湾里区服务外包产业招商工作方案

篇2:初中食用油检查工作方案

四里店乡初中食用油检查工作方案

为了切实做好我校食用油工作，保障广大师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序。经校委会研究决定，在全校范围内开展食用油安全监督大检查。为确保此次监督检查工作顺利进行，特制定本工作方案。

一、检查的目的

通过检查，了解我校食品卫生安全、食用油情况及存在的问题。通过限期整改，改善学校食堂卫生状况，提高生活质量，进一步规范传染病防治工作，预防食物中毒和食源性疾病的发生。

二、检查主要内容

1、检查食堂采购食品和食品添加剂索票索证情况，

2、重点检查食堂食用油卫生质量及采购的食用油是否从合法厂家采购，是否提供有生产许可证及检验报告书，食品添加剂要设专柜标签贮藏。

三、组织领导

为加强检查的组织领导，成立检查领导小组，负责具体的监督检查工作：

组长：

副组长：

成员：

四、检查时间

20**年10月14日—

20**年7月10日

在本学年度，力争每月不定时检查2——3次。

五、监督检查方法及要求

（一）检查方法

本次检查采取听汇报、查阅资料和现场抽查相结合的方式进行。检查组将临时随机抽查被检查单位。使检查能够客观、真实地反映被查单位的情况。

（二）工作要求

1．检查组各成员要以高度的责任心认真做好此次食品卫生安全工作。秋季是食物中毒的多发季节，食品安全形势严峻，预防工作刻不容缓。要从保障师生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、构建和谐社会的高度，充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性；要把学校食品卫生安全工作与改善校园环境、减少健康危害、保障师生安全相结合，切实做好学校食品安全工作，确保学校和社会稳定。

2．尤其是食用油的采购情况，

供应商是否具备产品合格证、产品检验报告、第三方检验报告复印件和供应商的营业执照、税务登记证、生产许可证、卫生许可证等证件。

3、指导督促学校食堂做好食品安全工作，加强健康教育和宣传力度，学校要经常性地对食品卫生安全工作进行自查，及早发现问题，把不安全因素消灭在萌芽状态；要加强食品安全知识的健康教育，增强师生的卫生意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。

4、检查人员要本着对学校师生身体健康和生命安全高度负责任的态度，按要求认真细致的检查，检查行动结束后，各检查组将检查情况总结上报校委会办公室，汇总后将检查情况进行通报。

四里店乡一初中

20**年10月17日

篇3:一帮一联帮扶贫困户活动工作方案

帮扶贫困户“一帮一联”活动工作方案

为了深入贯彻落实《*中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《***委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（发〔**〕号）、《**扶贫开发领导小组关于开展帮扶贫困户联系贫困生活动的通知》（扶领发〔**〕号）、《*贵港市委员会关于实施“五年攻坚战、共圆小康梦”六大行动，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的意见》发〔**〕号）和《**市扶贫开发领导小组关于开展“一帮一联”活动的通知》（浔扶领发〔**〕48号）文件精神及工作部署要求，确保到20**年我乡贫困人口全部脱贫，决定在全乡开展“帮扶贫困户“一帮一联”活动。

一、指导思想

全面贯彻落实党的**大和十八届三中、四中、五中全会精神，以***理论、“****”重要思想、****为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照“四年攻坚，一年巩固”的要求，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，创新扶贫体制机制，做到贫困户、贫困生“一帮一联”全覆盖，助推帮扶的建档立卡贫困户到20**年实现“八有一超”，实现全乡贫困户全部脱贫，为我乡全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、“一帮一联”的目标任务

以**、**年退出户、**年建档立卡贫困户为重点，通过开展“一帮一联”活动，助推帮扶的退出户、建档立卡贫困户，实现“八有一超”，即有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入或最低生活保障，家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，实现全乡贫困人口到20**年全部脱贫。联系的贫困户家庭子女得到扶贫助学政策扶持，同等享受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。

