。1992年，在柬的维和部队人数达到1万多人，他们用高薪在外边租房子或住酒店，使房地产价格高涨，各式各样新的别墅和排屋应运而生，这一时期的房地产生意十分红火。柬1993年上半年举行了首届大选，期间由于政局的不稳造成了房地产价格和市场的波动，但在大选成功完成后，柬房地产业又很快得到了恢复。1994年8月，柬王国政府颁布了《投资法》为国内外私人投资提供大量优惠政策，吸引私人投资。随着大量外资的涌入，大批商人争相购地、租地，使柬房地产市场的热旺在1995年和1996年间达到了高潮。该行业产值连续数年以20%以上的速度增长。到1997年7月柬国内武装冲突事件前夕，大量的外资涌入，不少外商和本地商人热衷于炒地皮，使房地产价格成倍上涨，并由市区向市郊、西哈努克市、暹粒市等地延伸。而郊区的大片田地也因建立大量工厂，早已大幅度涨价，特别是许多修了路的地区或工厂区附近，地价大涨。

期间，由于柬享受28个欧美国家给予的“普惠制”（GSP）待遇，几年之内，200余家外商投资的纺织服装类加工厂如雨后春笋般建立起来。为适应旅游业发展的需要，大批酒店也在金边和主要旅游地区兴建。这都大大促进了这一时期房地产业的发展。

第三阶段：1997年7月至20**年的房地产业增长回落和萧条阶段。

自1997年7月柬国内武装冲突事件后，受当时国内局势动荡、亚洲金融危机和1998年第二届全国大选的影响，柬房地产业开始大幅降温。一方面金边市区和郊区可供开发的土地已经十分有限，加之大批商人所占土地并未得到充分开发，房地产业已不被市场看好。房地产业开始出现“有行无市”的状态。特别是近年来，由于柬投资环境没能得到进一步改善，基础设施建设速度跟不上经济发展的需要，政府腐败和办事效率的低下等，柬利用外资连年大幅下降。不少外商撤资，缺少新的外资进入，房地产买卖日渐衰落，无论是金边市还是其他远离首都的城市和农村地区，房地产业均进入全面萧条时期。

第四阶段：20**年至今房地产业快速发展增长阶段。

从20**年开始，房地产业进入匀速增长期，但是从20**年上半年开始，柬埔寨房地产逐渐成为热门话题，在海外不动产市场中占有一席之地，陆续前进盖房、抢房的海外投资者比例变多，主要来自中国、香港、台湾、韩国、日本和新马等国家。柬埔寨政府对于开放海外投资的条件优、门槛低、人口结构红利高、未来经济可望急速增长爆发，另还有多项投资优势，包括无外汇管制、享关税优惠、美元计价、房价涨幅大、外国人可取得合法产权、GDP平均增速高于7%等。此外，平均约10%的年回报率更让投资者蜂拥而至。根据中国商务部20**年07月24日发布的数据：今年上半年柬埔寨国土规划与建设部共批准1523个建筑投资项目，总投资额近50亿美元，增长27.44%。投资项目总面积达728万平方米，包括住宅区项目14项、5层楼以上大楼43栋。

以下为柬埔寨国内针对房地产业的法律法规：

1、柬埔寨对外国人购房有何法律上的保障？

20**年4月5日柬埔寨国会讨论并通过了由国土、城市规划建设部和司法部联合制定的《外国人不动产产权法》。根据该法律,外国人将有权按规定在柬埔寨购买房屋并拥有合法产权。柬埔寨的房产证叫硬卡，这也代表是永久产权。但是有少数楼盘项目是开发国有土地，这种只有长期租赁合约，而不是永久产权。

2、柬埔寨对外国人在柬购房有何规定？

根据《外国人不动产产权法》规定，永久产权（土地与一层房屋），外国人不给买，必须是以公司

名义购买，注册公司，不能独资，必须是柬埔寨人占51%的股份，外国人占49%的股份。外国人在柬埔寨购买高层建筑第二层以上的房屋，可获得与本国公民相同的房产产权证，并可自主进行房屋租赁及买卖，享有权无年限限制，为永久。20**年12月4日，柬埔寨内阁会议通过了《外国人私有房屋所有权法》草案，允许外国人在柬购买公寓二层以上（不包括底层）的房产，并拥有100%的所有权（不包括土地所有权）

