施工企业安全生产自评报告

篇2:安全生产与环境文明施工方案

　　西宁黄河花园住宅小区二标段

　　(安全生产与环境文明)施工方案

　　编制人：

　　审核人:

　　编制日期：

　　施工单位：金坛建工集团有限公司

　　安全生产与环境文明施工方案

　　为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平，项目部组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化活动，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点并结合施工现场实际，拟从以下七个方面协助、检查、督促分包单位搞好本工程的安全生产与文明施工及环境保护。

　　一、安全生产、文明施工管理目标

　　确保施工合同规定的安全生产、文明施工目标的实现(按JGJ59—99标准达到优良等级，杜绝重大伤亡，确保文明施工安全管理达到施工合同规定的水平。

　　二、项目部建立健全安全生产责任制

　　1、安全生产责任制

　　根据本工程的特点并结合施工现场实际，我们建立以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理部门及班组为主要执行者，保安、安全员为主要监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员职责。

　　1)在工程施工全过程，认真贯彻落实国家和省市(区)安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

　　2)、根据工程项目特点和本单位施工现场实际，在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落实，随时解决施工过程中不安全的技术问题，认真消除事故隐患。

　　3)、严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

　　4)、定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。

　　5)、在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报，参加调查处理，并认真吸取教训。

　　2、安全生产制度

　　根据市(区)及有关部门文件精神规定，结合本工程的实际情况，督促施工分包单位制定关于安全教育、检查、交底、活动等为主要内容的安全生产制度。

　　三、确保安全生产的措施

　　做好以下方面的工作，并加以检查和督促：

　　1、结构施工阶段的对策措施

　　1)基坑的防护

　　基础施工阶段，在基坑四周临边设置1.0—1.2米高钢管或钢筋栏杆进行围护，并用密目安全网封闭。

　　2)脚手架安全

　　所有外脚手架操作面必须满铺脚手片，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，并用脚手板遮挂，同时满拉安全网，以防止杂物落下。

　　3)底层安全防护

　　建筑工程立体交叉作业和人员往来频繁的地方，安全防护工作要求如底层，建筑底层的主要出入口搭设双层防护棚及安全通道。

　　2、装修、安装调试阶段的对策措施

　　1)外装修时经常检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时发出整改通知要求分包单位整改。必要时向有关主管部门汇报，并配合有关部门研究处理，督促分包单位采取有效措施予以补救。

　　2)随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。

　　3、冬、雨季施工阶段的对策措施

　　1)加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故;

　　2)下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带;

　　3)砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施;

　　4)拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪的时间内进行;

　　5)冬季施工时，应在上班操作前除掉机械设备上、脚手架和作业区内的积雪、冰霜，严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件;

　　6)梅雨及暴雨季节来临前，应对开挖的基坑边坡予以加固，并在梅雨及暴雨季节经常检查临边及上下坡道，采取防滑和防坍塌等措施。

　　四、确保文明施工的措施

　　1、文明施工管理计划

　　文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工准备阶段，严格要求按照西宁市和青海省有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件和本工程招标文件的要求进行施工现场布置和管理。在施工阶段加强监督、检查和控制。

　　2、加强施工现场总平面管理

　　总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理，具体表现在：

　　①施工平面图规划应具有科学性、方便性。施工现场按文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。

　　②供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置。

　　③所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置。

　　④施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施。若施工单位需修改调整，应将书面的平面修改通知(图)报监理审批，经批准后方能实施。

　　⑤组织合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。

　　⑥每月由施工单位组织的各部门、各条线负责人对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动，并进行核定，以有力促进安全生产、文明施工标化管理。

　　3文明施工保证措施

　　1)生活区管理措施

　　①宿舍

　　宿舍管理以统一化管理为主，在每间宿舍门上张贴宿舍人员名单(加照片)以及卫生值日表，每天打扫卫生，以保持宿舍的清洁。为保证宿舍的安全和整洁，宿舍内不允许私拉乱接电线及使用电炉等，并设置生活柜，卧具、用具需摆放整齐，换洗衣服晾挂整齐。

　　②食堂

　　制定食堂卫生管理制度。施工现场的食堂符合《食堂卫生法》，位置远离厕所，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作。食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框悬挂。保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖。

　　③厕所

　　制定厕所卫生保洁管理制度。厕所内外清洁，通风采光良好，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，并派专人清扫，每天清扫厕所三次，喷射空气清新剂，确保厕所清洁无异味。粪便经化粪池处理后排入市政污水管道。主楼施工时，设专职保洁员一名，每四层设置小便斗一个，每天更换。

　　④浴室墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地砖，设存衣柜，并保证通风采光良好，有完善的给排水系统。

　　2)场容场貌管理措施

　　①现场主要道路地坪硬化平整无积水，建筑物周围设置排水设施并保证排水畅通。如设置明沟排水时，用钢筋砼等盖板覆盖。排水以排入市政管网为主，对不能直接排入的需利用集水井，用水泵抽入市政管网。

　　②大门口整洁醒目，形象设计有特色，“七牌二图”齐全完整。

　　③施工区、办公区划分明确，安排合理。

　　④脚手架采取封闭，使用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎牢固整齐。

　　⑤现场材料分类标识，堆放整齐。在施工过程中，要求各作业班组作到工完场清，以保证施工楼层面没有多余的材料及垃圾。派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无太多的积灰，而对运入各楼层的材料要求堆放整齐，以使整个楼面整齐划一。

　　3)文明施工的对策

　　①在工地四周的围墙、建筑物、办公室外墙等醒目地方，设置反映建设、监理、施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时宣传、通报工地内的各类信息和工程动态。

　　②开展文明教育，要求施工人员遵守市民文明道德规范。

　　③加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌。项目部给施工班组提供一定的活动场所，以提高班组整体素质。

　　④工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇捣散水坡，四周保持洁净。

　　⑤加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、责任到人。施工现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位。

　　⑥加强施工现场的外分包队伍的管理，对外分包队伍人员加强法制安全教育，做到外分包队伍人员组织情况明了，并建立员工档案卡片。

　　⑦做好社区服务工作。工地有专人负责协调与市政交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程。

　　⑧按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的安全帽和胸卡，并按部门班组统一编号，以便区别和管理。所有现场施工人员均着标准的工作服。