三、“一帮一联”的主体和形式

（一）帮扶联系主体

承担帮扶联系各村贫困户任务的乡政府、乡直各单位和市级机关单位派出的在职干部职工、村“两委”成员、村经济能人、农民合作社等社会团体组织为主。

（二）帮扶联系对象

**、**退出户、**年建档立卡的贫困户。

（三）帮扶联系形式

1．结对帮扶联系的形式。根据市委市政府工作要求，乡党委政府统筹安排“一帮一联”工作，采取“一帮多”和“一联多”的形式，确保**、**年退出户、**年建档立卡贫困户、贫困户学生“一帮一联”全覆盖。原则上每个干部职工帮扶联系贫困户不得超过5户，要求每个贫困户都有干部职工结对帮扶。

2．帮扶联系走访方式。各单位各干部职工帮扶责任人，要充分利用本单位组织帮扶活动的契机进行入户走访；平时以自行走访或电话联系等方式为主。

四、“一帮一联”双方的主要责任和义务

（一）帮扶联系主体的责任

对帮扶贫困户的责任。向贫困户宣传党和国家的方针政策、法律法规和各项扶贫政策；帮助贫困户分析致贫原因，精选发展路子，制定脱贫帮扶规划；引导贫困户参与本村（屯）基础设施和公共事业建设，参加各类技能培训，提升综合能力素质；指导贫困户充分利用各类扶贫政策发展生产，持续稳定增收；帮助贫困户实现“八有一超”，完成脱贫“双认定”。跟踪联系建档立卡贫困户学生是否享受有关政策。对就读小学、初中的贫困户学生，主动与其就读的学校联系，定期跟踪了解学习情况、政策享受情况，必要时协助办理申请手续。

（二）帮扶联系对象的义务

贫困户的义务。自觉遵守党和国家的法律法规，不得参与各种违法活动。主动配合、接受帮扶责任人指导，积极实施帮扶项目。凡不积极实施，造成扶贫资金或物质浪费的，要追究相关责任，屡教不改的取消其接受帮扶的资格。主动参与本村（屯）基础设施、公益事业建设和产业发展。积极参与各种技能培训，提升家庭劳动力素质，依法保证适龄儿童接受义务教育。积极配合做好脱贫“双认定”工作。同时，贫困户家庭的贫困生应积极主动与联系责任人沟通联系，特别是就读小学、初中、高中的要主动向联系责任人提供就读学校的名字、所在班级、校长及班主任的姓名和联系电话等相关信息。定期主动向联系责任人反馈学习生活情况。要养成诚实守信、不畏艰苦、刻苦学习、勇于进取的良好品质。对弄虚作假，骗取资助资金的贫困生，要追究相关责任。

五、“一帮一联”的工作要求

（一）高度重视，强化组织领导。各村各单位要高度重视，落实责任，认真抓好、配合好“一帮一联”工作。乡扶贫办公室督促各单位开展“一帮一联”工作。乡党委政府统筹安排各级干部职工、经济能人、村民合作社等个人或单位组织与贫困户结对帮扶，实现**、**年退出户、**年建档立卡贫困户全覆盖。各单位干部职工要从全乡脱贫攻坚的大局出发，动员本单位干部职工积极参与“一帮一联”工作。乡党委政府要加强动态管理，严肃工作纪律、群众纪律、生活纪律，不得以“一帮一联”活动为名增加群众负担，损害群众利益。

（二）贫困村党组织第一书记、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员及帮扶联系责任人要充分发挥联络和桥梁作用，结合每年贫困户脱贫“双认定”工作，协助扶贫部门按照动态管理的要求，对贫困户家庭情况、帮扶内容、帮扶效果、脱贫情况做好收集、记录，做到“一户一档”，并在“精准识别贫困户贫困村信息管理系统中及时进行更新，同时填写好扶贫手册。乡党委政府根据信息平台贫困户、贫困生的信息变化情况，适时调整干部职工的“一帮一联”对象。

篇4:文化市场安全生产工作方案

安全生产工作实施方案

根据*晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室《关于印发晋江市20**年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔20**〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以zz等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。

二、组织机构

为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞,执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。