3、柬埔寨当地对别墅建筑要求有规定吗？

柬地规定，别墅只能建设成地面上两层及地下负一负二层（负一负二层可根据需要选择建设或不进

行建设），地面上别墅只能为两层建筑，不能加盖第三层或只进行一层建设。

4、柬埔寨政府对购房地域上有无限制？

外国人不能够拥有离陆地边界线３０公里内的多业主房屋私人部分的产权，除非多业主房屋位于特别经济区内、重要居民集中区内和柬埔寨王国政府规定的地区内。本项目在陆地边界线30公里以外，不属于柬政府限制购房区域。

4、如果购房后再次转让有什么手续及费用？找哪个部门办理？时间多久？

外国人可寻找一位柬地公民，在其本人持有身份证的前提下，在其户下可进行土地买卖活动，包括别墅、公寓（包括一层）等。在此前提下，中途转让、变卖手续简单，只需其人持身份证到项目售楼部挂名，最快2—3天可办理完成，最慢一周可完成办理手续。

5、外国人买房，可贷款吗？时间多长？利息如何计算？

外国人可在当地贷款买房，按揭利率市场化，政府不干预，本国人与外国人利率都一样。最长年限15年，可贷房产总价的70％，年利率约为10％。

6、在柬埔寨买房都涉及到什么税？

有实际涉及到的有两种税。第一种是过户时按照国土局公告现值价的4%，再加上一定的手续费。国土局公告价值会比成交价低，但是加上手续费可以预算为总成交价的4%左右。第二种是每年的财产税，是国土局公告价值的0.1%。

7、买房产付款方式是怎么样的？

根据房产的类型付款方式也不一样。参考以下表格

四、柬埔寨房地产市场考察过程

第一个楼盘：20**年12月31日，在从暹粒到金边的路上，考察了第一个楼盘，位于6号公路上，金边郊区，鸭子岛的脖子处。该楼盘定位为面向柬埔寨本国人购买，基本上都是独栋别墅与联排别墅（当地人称为排屋），全精装。外国人受到柬埔寨国家法律制约，不能以个人名义购买，但是可以本地注册公司的可以购买，永久产权（土地与房屋），外国人不给买，必须是以公司名义购买，注册公司，不能独资，必须是柬埔寨人占51%的股份，外国人占49%的股份。排屋最好卖，但是一般是本地人购买，外国人很少买，如果购买的话，只能买2层及以上。报价每栋从10万到21美金左右。

楼盘资料如下：

第二个楼盘：20**年1月1日，考察金边市的太子中央广场，说到柬埔寨的房产，太子中央广场在金边人尽皆知，由中建四局一公司福州分公司承建，位于诺罗敦大道南段，北距金边地标性建筑——独立碑2.5公里，距机场25分钟车程，3分钟抵达AEON购物中心。紧邻使馆区，西连高级别墅区(加满华庭)，南接ING国际城。总开发面积103956.9㎡，36层，均价2500美金/㎡，23-40㎡SOHO公寓，60-126㎡阔景华庭，56-175㎡LOFT复式公寓。目前项目在售23-175㎡精装公寓，月供$386起。普遍租金水平：单间600美元/月，1室1厅800美元/月，2室1厅1200美金/月，3室1厅1600美金/月。

该楼盘公寓基本上都是外国人（大部分是国内投资客）来购买，柬埔寨人很少买，以其中一套16层的一房一厅公寓为例，建筑面积50㎡左右，总价123983美金，9.1折112825美金，首付30%为33847美金，贷款70%为78978美金，按揭15年，月供848美金，年利率为10%，缴纳4%税金4513美金，物业费0.58美金/月/㎡。根据销售顾问提供的市场租金为850美金/月，收益比为10%左右。

第三个楼盘，20**年1月1日考察，是国内的广州粤泰集团开发的一栋公寓楼，据其公司的财务总监介绍，本项目共23层，1-2层为商业铺面，3-23层为公寓楼，每层1175㎡，建筑面积约27025㎡，3-23层公寓楼每层16个户型，面积30㎡~80㎡，均价2200美金/㎡，目前剩余十余套未销售。销售额为约5000万美金，成本3000万美金，由销售代理商进行销售，佣金为8%~10%，封顶后更好销售。销售对象也是基本上是外国人，少量为本地人。

第四个楼盘：20**年1月5日上午考察，位于鸭子岛东面，由于没有桥通行，只能通过轮渡过河到达，按照区域划分，应该属于郊区，该楼盘定位为面向柬埔寨本国人购买，基本上都是独栋别墅与联排别墅（当地人称为排屋），全精装。报价每栋从6万到21美金左右。