　　⑨砼浇筑后，砼搅拌车必须在场内清理干净，否则不准出场，在场内所散落的砂浆应做到随落随清理。

　　4)工地卫生制度

　　①工地设环境卫生宣传牌和责任区包干图，现场无大面积积水。

　　②防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。

　　③现场设置医务室，配备保健医药箱、急救器械和经过培训的急救人员，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣传栏等形式向员工介绍防病、治疗的知识和方法。医务人员对生活卫生要起到监督作用，定期检查现场卫生情况。

　　4)建筑、生活垃圾分类围挡堆放，及时清运。

　　五、安全生产、文明施工标化管理措施

　　1、安全生产标化管理措施

　　1)安全管理

　　①建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责，合理设置安全管理机构，配备专职安全员(班组配备兼职安全员)，制定各种安全技术操作规程，并用镜框挂在现场或办公室。

　　②项目部建立健全定期安全检查制度每半月组织一次安全检查，项目部每周组织一次安全检查，安全员每天检查，参加分包单位的安全检查活动，并做好安全检查记录。每次检查均实行“三定一限一复查”原则，对查出的安全隐患，要求施工单位定人、定时间、定措施予以整改，必要时项目部可签发工程暂停令。

　　③建立健全安全教育制度，落实三级安全教育，建立安全登记表，员工经安全教育考核合格后方能上岗。

　　④建立健全班前活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录。严格查验施工单位特种作业人员上岗证，查验合格后才准许上岗。

　　⑤现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面置图正确悬挂。

　　⑥一旦发生工伤事故，用电话或书面形式按规定通知上报，同时向监理工程师提交《事故报告单》，监理工程师应立即上报，并配合有关部门处理。

　　2)脚手架

　　①外脚手架采用双排钢管脚手架，严格按施工组织设计(施工方案)及安全技术规范搭设和拆除。搭设和拆除前项目部均以书面形式先对架子作业人员进行安全技术交底，并做好签字手续。

　　②立杆基础采用原土夯实垫脚手板，要求密实平整，并在基础外侧设排水沟，离地30cm设扫地杆。

　　③脚手架杆件搭设符合规范要求，拉结点牢固，转角、顶层拉结加密，并采用刚性连接，横向每隔3米，水平每隔6米，在浇捣砼时预埋钢管作为拉结点。脚手板满铺，绑扎牢固，脚手片铺设交接处做到平整牢固，无探头跷板。外侧设阻燃性密目网，密目网采用安全监督部门准用的材料。脚手架内立杆与建筑物空隙超过20厘米的每隔二层铺站人片。施工层以下每隔10米用平网封闭。施工层设1.2米高防护栏杆和挡脚板。

　　④卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统直接与建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示。

　　⑤脚手架上下通道在外架外侧搭设斜道，斜道坡度1：3，每30厘米设防滑条，并搭设两道防护栏杆，斜道平台不少于3平方米，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑。

　　⑥脚手架立杆、大横杆、小横杆间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑(转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45-60度)，剪刀撑杆件采用双管，漆成红色与白色立杆分色。

　　⑦脚手架封顶，里立杆应低于檐口50厘米，外立杆高出檐口1米。

　　⑧脚手架搭设完毕经施工班组、项目部安全员和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查，合格后使用。

　　3)基坑支护与模板工程

　　①在基础工程和模板工程施工前，项目部制定基坑开挖、支护和模板工程等专项施工方案，并制定有针对性的安全技术措施，经监理审核批准后方能施工。

　　②坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5米以上安全距离，且堆放高度不超过1.5米。

　　③土方开挖严格按经批准的施工方案进行，确保邻近的建筑物和构筑物的安全。

　　④支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底，并严格按规定支拆模板。

　　⑤模板存放选择较平整的场地，防止倾倒伤人，堆放确保整齐有序。

　　⑥作业人员进入基坑施工设置安全专用通道，基坑内作业人员设置安全立足点，并设置足够的照明;垂直作业设置隔离防护措施。

　　⑦基坑施工设置有效排水措施，并先制订防止临近建筑物危险沉降位移的应急措施，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测。

　　4)“三宝”、“四口”防护

　　①要求进入施工现场的所有人员正确佩戴安全帽，杜绝使用缺衬、缺带及破损的安全帽，要求对不同工种采用不同颜色的安全帽进行管理。

　　②安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品，安全网和密目网使用具有产品许可证和质量检验合格证并经市(区)质量技术监督局和建设行政主管部门审查认可的产品。安全带由专人负责存放在干燥、通风的仓库里。

　　③临边和“四口”(楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口)，按规定设置防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标志颜色(禁止标志颜色采用红、白相间，警告标志用黄、黑相间)。

　　④在外架架体下方施工通道、作业工场和自控物料提升机底层出入口处等的上方搭设双层防护棚，棚宽大于通道口，棚顶满铺脚手片。

　　5)施工用电

　　①在施工前编制好临时用电施工组织设计，先经专业监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署予以实施。

　　②配电线路采用电缆沟槽敷设。

　　③施工现场采取TN—S接零保护系统。配电线路应采用五芯电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，专用保护零线用黄/绿双色，并做明显标志。

　　④配电系统按总配电(一级)→分配电(二级)→开关箱(三级或末级)设置，并实行两级漏电保护。末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置，闸具、熔断器参数与设备容具相匹配，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，一般机具先用≤30mA的触电动作电流，插入振动器或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等运用电流≤15mA的触电动作电流，额定漏电动作时间小于0.1S。箱内装设电源隔离开关。

　　⑤配电箱做好防漏措施，门锁齐全，箱体喷涂相关标志，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。

　　⑥配电箱引入、引出箱体采用套管，进出电线确保整齐并从箱体底部进入，杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线。

　　⑦做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护，并做好接地电阻值测试。

　　⑧手持照明灯具、潮湿场所以及金属容器内的照明，均采用36V安全电压，照明灯具的金属外壳做好接零保护，照明专用回路设漏电保护。

　　⑨室外灯具距地面不少于3m，室内灯具不少于2.4m。

　　6)龙门架

　　①采用建筑安全监督管理部门准用厂家生产的龙门架。

　　②机座基础(龙门架)采用砼基础。钢丝绳运行时做到不拖地，并有过路保护。卷筒内钢丝绳缠绕做到整齐。开机棚确保有良好的视线，开机工与楼层人员采用对讲机联络，分层设置醒目的层次标志。