三、工作范围

文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。

四、工作重点

(一)严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。

1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。

2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。

3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。

4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。

5.督促企业强化职工安全培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。

6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。

(二)强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。

1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。

2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。

3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。

(三)加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。

1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。

2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。

3.督促企业强化消防安全整治。消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。

(四)严格安全目标考核，强化安全责任追究。

1.健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。

2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。

3.强化生产责任事故问责制度。

4.强化事故查处督办制度。

五、时间安排

第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。

第二季度为回访检查阶段：组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。

第三季度为重点整治阶段：结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。

第四季度为督查验收阶段：深入开展安全生产大检查“回头看”。1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位务必保持清醒头脑，切实加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。

(二)深入检查，力求实效。要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。

(三)广泛宣传，营造氛围。充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。

(四)加强联络，及时反馈。根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。

篇5:林业产业发展座谈会发言材料

洛阳市林业产业发展座谈会发言材料

嵩县林业局

一、嵩县林业产业发展现状

改革开放以来，在各级党委、政府的高度重视和全县人民的共同努力下，嵩县速生丰产林、经济林、种苗花卉等资源培育业稳步增长；森林旅游业快速发展；林产品交易市场数量和规模不断扩大。林业产业在全县经济社会发展和增加农民收入中发挥着日益重要的作用。20**年，全县林业产值44.600亿元。

（一）第一产业方面，年产值193600万元。

1、速生丰产林产业铺就林农致富路：

嵩县速生丰产林面积16.5万亩，蓄积783258立方米，年产值4950万元。其中杨树12万亩，蓄积633258立方米；泡桐1.5万亩，蓄积90000立方米；刺槐3万亩，蓄积60000立方米。

2、经济林产业成为林农的绿色银行：

全县经济林44万亩,年产值26650万元。其中天保工程以来新发展12万亩，年产值7200万元。

（1）、以李子、杏为主的小杂果经济林：

这里说的小杂果，是指时令鲜果，包括李子、杏等。近年来，河南省嵩县何村乡、大坪乡、库区乡、城关镇等乡镇发挥山区资源优势，大力发展以李子、杏、杏李为主的小杂果经济林，并全力实施时令鲜果产业化、标准化生产。现有小杂果30000亩，年产值4500万元以上。该县何村乡从２００２年开始，大力发展小杂果，形成了现在15000亩规模。每年的5月到10月，全乡15000亩、20多种优质无公害时令鲜果先后投放市场。年产值在2000万元以上，林果业的收入，已占当地农民全年总收入的40％左右。20**年何村乡被河南省农业厅授予无公害农产品证书。

（2）、干果经济林树种：嵩县现有干果经济林24.1万亩，主要为核桃、花椒、板栗、柿子、油桐、黄连木等，年产值11054万元。

1）、核桃：嵩县核桃栽培历史悠久，群众素有在田间地头、村旁屋后栽种核桃的习惯，全县16个乡镇都有分布。主要产地有车村、白河、木植街、黄庄、德亭、大章、旧县等乡镇。20**年以来，我县按照规模化、基地化发展的要求，在大章、旧县、德亭、闫庄、田湖等乡镇新建了一批优质核桃经济林基地。目前嵩县现有核桃3.7万亩，其中结果树2.8万亩，08年核桃产量1245吨，产值1743万元。核桃生产已成为我县车村、木植街、德亭、大章、旧县、闫庄等乡镇农民收入的主要来源。

2）、花椒：嵩县花椒总面积3.45万亩，其中结果3.0万亩，年产花椒0.0525万吨，产值1050万元。主要产区为九店、黄庄、木植街等乡镇。嵩县九店乡从20**年起，大力培植花椒树产业，目前大红袍、四川青椒等优良品种花椒已达15000亩，实现“户均三亩花椒园，人均百棵花椒树”的目标，涌现出东岭、九皋、王楼等花椒种植专业村。20**年产干花椒10万公斤，产值400万元。五年后进入盛果期可年产干花椒50万公斤，产值可达1500万元，可使全乡人均增收650元。