由于时间限制，只是了解了3个户型：

户型1：占地5.2m

15m，2层，售价为60000美金/栋。

户型2：占地8.5m

16m，2层，售价为116558美金/栋。

户型3：占地4.2m

20m，2层，售价为59500~102500美金/栋。

五、柬埔寨房地产市场分析判断

（一）房地产市场现状分析

柬埔寨目前最受关注的四大产业是农业、制衣业、旅游业和房地产行业，其中旅游业是推动房地产业发展的重要因素。

截至3月份，世界计量表称柬埔寨人口达到1601万人，因为在70年代遭遇了红色高棉政权残害了几百万人口，导致现在柬埔寨的人口由年轻化的人口组成，柬埔寨70％以上的人口不满34岁。这意味着柬埔寨与大多数西方国家或发达国家不同，有大量的青年人才和劳动力可供使用，从而帮助国家发展。

庞大的年轻人群构成了房产刚需群体，加之柬埔寨正处于快速城镇化过程中，人口红利巨大。柬埔寨每年有16.2%的人离开农村到城市寻找工作。大量来金边寻找机会的农村年轻人和归国的留学生等需要在此定居，这些人口构成了房地产置业的刚需群体。随着柬埔寨经济的发展，本地购买力也在不断增强。

与国内相比，柬埔寨房产有一个很重要的特点，就是永久产权，根据柬埔寨法律规定，允许外国人在柬购买公寓二层以上（不包括底层）的房产，并拥有100%的所有权（不包括土地所有权）。导致中国人赴柬埔寨买房呈汹涌态势。根据柬埔寨城市发展战略的研究报告显示，20**年至2030年的15年里，柬埔寨城市至少需要80万个住宅，即每年住宅的需求量超过5万个。随着住房需求的增加，柬埔寨房价大幅增长。柬埔寨房价几乎以每年10%-20%的速度增长，以首都金边为例，近年来房地产价格稳定增长，房价平均涨幅已高达15%，而目前柬埔寨核心区域平均租金回报率高达10.8%。

目前国内的大型房企保利集团已经进驻柬埔寨，20**年12月29日，金边保利1号公馆项目签约仪式在北京城建亚泰集团（柬埔寨）有限公司驻地隆重举行。保利1号公馆坐落在金边市黄金地段干隆街，与总理府大楼仅咫尺之遥，项目一期投资3500万美金，建筑面积4万平方米。于20**年2月开工建设，工期为26个月，项目性质则为酒店式公寓，楼高102米，共计28层。

目前柬埔寨针对国外投资客兴建的房地产项目和国内房地产开发商在当地开发的项目均是一个单体建筑，公寓式住宅，符合三小原则：小面积，小总价，小单价。在开工到交屋的2-3年内，基本顺利完销。

柬埔寨的房地产开发不用考虑国内的容积率、建筑密度、绿化率等指标。打地基就可以卖楼花，买地的时候，如果没有土地证的时候，需要与土地边界线相邻的左邻右舍签字确认，有了土地证进行再次转售的时候，不需要签字确认。土地纠纷先是通过协商解决，最后才打官司。

金边土地的价值洼地是靠近河流的地块。

（二）房地产投资风险分析

房地产业属典型的高风险产业，在发展过程中将面临的风险因素也难以或无法预料、控制。

1、柬埔寨土地是私有化的，允许自由买卖。但是土地是不允许外国人购买的。外国人要在柬埔寨买土地，只有两种途径：一是加入柬埔寨籍，用柬籍户口可以买卖土地；二是成立公司，但公司股份中柬籍股份必须占51%以上，用公司来购买土地。不过第二种办法风险较大，建议如果投资较大的话，还是想办法加入柬埔寨籍。

2、政策风险，由于柬埔寨实行的多党合作协议，多党纷争多年，必争我多，争斗不止，国内大选的结果对政策的实行有很大的变数。虽然现在的执政党洪森家族拥有统治权，制定了现有的有利政策，但是万一大选后上台了另一个执政党，难保不出现修改或者废止现行政策的风险。由于柬埔寨十多年来执政党由人民党一党独大掌权，从制度上和资源调配上，避免不了的贪腐行为蔓延，到处时兴给小费，为此，大多数孩子还是向往加入政府公务员系列。政府内部为了平衡权利和控制关系，不惜采用换亲的方式建立家族式纽带，避免权利外流，许多政府官员也都或多或少地参与商业经营，换取工资以外的收入。由于柬埔寨经济发展太快，基础设施赶不上发展，道路拥挤，设施不完善，许多地方刚刚通电，饮用水也有卫生问题，网络通讯速率很慢，中文工作者价格较高。