　　③龙门架设置进料口防护棚与防护门，其进料口防护棚设置2层，垂直层距为40cm。防护门和吊篮两侧防护栅齐全，高度为1.1m。楼层卸料口防护门制作采用定型化、工具化，在门中适当位置喷涂“注意安全，随手关门”字样，做到开启灵活安全方便。卸料平台采用九合板铺设平台防护栏杆，与脚手架断开。

　　④司机确保持证上岗，并经技术产底和安全教育。

　　⑤龙门架设置避雷装置，安装完毕经市(区)劳动安全部门验收合格，挂牌使用。

　　7)塔吊

　　①塔吊必须有灵敏的五限位(吊钩高度、变幅、行走前后、起重力距、驾驶室升降)、四保险(吊钩、绳筒、断绳、手刹制动)装置、缓冲装置。

　　②塔吊司机、指挥应持证上岗，指挥应按规程使用技术语和通讯装置等联络信号。

　　③严禁使用断丝超标准、报废、锈蚀钢线绳。

　　④塔吊基础须按厂方说明设计，并经有关技术部门审批。固定式塔吊基础挖坑槽深不小于600mm，基土夯实，上浇砼，表面平整，有防水和接地保护措施。

　　⑤固定式塔吊附墙必须按设计图纸进行预埋、设置。附墙栏杆严禁走人。

　　⑥塔吊与输电线路距离按照GB5144—85第8﹒4条规定，并有严密防护措施。

　　⑦塔吊应有单独配电箱，并配触漏电保护器。

　　⑧严格执行“十不吊”，不违章作业。

　　⑨塔吊安装完毕后，必须经过有关部门验收，验收规范、手续齐全、合格，经验收人签字后挂合格牌，方可使用。

　　⑩塔吊使用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌，有例行保养制度和记录。塔吊装拆必须符合建设部和省建设厅的有关规定。

　　8)施工机具

　　①施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用;相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟;各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。

　　②确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上岗。

　　③平刨和圆盘锯设置护手安全装置和防护挡板，无人操作时切断电源。

　　④电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器。

　　⑤钢筋机械传动部位设置防护罩，对焊作业区和冷拉作业区设置防护措施。

　　⑥各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。

　　2、文明施工标化管理措施

　　现场项目部制定文明施工管理制度，成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人。要求各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书，各班组与每个职工签订文明施工责任书。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核，奖励先进，处罚落后，真正做到领导有力，责任到人。根据本工程实际，项目部下设二名专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。

　　1)施工现场标志牌设置

　　建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌，大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏：

　　(1)施工现场平面图。

　　(2)施工用电配电箱及施工机具平面图。

　　(3)消防器材平面布置图。

　　(4)十项安全技术措施牌。

　　(5)安全生产六大纪律牌。

　　(6)建筑职工职业道德牌。

　　(7)工地卫生制度牌。

　　(8)防火保卫牌。

　　(9)市民守则牌。

　　(10)文明施工牌。

　　(11)宣传教育栏。

　　(12)管理人员名单及监督电话牌。

　　2)施工现场场容场貌管理

　　①施工场地推行砼硬地坪施工，保证场内道路畅通;路面作好坡度流向处理，场内设置排水沟，做到污水不外流，场内无积水。设置洗车台，车辆做到净车出场，避免在场外道路“抛、洒、滴、漏”。

　　②由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度，清扫出来的建筑垃圾集中堆放，每日清运一次。生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责，每日清运一次。做到场内无垃圾。

　　③对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。

　　④为了创造良好的施工环境和生活办公环境，工地现场适当摆设或种植一些花草。材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，现场各区和设施设指示牌。

　　⑤施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在规定吸烟处随意吸烟。

　　⑥随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文明的施工环境。

　　3)施工现场临时设施管理

　　①施工现场环境卫生落实分区包干，制定卫生管理制度。设专职现场清洁工二名，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设有专用垃圾箱，并加盖，每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。

　　②夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告知。作业时尽量控制噪声影响。

　　③职工宿舍、食堂、厕所、浴室的管理见前述3文明施工保证措施中的生活区管理措施

　　④工地设置茶水亭，有充足的茶水供应，茶水桶上加盖，冬天要有保温设施。

　　⑤现场办公除设立职能部门的办公室以外，设立电脑室、会议室等。另外有条件时设立“职工活动室”，添置电视机、影碟机和报刊书籍、象棋、乒乓球等文娱设施，以丰富职工业余生活。

　　4)工程竣工清场管理

　　为给工程竣工验收和工程交工使用创造一个整洁良好的环境，在工程竣工后，及时清理干净楼层建筑垃圾。楼层清理下来的垃圾集中堆放，每日清运，清运中做好防止滴漏飞扬的措施。拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染。当天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场，确保堆放整齐。拆架留下的垃圾确保每日清运。保持场内干净。

　　六环境保护措施

　　①建立环境保护责任制，划分卫生包干区，落实专人负责。

　　②建立场内生活污水排放沉淀池，净化重新使用或合理外排。

　　③施工场地内集中设置垃圾站，各楼层及场地、周边的垃圾及时清扫。

　　④主要通道口两侧的围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、施工等单位名称等。

　　⑤生活区和生产区适当进行硬化。

　　⑥合理安排施工流水段，减少夜间施工。若工艺所需，也须办好有关手续，张贴安民告示，以取得群众谅解。

　　⑦文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，确保邻近小区居民正常生活。

　　七消防、防火措施及管理网络

　　消防防火措施

　　建立以项目经理为代表的消防防火领导小组，实行消防责任制，落实专人负责日常防火检查、防火督查等工作，组织人员进行消防知识培训等。认真贯彻执行“预防为主、消防结合”的工作方针。本着自防自救的原则，实行严格、科学管理。

　　1)、按施工现场防火规定，在工地以下各区域配备必要的灭火器具：食堂餐厅、木工棚、钢筋棚、机棚、传达室以及每层楼梯通道口，定人定期检查其可靠性。

　　2)、明火作业先办理申报手续，然后在专人监护的情况下实施。

　　3)、对易燃易爆物资派专人管理，严禁烟火，及时清除刨花及易燃垃圾，消除火灾隐患。

　　4)、发现有火灾苗子，应督促施工单位立即采取有效措施进行扑救。发生事故，及时抢救，保护好现场，并向有关部门报告，根据“三不放过”的原则，协助调查火灾原因，并作出整改意见和防范措施。