该乡还组建了120多人的花椒专业销售队伍，成立了花椒购销公司，并注册了“鹤鸣”商标，产品远销全国各地。同时，安置了大批返乡农民工，今年花椒收获季节约有１２００余人参加与务工采摘，劳务收入达十多万元。

3）、板栗：嵩县板栗面积1.2万亩，其中结果0.65万亩，年产量0.275万吨，产值600万元。主要产地为车村、白河、木植街等3个乡镇，已形成产业基地。

4）、柿树：嵩县柿树总面积1.99万亩，其中结果树1.7万亩，年产果0.425万吨，产值796万元。主要分布在九店、饭坡、闫庄、田湖、大坪、何村、纸房、城关、德亭、大章、黄庄、旧县、库区等13个乡镇的丘陵地区。主栽品种有牛心、四沟、鸡鸣等9个涩柿品种；次郎、富有等3个甜柿品种。

5）、油桐：嵩县油桐面积7.83万亩，其中结果6.0万亩，年产量0.24万吨，产值3915万元。主要产地为黄庄、木植街、纸房、何村等6个乡镇。近几年来油桐籽价格有所回升且价格基本稳定，每公斤桐籽收购价在1.2-1.8元之间。

6）、黄连木：黄连木又名黄楝树、楷木、黄连茶等，漆树科黄连木属木本油料树种。落叶乔木，树冠近球形。在我国华北至华南、西南均有分布。雌雄异株，寿命长，耐干旱瘠薄。黄连木果实含油率在35%左右,果肉含油率在50%左右,种子含油率在25%左右,油可作燃料油、润滑油，也可食用，每2.5吨黄连木种子可以生产1吨生物柴油,所以又称“柴油树”。

嵩县是河南省森林资源大县,是“柴油树”——黄连木的适生区。全县现有黄连木成林5.9万亩，年产值2950万元。据悉该县经市、县人民政府挂牌保护的百年以上黄连木古树就有60株。该县的黄连木优良种源作为林木良种已通过河南省林木品种审定委员会审定。

(3)、嵩县现有药用经济林16.9万亩，药用经济林主要为山茱萸、皂荚、杜仲、金银花（二花）、银杏等，年产值11000万元。

1）、山茱萸：又名枣皮、药枣等，是经济价值较高的药用经济林树种，主产于我国的河南、浙江、安徽、陕西等地。河南省年产量占全国1/3左右，嵩县是河南省山茱萸的主产区之一，年产量约占河南省的1/4左右。

嵩县山茱萸现有总面积12.66万亩，其中挂果面积10.5万亩，年产值7596万元以上。广泛分布于车村、白河、木植街、德亭、大章、旧县、黄庄等乡镇，尤以车村、白河、木植街等三个乡镇分布最为集中。山茱萸已成为我县药用经济林产业的主要树种，山茱萸栽培已成为我县富民惠民的优势产业。涌现出白河乡上庄坪、油路沟、大青，车村镇明白川、天桥沟，木植街乡石磙坪、禅堂等山茱萸栽培专业村。

2）、皂荚产业：

皂荚树又名皂角，为苏木科皂荚属落叶乔木，根系发达、耐旱，盛果期长达200年，树龄可达600年以上。皂荚刺即皂荚树的棘刺，为我国传统中药材，性温、味辛、无毒，主治痈肿、疮毒、癣疮、胎衣不下；有搜风、拔毒、消肿、排脓之功效，被列为抗癌中草药，具有较高的经济价值。全年均可采收，以9月至次年3月为宜，将棘刺剪下，晒干或趁鲜纵切成斜片或薄片后晒干。

河南省嵩县九店乡是我国最大的皂荚刺集散地。多年来，每到农闲季节，该乡便有2000多名群众三五结伴，自带专用工具，遍走江苏、湖北、河北、山西、山东等地城乡，专业采集皂刺，每年从外地采集皂荚刺400余吨，销售额1600万元，外出采集者人均增收达6000元左右。该乡九皋村陈海军，去年麦收前外出20余天采集皂荚刺300余公斤，价值9000余元。