3、金融融资风险，民营企业到柬投资合作金融助力不足，柬埔寨金融领域长期受利率、汇率、资本项目等管制，开放程度偏低，国内金融机构并没有太强意愿开拓海外市场。投资海外的资产难以作为国内银行的抵押物，也难以作为海外银行的抵押物，导致海外投资的资产融资变现困难，提高了资金使用成本。如果不能得到当地银行的贷款，一个项目的投资基本上就是要考公司全额投资，投资成本大。

六、柬埔寨建筑业市场分析判断

目前建筑行业的大环境是中国政府鼓励中国企业走出去，在出台的一带一路战略中，柬埔寨在东南亚国家占有重要的地位，光中国政府每年给柬埔寨的援建资金差不多就有四五个亿美金，不少中国的大小企业也跟着中国政府来到柬埔寨做援建工程项目，包括大型的国企，小型的私企，目前柬埔寨在建工程项目中国公司排在首位。

由于受时间制约与当地没有相关建筑行业熟人朋友的原因，本次建筑市场的考察，了解到最多的一次，就是在考察太子中央广场的时候，与石昆找到了承建商下属的一个弱电施工班组的负责人张老板（联系电话+00855077904825）和机械操作劳务承包人刘老板（联系电话+00855078622753），通过交流，了解到了以下信息：

1、柬埔寨目前没有像国内建筑行业那样有着完善的规章制度，没有地质勘探、规划设计、项目监理、质检部门竣工验收等手续。

2、建筑材料除了钢材、水泥、沙石、商品砼等少部分材料可以在当地采购，其他基本上都要从国内采购，走海运到柬埔寨，成本增加1/3左右。

3、建筑机械，在柬埔寨有很多国内公司开设有机械租赁业务，常用的机械都能租赁到，特殊的还是需要从国内引进。

4、目前柬埔寨这边的工程项目，普遍单价要比国内高1/3到1/4，有些项目单价要比国内高1/2。

5、目前这边的工人价格低，一般干苦力的工人每天单价就8美金左右，技术工的话一般高一点最多15美金。像一些妇女老人小孩做点轻活估计一天就给给4、5美金。相比国内而言，单价非常低了。但是这边工人效率低，做事拖拖拉拉，虽然工价低，但是管理方式要区别对待，要是还用国内的那套方式来管理工人估计别人干个两三天就走人了，像这边的工人上班都是喜欢穿拖鞋，要是高楼作业的话比较危险，怎么去引导他们改变工作习惯比较重要，另外要是管理不当的话工人自己也找不到方向，不像在中国几句话工人就知道各干各的，这边要工头安排好才会去做，所以相对而言管理成本较高，一般是从中国调遣技术骨干过来，然后配备管理柬埔寨工人。中国的技术工人过来不说多了至少比国内工资要高1/3，所有这个一定程度上增加了工人成本，中国的工人来到柬埔寨工作，需要办理劳工证。

6、工程结算都是按照工程进度给钱，不像国内很多公司为了接工程，前期都是贴钱进去搞，结果到了后面一分钱也拿不到，相对而言这边的工程款拖欠现象不多，比起国内要好一些。

7、目前柬埔寨由于国家气候的原因，有雨季和旱季区分，雨季一般是6月到11月，旱季11月到来年6月。像修路，水利工程基本只能旱季干干，雨季一般涨水了没法干，房建的话还好除了地下室干不了其余的基本上雨季也能断断续续施工，所以基本到了八月九月这两个月雨水多的时候，修路修水利的这些中国人基本是回国休假两个月再来，所有施工季节性限制也是工程方面比较麻烦的一个因素。

8、目前在柬埔寨工程方面对技术要求不是很高，除了一些大项目外，很多工程都是大家都可以做的，所有很多时候接工程项目都是靠人脉关系，像这边的大型工程企业这边一般都会有专门的公关经理，专门处理和政府部门的关系，所以这边的人际关系要处理好。

9、以下是在柬埔寨考察建筑工地的相片资料：

报告人：

时间：20**年1月11日