篇3:人才培养工作评估整改工作报告

　　山东中医药高等专科学校人才培养工作评估整改工作报告

　　山东中医药高等专科学校

　　人才培养工作评估整改工作报告

　　山东省教育厅:

　　20**年11月11日至14日，以山东科技职业学院院长徐建明教授为组长的山东省高职院校人才培养工作评估专家组一行9人，对学校人才培养工作进行了实地考察评估。

　　专家组既充分肯定了学校以评促建所取得的优异成绩，又以严谨、务实和对学校建设与发展高度负责的态度，客观指出了学校在人才培养工作中存在的问题，对进一步加强和改进人才培养工作提出了中肯的建议：

　　一是高职教育理念有待进一步更新。建议学校以职业教育理念为先导，把特色专业做精做强，深化教学改革，实现人才培养模式的转变。二是师资队伍建设有待进一步加强。建议学校支持和鼓励教师进行实践锻炼，提高教师教科研能力。建设一支素质优良、结构合理、专兼结合、适应高职教育改革发展需要的教学团队;加强兼职教师队伍建设，进一步提高“双师素质”教师水平。三是课程建设有待进一步加强。建议学校深化教学内容和教学方法改革，加强校企合作，加大实践教学体系的建设力度。四是资金投入需进一步加大。建议学校多方筹措资金，争取更大资金投入，加快新校区建设速度，加强实践教学条件建设，切实改善办学条件。

　　评估结束后，学校高度重视评估整改工作，对专家组反馈意见进行认真梳理，对问题产生的原因进行了深入分析，研究制定切实有效的整改方案，细化整改内容，落实责任部门，明确目标要求，制定整改措施。一年来，全校上下以高度的责任感和使命感对待整改工作，以严肃认真的态度落实整改任务，深化人才培养模式改革，加强内涵建设，整改工作取得了明显成效。现将工作情况汇报如下：

　　一、确立整改指导思想，理清整改工作思路

　　学校针对评估专家组提出的意见和建议，深入学习贯彻教育部16号文件精神，结合工作实际，确立了整改工作的指导思想和目标：以***理论和“****”重要思想为指导，贯彻落实****，遵循高等职业教育的基本规律，进一步强化人才培养是学校的根本任务、质量是学校的生命线、教学是学校中心工作的理念，以社会需求为导向，深化教育教学改革，构建和谐校园，全面提升办学实力，把学校建成特色鲜明，有较高知名度的高等中医药学校，力争进一步提高办学层次，更好地为医疗卫生事业和经济社会发展服务。

　　按照“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”二十字方针要求，理清了学校整改工作思路：立足长远发展，以服务为宗旨，以就业为导向，以人才培养工作为中心，以专业建设为龙头，以内涵建设为核心，以深化教育教学改革为重点，以不断提高人才培养质量为目标，改善办学条件，加强师资队伍建设，优化师资队伍结构，深化校企合作、产学结合的人才培养模式，强化实践教学和综合职业能力培养，突出办学特色，创建良好育人环境，推动学校各项事业持续、健康、协调发展。

　　二、制定得力措施，整改取得明显成效

　　(一)高度重视评估整改，强化职业教育理念

　　评估结束后，学校召开专题会议传达专家组的反馈意见。20**年1月13日，学校召开20**年工作总结暨人才培养工作评估总结大会，对整改工作进行了动员部署。组织广大教职员工反复学习评估专家在反馈会上的讲话，评估专家们高水平的反馈意见让全体教职员工看到了希望，增强了信心，也倍感压力。通过学习，大家一致认为，要做好评估整改工作，首先要解决教师的教育教学观念问题。

　　1.进一步强化高职教育理念。组织教师进一步学习教育部16号文件和山东省教育厅《关于深化职业教育教学改革，提高毕业生就业质量的若干意见》(鲁教职字〔20**〕5号)，切实树立高职教育教学理念，拟定了学校“十二五”发展规划，绘制了学校发展蓝图。

　　2.深入开展“解放思想，发展中医药”大讨论。根据山东省卫生厅的统一部署，把加强学校内涵建设、彰显中医药特色作为“解放思想，发展中医药”大讨论活动的主要目的，提出了“如何改革教学内容和教学方法，深化‘校企合作、工学结合’的人才培养模式;如何引导学生深入开展社会实践活动，充分发挥中医药特色，为基层医疗卫生服务”等20个问题，通过广泛研讨，对更新教职工的高职教育理念起到了很好的促进作用。

　　3.加强校际交流。学校先后与山西生物应用职业技术学院、威海职业学院等院校进行学习交流，广泛借鉴兄弟院校职业教育先进经验。

　　通过深入学习探讨，广大教职员工进一步强化了职业教育理念，自觉探索适应现代高职教育教学改革的新思路、新方法，全身心投入到教学改革中。

　　(二)加大经费投入，改善实训条件

　　20**年，学校先后投入1198万元，进行中药实践教学中心、针灸推拿技术实践教学中心、康复治疗技术实践教学中心、医学美容技术实践教学中心及医学营养实践教学中心建设，购置了原子荧光光度计、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、气象色谱仪、高效液相色谱仪、霉菌培养箱、智能生化培养箱、智能崩解仪、溶出度测定仪、脆碎度测试仪、紫外分析仪、电子天平、显微互动系统等仪器设备及多媒体教学系统，大大改善了新校区的实践教学条件，大大增加了学生动手操作、训练机会，提升了学生的实操能力，为培养高素质技能人才提供了强有力的保障，有力地推动了学校的发展。