近年来，嵩县在县城周边十个浅山丘陵乡镇大力发展皂荚种植。截止目前，全县已栽种皂荚树3万亩。已培植出九店乡、阎庄镇、饭坡乡、田湖镇、纸房乡等皂荚栽培重点乡镇。20**年本地产皂荚刺近400吨，销售额1400万元，已成为河南省及全国最重要的皂荚刺生产基地。

嵩县现已成立皂荚刺购销公司5家，下连300多名走乡串户收购皂荚刺的农村经纪人。为拉长皂荚刺产业链条，购销公司还把收购的皂荚刺加工成薄片，然后出售给药材市场、制药企业。

2、嵩县现有从事苗木培育、花卉种植，经营面积50亩以上的企业8家，经营面积从50亩至200亩不等，培育的造林树种主要为速生杨、板栗、核桃、杜仲、侧柏、刺槐、臭椿等；城镇绿化树种主要有大叶女贞、雪松、红叶李、栾树、桧柏、垂柳、金丝柳、五角枫、白日红、紫荆等。

3、嵩县在林木种子采集、培育方面，具有一定的优势，龙头企业有嵩县林木种子站、嵩县绿源绿化种苗科研有限公司。年均生产、经营林木种子、野生地被植物种子、观赏灌木种子近100个品种、数百吨，辐射全国20余省、市、自治区，部分品种如截叶胡枝子、黄栌、野菊花、黄连木等产量、质量方面在全国具有重要地位。魁蒿、截叶胡枝子、野菊花、流苏等20多个树种（品种）还通过中国林木种子公司等单位出口国外。

4.嵩县中药材种植面积16.9万亩，产量1万吨，08年产值9000万元。龙头企业有洛阳顺势药业有限公司。

5、采矿业是嵩县国民经济的支柱产业，已探明黄金储量80吨，年产黄金15万两，是全国十大产金县之一，“高都赤金”以其成色足赤蜚声海内外；境内金源黄金公司、前河公司、金牛公司等国有金矿是上市企业“中金黄金”的成员企业，全县各金矿日处理金矿石能力1万吨。钼矿资源丰富，其中龙头企业丰源钼矿位于河南洛阳市嵩县德亭乡栗子园村,钼矿储量4.6亿吨、钼金属储量34万吨,单体矿量为全国第一，采选能力为每日3000吨。其他莹石、铁矿、重晶石、花岗岩等矿藏均有可观的开发价值，采矿业08年产值15亿元。

（二）第二产业方面

1、嵩县是天保工程重点实施县，每年人工商品林采伐指标一般在1.2万立方米左右，但我县现有持有“木材经营加工许可证”的木材加工点122家，其中75家为家庭作坊式带锯、木匠铺，以帮助乡邻加工家具、解木材等来料加工为主；其余40家以加工、销售板条等为主，7家以加工芯板为主，出要为外地木材加工企业提供经过初加工的板条、芯板。

2、其他林产品加工：

嵩县林产品加工的一个特色就是以槲叶为主的叶类加工业，槲叶为槲树的叶子，叶片大，椭园形，色泽鲜，味芳香，富含多种营养物质，经过腌制、灭菌、真空包装等技术处理，色泽纯正，柔韧鲜嫩，不会对食品产生任何影响，分解物不会污染环境，是一种理想的环境保护食品包装材料。在日本被称作“食用级的包装纸”，

作为日本男孩节的食物包装，多年来直接从我国进口，每年约十几万箱（每箱3000张），并呈逐年增多的趋势。韩国及东南亚国家也有较大需求，国际市场前景看好。

采摘槲叶及初加工，是嵩县车村镇农民的一项重要营生。每年５月采摘槲叶季节，山上人山人海，人员最多时达１.５万人。除槲叶外，嵩县还成功开发出竹叶、柿叶等叶类绿色食品包装材料。

依托洛阳山珍农副产品有限公司、嵩县车村百合轻工业有限公司两个龙头企业，嵩县年产槲叶、竹叶、柿叶等出口叶类6万箱左右，实现产值2000万元，创汇240万美元，2800余户贫困农民从事采叶和初加工，户均年收入3000元。

3、嵩县中药材种植面积16.9万亩，龙头加工企业洛阳顺势药业有限公司，年产中成药900吨，产值7484万元。

（三）第三产业方面

森林生态旅游已逐渐成为嵩县县域经济中的一项支柱产业。嵩县依托国有嵩县五马寺林场和国有嵩县王莽寨林场先后开发了白云山景区、天池山景区、木札岭景区等三大森林生态景区。20**年以来，嵩县县委、县政府确立了“旅游强县”战略，目前三大森林生态景区已累计投资4亿多元，改造硬化了200多公里旅游干线公路20余家高档次旅游饭店、300多家家庭宾馆，接待床位达到15000个，兴建了一批特色旅游项目，开发了一批有嵩县特色的旅游商品。目前，上述三大景区均为国家AAAA级旅游区。

除此之外，嵩县依托群营林区丰富、优美的森林生态资源，通过招商引资等方式陆续开发了伊河漂流、卧龙谷、陆龙山、杨山、龙池十八瀑、唐代古银杏群等在省内小有名气的森林生态旅游景区。

二、嵩县林林业产业存在问题

我县林业产业还存在不少问题：林业产业结构不合理；龙头企业和名牌产品少，林产品加工水平低；林产品市场体系不健全。林业产业在全面建设小康社会，增加农民收入中的作用和潜力还远没有得到充分发挥。

（一）我县无从事速生丰产林、经济林培育的造林公司，说明我县的速生丰产林、经济林培育产业仍处于发展的较低阶段。

（二）全县有种苗花卉0.5万亩,但规模都还较小，缺乏龙头企业。

（三）木材加工方面，急需培育一个具有影响力的大型龙头企业，目前已和香港罗照木业达成合作意向。

三、发展思路与具体目标：

嵩县林业产业发展的主要目标是：到20**年，基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。

1、调整优化种植和养殖业结构。加快速生丰产林建设，实现人造板生产与原料林基地建设的一体化；加快无公害经济林生产基地建设，大力发展核桃、板栗、花椒、柿树等名、特、优、新经济林树种和品种;调整结构；扩大山茱萸、辛夷等中药材种植规模，提高名优中药材生产能力；着力培育林木种子产业，力争20**年前，有1家龙头企业进入省级林木种子龙头企业行列。

2、壮大振兴林产工业。引导企业扩大生产规模，加快技术改造，增加花色品种，提高产品质量。积极探索林产品增值的新途径，建设和引进一批科技含量高、市场销路好、产品附加值高的林产工业项目。大力发展经济林产品精深加工业，延长产业链，实现林产品加工多次增值。20**年前，至少新建成1个省级大型木材加工龙头企业，解决目前嵩县木材加工无龙头企业的现状；要继续把槲叶等叶类加工做大做强，努力进入省级林产品加工龙头企业1家。

3、大力培育森林旅游业。凡森林资源相对集中、环境优美的林区都要积极建设森林公园。积极开发旅游产品，加快旅游品牌及基础设施建设，逐步建成吃、住、行、游、购、娱六位一体的服务体系，实现森林旅游业由规模数量型向质量效益型转变。把森林公园和各类森林生态园建设成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。

4、不断完善林产品市场体系，积极发展外向型林业产业。围绕林产品生产和加工基地，建立和完善木材、干鲜果品、中药材、苗木花卉、人造板、家具等区域化林产品销售市场。加快建立干鲜果品、林木种子、中药材、山珍特产等出口生产基地，大力发展林产品出口贸易，提高林产品的出口创汇能力。

5、突出重点，着力培育龙头企业和名牌产品

要从现有林业企业中选择一批大型骨干企业给予重点扶持和培养，使其尽快成为龙头企业；对产品市场销路好、发展潜力大的中小型企业，要通过联合、重组等方式组建企业集团；加强引导，发展一批新的龙头企业。