　　(三)实施人才强校战略，加强师资队伍建设

　　学校拟定了“十二五”师资队伍建设规划、双师素质教师培养方案、退休教师返聘暂行办法，继续推进“123”人才工程，师资队伍建设进一步加强。

　　1.多措并举，提高师资队伍整体素质

　　加大对教师“双师素质”的培养力度，制定了《双师素质教师培养方案》，有7名教师获得了相应的执业资格。加强中青年教师培养，有2人获得省教育厅资助进行国内访问学者学习，1人考取博士研究生，26人参加岗前培训并取得合格证书。制定了退休教师返聘暂行办法，充分发挥了老教师对青年教师的传帮带作用;做好人才引进工作，公开招聘博士研究生1人、硕士研究生9人，专业急需人才2人。加强兼职教师队伍建设，从实践教学基地择优聘用43位专业技术能手担任兼职教师，建立了相对稳定的兼职教师队伍。开展师德建设评比活动，评选出先进单位2个、先进个人20名。

　　采用培养、引进、聘用等多种举措，学校师资队伍的整体素质有了较大提高。其中，当选全国中医药职业教育教学指导委员会副主任委员1人，山东省中医药学会中药分会副会长、常务理事、理事各1人;荣获“大众报业杯”山东高校十大优秀教师称号、山东省卫生科技教育先进个人各1人;在全省青年教师多媒体教育软件竞赛中，学校共有6件作品获奖，学校工会获得组织奖;评选出第二届校级教学名师3人、校级教学新星5人。

　　2.教学团队建设又结硕果。学校制定了《教学团队建设管理办法》，充分发挥教学团队在教学科研中的作用。“中药制药技术专业教学团队”被评为山东省教学团队。目前学校拥有省级教学团队2个，校级教学团队15个，团队教师团结协作、专兼结合，教学效果好，教科研成果丰硕，社会服务成绩突出，起到了较好的引领与示范作用。

　　3.继续推进“123”人才队伍建设工程。根据学校《“123”人才队伍建设实施办法》规定，对“学术带头人、学术带头人培养对象、优秀青年骨干教师”进行了第二轮评选，评选出第二层次人才1人，第三层次人才2人。

　　(四)进一步深化教育教学改革，全面提高教育教学质量

　　学校始终坚持以职业教育理念指导教育教学改革，以改革为动力，全面提高教育教学质量。

　　1.加强专业建设。学校成立了专业建设委员会，完善了工作制度，在广泛调研基础上，校企合作拟定了专业建设“十二五”规划。根据市场需要，完成药物制剂技术、药品经营与管理2个新专业申报及专家论证。对“家政服务与管理”、“药学”等10余个专业人才培养方案进行了动态调整。对专业实训实习基地进行了相关条件建设。对部分专业实践内容进行了梳理、调整，如中医专业组建传统中医班，加强了经典教学;针灸推拿专业增加了保健按摩、养生保健和推拿功法训练等模块。学校中药专业高水平通过了省教育厅的省级特色专业检查评估。

　　2.深化课程改革。以优化教学内容，提高学生的学习能力、实践能力和就业能力为基点，对课程体系进行全面调整。如对针灸、美容、康复、营养等专业的课程体系进行整合优化，提高实践教学比例，强化学生动手能力培养;护理专业根据技术领域和职业岗位需求，参照相关职业资格标准，建立基于工作过程的专业课程体系。

　　加大精品课程建设力度，修订了精品课程建设规划，制订了《关于发挥精品课程的示范辐射作用的意见》，做到了四个到位，即组织到位、保障到位、投入到位、考核到位，使我校的精品课程建设取得了丰硕成果。20**年，学校《药用植物鉴别与栽培技术》、《老年护理技术》及《推拿技术》3门课程被确定为省级精品课程，使学校的省级以上精品课程达到12门，实现了教学资源的上网开放和师生的网上互动，标志着学校在课程建设方面迈上了新的台阶。

　　3.深化校企合作，改革人才培养模式。一是开展订单教育。我校与青岛银色世纪公司联合培养中医养生人才;与上海美丽田园发展有限公司签订了校企联合办学协议，在医疗美容技术专业设立“美丽田园班”。根据企业对员工知识、技能等方面的要求，对学生开展订单式培养，真正实现“学校、医院、学生”的三赢，确保学生技能培养与企业岗位需求的“无缝”对接。二是深化“实习就业一体化”人才培养模式。中药系现有的5个专业与60余家企业共有稳定的合作关系，大大提高了学生的就业率。

　　4.加强实践教学，提高学生职业能力。一是加强校内7个实践教学中心建设，提高管理水平，实验课开出率达100%。二是加强校外实习基地的建设，提高学生实习质量。三是积极开展职业技能培训，如开展保健按摩师、护士执业资格、家政服务员、养老护理员、育婴师、茶艺师等职业资格培训2000余人次，公共营养师和配餐师培训正在筹备中，护士执业资格考试通过率达96.8%。在“全国首届商科院校市场调查分析技能大赛”总决赛中，学校代表队荣获大赛两项三等奖，2名同志均获得优秀辅导教师奖，学校获最佳院校组织奖。

　　5.加强教学研究，提高管理水平。深入兄弟院校、医院、药厂、教研室和课堂开展调研工作，制定了《教学工作精细化管理实施细则》，倡导广大教师聚焦课堂，研究课程，改进教学，提高质量。积极开展工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式研究，以学生为主体的教学建设研究，鼓励专业教师积极承担培养学生健康成长的职责，引导学生全面发展、个性发展、学会发展。取得山东省教育厅教学研究课题5项，新立项校级教学研究课题20项，发表教学研究论文20余篇。

　　6.加强学科建设，增强社会服务能力。采用差异化策略，完成国家级重点中医药学科“中药鉴定学”年度建设任务，高水平通过国家中医药管理局组织的学科规划答辩，围绕三个研究方向开展技术攻关，取得一系列标志性成果，带动了其他学科的建设与发展。

　　我校专业教师发挥自身优势，深入基层医疗机构与医药企业，开展技术培训与社会服务1200余人次，如中药专业教师开展了金银花、北沙参等道地药材的规范化种植技术研究，指导了山东省道地药材的规范化种植，提高了经济效益、生态效益与社会效益，深受地方政府及药企药农的欢迎。

　　20**年10月，山东省中医药管理局组织专家对我校主持的8项课题进行了结题验收，其中，“北沙参优良种质标准规范化研究”达国际领先水平，其余7项达国内领先水平。

　　(五)大力实施素质教育，不断提高学生工作水平

　　1.坚持以人为本，创新思想政治教育工作。根据整改要求进一步修订了加强和改进大学生思想政治教育的实施意见，明确了“以学生为本，用爱心服务，促学生成才”的工作宗旨，工作理念由“管理学生”向“服务学生”转变，在改进思想政治教育内容、方法、形式等方面进行了大胆的探索和尝试，增强针对性和实效性。注重人文关怀和心理疏导，建立健全大学生心理健康教育咨询平台，充分发挥大学生心理健康教育咨询中心的作用，开展了“心理健康周”活动、第三届大学生心理情景剧大赛等活动，举办了心理健康系列讲座，刊印了《让心飞舞》、《昂扬空间》杂志，全方位、多形式地为大学生提供心理辅导和服务，取得了良好效果。

　　2.强化素质培养，服务学生就业创业。学校围绕学生面临的最普遍、最直接、最迫切的就业工作，以转变就业观念和提高就业竞争力为重点，把促进就业创业作为重中之重，下大力气抓紧抓好、抓出成效。一方面，强化就业创业教育。为青年学生开设了大学生职业生涯规划与就业指导课，成立了大学生就业与创业协会，创办了我校《就业导报》，举办了大学生职业生涯规划大赛，帮助大学生了解就业形势，熟悉国家政策，拓宽就业选择，树立正确就业观。另一方面，完善学生就业创业服务阵地建设。按照学生就业创业见习基地“双挂牌、两促进”的原则，去年共建立福建中青家政有限公司、深圳佳居乐有限公司等学生就业创业见习基地70余所，一次性就业率达到95.96%。

　　3.发挥专业特长，拓宽社会实践领域。组织青年志愿者利用节假日，走出校园、走向街头，开展“弘扬传统文化、服务大众健康”医药知识宣传活动，宣传中医药文化，举办科普讲座、专家义诊、健康咨询等活动，既奉献了爱心，又增进了群众对中医药文化的了解。积极为弱势群体提供医疗卫生志愿服务，组织志愿者定期到老年公寓、特殊教育学校等实践基地，为老人、聋哑儿童等提供力所能及的卫生健康服务。通过参加社会实践活动，学生主动了解市场、观察社会，增强服务社会职能，实现“受教育、长才干、做贡献”的目标。

　　(六)加强校园文化建设，发挥环境育人功能

　　1.召开中医药文化建设专题研讨会。围绕人才培养的目标，结合“解放思想，发展中医药”大讨论活动，学校召开了中医药文化建设专题研讨会，探讨以中医药文化为主题，融合时代文化特征，渗透山东地域特点，具有中医药高专特色的校园文化建设，提高了教职工对中医药文化建设必要性的认识。

　　2.突出新校区的中医药特色。学校注重校区建设、校园景观设计与校园文化建设相结合，努力营造浓厚的中医药文化氛围。在新校区栽种了杜仲、银杏、枸杞、双花等180余种药用植物，把校园变成了天然的药用植物园;学校正门的侧墙上镌刻着中医四大名著之一黄帝内经中关于阴阳的经典论述;设计了太极湖景观，张仲景等十六位古代中医药名家的石刻雕像环绕在湖边;制作了两个百米文化长廊，悬挂了党和国家领导人为中医药事业的题词、中药材腊叶标本实体、中医药成语典故、中医名言名句等文化宣传作品108幅，书法作品20余幅。师生耳闻目染，潜移默化中受到中医药文化的熏陶。

　　3.举办中医文化艺术节。组织开展了“中医文化内涵建设研讨”、“养马岛中医论坛”、“中医博士团社会医疗服务工程”等系列活动。秉承弘扬中医文化、培育优秀人才的目标，很好地宣传了党的中医药政策和博大精深的中医药文化，提高了学生学习中医药的积极性。

　　三、存在的主要问题与努力方向

　　学校评估整改工作取得了一定的成效，还有一些工作正在紧张进行中，个别整改目标还未达到预期效果。这与社会对高素质技能型人才的需求，与上级和专家组对学校的期盼相比仍有一定差距，需要进一步完善和提高。

　　1.办学条件还需进一步改善。根据教学和专业建设需要，筹建综合楼、标本馆、直属附属医院。加大投入，完善医学实验中心、药学实验中心和各专业实验室建设以及中医药博物馆的建设。努力争取上级政策支持和贷款，做好现有资源整合，建成功能齐全、文化品位高、具有鲜明中医药特色的大学校园。

　　2.师资队伍建设还需进一步加强。支持教师参与校企合作、产学结合与企业实践锻炼，鼓励教师参加职业指导师、职业资格和专业技能考评员资格等考试。按照校企合作、专兼结合的原则，加大双师素质教师的培养、聘用与引进力度，建设理论基础扎实、又有较强技术应用能力、符合我校办学要求的双师结构教师队伍。

　　3.专业与课程建设还需进一步加强。组建由企业专家与专业教师组成的专业建设委员会，在充分的专业调研基础上，动态调整专业人才培养方案，促进专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与行业规范和职业标准对接，教学过程与生产服务过程对接，学历证书与职业资格证书对接，把传统专业做精做强，力争把中医学、针灸推拿专业创建为省级特色专业，把中药专业创建为国家级特色专业。对新上专业加大调研力度，准确把握社会需求，完善人才培养方案，优化教学内容和课程体系，增强专业的社会适应性，提高专业建设水平;进一步深化教学改革，继续推行校企合作、产学结合的人才培养模式，实现教学过程的实践性、开放性和职业性;继续推行订单培养、工学交替、顶岗实习等教学模式，强化实践教学。“十二五”期间争取新建设15～20门校级精品课程、5～7门省级精品课程、1～2门国家级精品课程。

　　特此报告。

　　山东中医药高等专科学校

篇4:安全生产及文明施工管理制度

安全生产及文明施工管理制度

　　为了更好的贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实深圳市建设工程施工现场文明管理及环境管理暂行规定，确保施工人员安全生产，创造良好的工作、生活环境，特制定本制度。

　　一、安全目标

　　无重大伤亡事故，月负轻伤率低于1‰，年重伤率低于0.5‰;

　　施工现场安全达标，日常监督检查100%合格。

　　二、安全保证体系

　　建立以项目经理为首的安全保证体系。，成立以项目经理为核心，以项目总工程师、安质部长、专职安全监察员为骨干的安全检查小组，小组成员一律持证上岗，明确项目经理为工程安全的第一负责人。本工程安全保证体系如下：