6、加强林业产业的基础研究、应用研究和高新技术开发。鼓励科技人员研究、推广应用新品种、新技术、新工艺，领办和创办开发实体。鼓励支持企事业单位和科技人员以技术入股、技术承包、技术咨询、技术服务等有偿方式参与林业产业开发。

四、区域布局与建设任务：

（一）、按照全县河川区发展速生杨，坡岭地发展刺槐、泡桐的角度狠抓速生丰产用材林基地建设。重点抓好每年新增2000亩杨树丰产林基地建设、500亩泡桐基地、500亩刺槐基地建设。

（二）、按照“嵩南干果，嵩北水果、全县核桃”的经济林发展思路，大力发展经济林。在巩固嵩南山芋肉、九店花椒、何村时令鲜果三大传统林业产业的同时，按照全市核桃产业发展规划，突出抓好全县8万核桃基地建设（其中20**-20**年新发展4.5万亩）；完善提高何村乡、田湖镇、库区乡小杂果基地；巩固九店乡、黄庄乡花椒基地；发展好九店、饭坡等乡镇皂荚基地。

（三）嵩县林木种苗花卉产业发展方面，突出嵩县特色，立足嵩县资源，着力培育林木种子产业，力争20**年前，有1-2家龙头企业进入省级林木种子龙头企业行列。

1、建立野生和特色花卉苗木种质资源库。

突出嵩县优势，加强野生和特色花卉苗木种质资源的调查、收集和保存工作。建立包括流苏、黄栌、黄连木等优势特色花卉苗木育种平台，加快花卉苗木品种的驯化和选育，大力培育具有自主知识产权的花卉苗木品种。

2、建设珍稀灌木树种采种基地：

主要培育黄栌、白绢梅、珍珠梅、美丽胡枝子、中华绣线菊、四照花、盐肤木、文冠果等珍稀灌木树种。

3、建设乡土地被植物采种基地：

主要培育紫花地丁、狼尾草、截叶胡枝子、白茅、野菊花等乡土地被植物。

4、建立野生观赏花木驯化基地。

5、进一步加强容器育苗，要在在容器种类、容器规格、苗龄、树种上取得突破，除侧柏外，还要多育栎类、绿化苗木、花卉苗木等树种，力争成为河南省最大的容器育苗基地县。

6、狠抓生物能源树种育苗基地建设，以嵩县乡土生物质能源树种——黄连木育苗为主，文冠果、乌桕、毛徕为辅；常规育苗、容器育苗一齐上，力争成为河南省最大的生物能源树种育苗基地。

（四）林产工业建设

主要包括新上1-2个投资规模在5000万元以上，年加工能力在8000立方米以上的木材加工企业。

（五）在生态旅游开发上，在巩固完善3个4A级生态旅游区基础设施的同时，继续上规模、上档次、上项目、创品牌，每年完成生态旅游投资3000万元以上，年实现生态旅游综合效益2亿元以上。

（六）市场流通业

20**年要进一步建设好、县城、白云山、天池山3个旅游山珍大市场；20**-20**要建设嵩县中药材批发大市场、车村镇、白河乡、德亭镇3个旅游山珍大市场。

五、拟扶持的龙头企业规模

1、香港罗照木业嵩县分公司，年产值5000万元；

2、托洛阳山珍农副产品有限公司，年产叶类产品3万箱，年产值1000万元；

3、嵩县车村百合轻工业有限公司，年产叶类产品3万箱，年产值1000万元；

六、意见建议

（一）财政部门要加大对林业产业的支持力度。市农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金，要进一步加大对林业产业发展的投资比例。

（二）金融部门要加大对林业产业的支持力度。对面向农民和林业职工的小额信贷和联保贷款，要简化贷款手续。允许林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款。

（三）采伐限额方面：个人、集体或企业凡在一个县（市、区）内营造人工商品林1000亩以上和平原林场营造的商品林，应允许向林业主管部门申请单独编制采伐限额。采伐已经达到数量成熟或工艺成熟指标的人工商品林，其采伐限额不足的，应优先上报解决。定向培育的工业原料林和在非林业用地上营造的人工商品林，其主伐年龄应由林木所有者确定。