　　项目经理

　　项目总工程师、安质部长

　　专职安全监察员

　　各班组安全检查员

　　在本工程施工中，将各部分施工内容的安全目标进行分解，明确安全管理职责，形成人人讲安全、个个抓安全的良好作风。

　　三、安全生产管理制度

　　1.建立健全项目安全管理组织机构，把安全生产从组织上统一起来。

　　2.建立项目安全生产责任制，贯彻落实“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确。

　　3.对分包工程，合同中条款明确，专门规定双方所承担的安全责任、义务及相关措施。

　　4.制定各工种安全技术操作规程，严禁违章指挥，违章操作。

　　5.制定项目责任目标分解及考核规定，确保安全管理目标的落实。

　　6.施工组织设计中，安全措施要全面具体，具有针对性，必须认真贯彻执行。

　　7.按要求对分部(分项)工程进行书面安全技术交底，交底要全面、具体，具有针对性，同时履行签字手续。

　　8.制定项目安全检查制度，各级管理人员在检查生产的同时检查安全。主要采取定期安全检查，和经常性安全检查两种形式，同时采取专业性、季节性及节假日前后检查相结合，对查出的隐患按“三定”原则进行处理。

　　9.制定项目安全教育制度，严格执行三级安全教育，狠抓项目、班组级安全教育，使得人人懂得安全基本知识、规章、制度，懂得本工程的安全技术操作规程。

　　10.建立班前安全活动制度，要求内容真实、详细，项目对班组进行抽查。

　　11.项目对持证作业人员进行严格验证，杜绝无证操作。

　　12.建立工伤事故档案，如发生工伤事故，严格按事故，调查分析规定处理，按规定及时报告。

　　13.绘制现场安全标志布置总平面图，并按照安全标志总平面图设置安全标志.14.各项安全防护设施要安全到位，如：脚手架、模板、塔吊、安全网、施工用电、洞口、临边等的搭设及其防护设置完成后必须组织验收，合格后才准使用，在使用过程中要进行经常性检查维修，确保安全有效。

　　15.凡需进行电气焊作业，或因施工需要动用明火，均要办理动火审批手续或动火监护。

　　四、文明施工管理制度

　　1.建立文明施工管理机构。

　　2.本项目按要求进行封闭管理，在施工现场周边设置连续、封闭的围墙，围墙外观清洁、美观并达到规定高度。

　　3.按规定和要求设置“五牌一图”，对市政管网和周围建筑物已采取保护措施。排水沟涵畅通，污水及泥浆水排入城市管网前进行处理。

　　4.施工作业区与办公、生活区隔离，宿舍具备良好的防潮、通风、采光性能，并制定了宿舍管理规定。

　　5.严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料堆放整齐，挂齐品标、名称、规格等标牌。

　　6.建立施工不扰民措施，禁止焚烧有毒、有害、有恶臭气味的物质，中午和夜间未经许可不得施工，施工中不得产生超过规定的噪音。运输车辆必须冲洗干净后方能上路行驶，保证行驶途中不污染道路和环境。

　　7.明确施工现场各区域的卫生责任人，做到工完料清，设置足够的垃圾桶，及时清运，要有除“四害“消杀措施。食堂要具备卫生许可证，工作人员要有健康证，生、熟食操作分开，要有防蝇措施。禁止使用非食用塑料制品做熟食容器，食堂炉灶面贴瓷砖。施工现场设置卫生间，卫生间设冲洗设备，有化粪池，便槽贴瓷砖，墙面刷白。

　　8.关心职工身心健康，开展卫生防病教育，设淋浴间，设茶水亭，茶水桶，具有保健医药箱，急救措施和器材，宿舍要有消暑和防蚊虫叮咬措施，设吸烟室，严禁随意吸烟，设置学习和娱乐场所。

　　9.注重现场放火、防爆，配备足够的灭火器材，消防人员要进行培训，易燃易爆物分类存放。

　　10.搞好治安综合管理，建立安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育责任人。建立来访、来客门卫登记制度，工作人员佩带工作卡方可进入施工现场，严禁黄、赌、毒。

　　五、安全检查制度

　　1.贯彻“安全第一，预防为主”的方针，安全生产实行专管和群管的方针。

　　2.经常性安全检查，在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，清除隐患，保证施工正常进行，要求做到：

　　(1)各级安全员每天巡回安全检查;

　　(2)各级管理人员在检查生产的同时检查安全;

　　(3)班组要执行班前安全活动制度，班前应对每天的施工任务进行危险预测和安全技术交底，并有安全活动记录。

　　4.定期安全检查，项目每月1~2次，根据安全检查评分表的内容，逐项进行检查、评分，对于专业性强的安全检查，要有专业技术人员、和有实际操作、维修能力的工长参加。

　　5.对查出的隐患，按“三定”原则进行处理，并及时解决有危及人身安全的紧急险情。

　　6.执行安全工作与经济责任相挂钩的奖惩制度，促使人人重视安全，堵塞漏洞，防患未然。

　　六、安全教育制度

　　为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：

　　1.凡新招收或调换工种的工人(民工)。上岗前必须进行安全教育。经考试合格后方可入位操作。

　　2.特殊工种工人应参加主管部门办的学习班，经考试合格后，持证上岗。

　　3.要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

　　4.安全教育主要内容有：

　　4.1贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。

　　4.2安全生产管理规定。

　　5.机电及各种安全技术操作规程。

　　6.施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及防范措施。

　　7.执行三级教育制度。

　　七、班前安全活动制度

　　贯彻“安全第一，预防为主”的方针，班前安全活动由班组长主持进行，主要内容包括：

　　1.班前安全活动是各个班组安全生产活动的真实记录，内容包括：施工部位、作业环境、安全条件、机械设备的安全防护装置是否齐全有效，个人防护用品是否正确佩戴等。

　　2.班组长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件就当天施工过程中应注意安全事项在班前向操作人员交待清楚并记录在班前安全活动记录本中。

　　3.每个班组应有一个安全活动记录本，由班组长仔细填写。

　　4.班前安全活动记录内容要详细、真实，要求每天都有记录。

现场文明施工组织设计

　　一、保证体系

　　成立以项目经理为第一负责人的环境与文明施工管理体系，各作业队实行分区负责制。

　　二、保证措施

　　1.安全生产保证措施

　　1.1进入现场的一切人员，必须佩带工作卡，特殊作业人员必须持证上岗，服从管理主动出示工作卡、操作证，无证、无卡不得上岗和进入现场。

　　1.2凡进入现场的人员，必须衣着整齐，严禁赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、敞衣敞怀进入施工现场。

　　1.3施工现场严禁吸烟(吸烟必须到吸烟室)，必须严格遵守施工现场的一切管理制度，服从管理人员指挥和管理。

　　1.4施工现场一切人员，必须走安全通道和标有通行标志的通道，严禁翻越防护栏杆，不得为方便随意搭设临时的不安全通道。

　　1.5现场的防护措施是保证作业人员安全的，经有关部门批准临时拆除的防护设施，当天能完成的，当天恢复，当天不能完成的，下班前必须恢复。

　　1.6施工现场做到“工完、料尽、场地清”，每天下班前工序完成后进行整理，清扫。

　　1.7施工现场的消防笼头、水笼带、灭火器等，不得随意开关，严禁动用、挪用。

　　1.8工地作业的车辆、驶出工地前必须冲洗干净，建筑垃圾必须运送到指定地点堆放。

　　1.9施工用建筑材料必须严格按照指定地点，分类堆放整齐，进场的材料必须设立材料标牌，分类堆放，分类挂牌。

　　1.10施工现场按规定要求设立茶亭、吸烟室、小便处、并设专人管理。

　　1.11场地内主要道路，场地硬化区域保持整洁，进行专人负责制，排水沟保持畅通，集水井定期出淤，污水、泥水不得直接排入城市管网。

　　2.防粉尘、噪音控制措施

　　2.1为防止施工粉尘扩散，建筑物东西两侧搭设双排脚手架，满布安全网。

　　2.2施工现场因拆除产生的粉尘，要及时浇水防尘。

　　2.3为防止噪音，本工程拆除工作尽量采取无损切割，避免风炮作业。

　　2.4若必须使用风炮作业，则限制工作时间为早上9：00-11：00、下午2：30-5：30，避开居民休息时间。

　　2.5尽量避免夜间作业，夜间作业必须为低噪音作业。

　　3.生活卫生：

　　3.1食堂操作人员必须有健康证，食堂必须有卫生许可证，生、熟分开，做好防蝇措施，食堂人员必须保持个人卫生，非食堂人员严禁出入。

　　3.2员工宿舍内严禁私自乱拉、乱接电线，不得在宿舍内使用电炉、电饭煲等电器。

　　3.3保持宿舍整洁、卫生、不得乱挂衣物，衣服、被子整齐叠放，各室设立卫生负责人。

　　3.4宿舍保持通风畅通，做好消暑和防蚊虫叮咬。

　　3.5设立卫生室，设专业医生。配备急救设施，并经常对有关人员进行身体检查。

　　3.6施工区、生活区的卫生间、淋浴间要经常保持干净、整洁，并设专人打扫、冲洗。

　　3.7生活区严禁黄、赌、毒，设置员工学习、娱乐场所。

　　3.8做好员工季节性防病知识教育，防暑降温工作，茶水供应、淋浴用水供给。

现场安全施工措施

　　根据以往的施工经验，将安全施工检查、防触电、防高空坠落、防止物体打击作为现场安全防护的重点。

　　3.1一般规定：进入现场必须佩戴安全帽，不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子、不得赤膊作业，不准吸烟。高空作业必须系好安全带，穿防滑鞋。施工时不得嬉戏、打闹。

　　3.2施工用电安全;

　　1)所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装，并负责日常检查和维修保养，其他人员不得私自乱接、拉电线。

　　2)现场使用的用电线路，一律采用绝缘导线，移动线路必须使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空设置，以绝缘固定，不得捆绑在脚手架上。

　　3)在潮湿场所及高度低于2.4m的房间、及各种通道内作业时应使用36V的安全电压做照明;油料及易燃易爆品仓库内使用防爆灯具;严禁使用移动式碘钨灯。

　　4)室外的配电箱必须做防雨罩，并上锁，钥匙由值班电工统一管理。总配电箱和分配电箱均设漏电开关，开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA，所有用电设备均采用‘一机一闸一漏电’。

　　5)配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面不小于1/2相线。所有出线电缆末端均做重复接地，接地电阻不大于

　　10欧姆。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。

　　3.3防高空坠落和物体打击措施：

　　1)地面操作人员，应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在安装的构件下停留或通过。

　　2)高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷。

　　3)构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。

　　4)钢筋、脚手管等材料的垂直运输，必须按类别、长度成捆吊运，一般吊索成三角式，两点起吊。

　　5)零星物件必须装箱或装袋吊运，防止散落。

　　6)洞口防护：水平洞口边长大于1.5M的设防护栏杆，下面挂水平安全网：边长小于1.5M的用打膨胀螺栓固定钢筋网的方法，钢筋直径不小于Φ16mm，间距不大于150mm。边长在300mm以下的小洞，用盖九夹板堆砂浆的办法封闭。各种通道的入口处，必须搭设护头棚，并挂有关的警示牌。人货电梯在各层的出入口处均设钢筋推拉门。

　　7)临边防护：建筑物各层的四周及屋面四周，做临时防护栏杆封顶，并尽量使用正式工程的窗台、栏杆、女儿墙做防护。楼梯间沿梯段方向通长设置临时钢筋栏杆，钢筋直径不小于Φ16mm。

　　8)外脚手架防护：外脚手架必须与建筑物有可靠的拉结，里杆与墙的缝隙不大于300mm，且每隔三层要水平全封闭一次。脚手架外侧满罩密目式安全立网，在首层顶板四周悬挑6M宽的安全棚架，上铺双层竹笆，以防坠物伤人。

　　9)机械设备的使用、维修和保养：现场的机械设备必须有书面的操作规程，必须由持有操作证的人员操作，并实行定机定人。机械设备管理人员必须检查机械设备的安全防护装置并予以维修和保养，即使更换失灵和损坏的零部件，各种机械设备操作人员必须严格按照操作规程操作，不得带病和酒后作业。

　　3.4起重机械操作安全措施：

　　1)起重机械操作人员和指挥人员必须持证上岗。

　　2)吊装前要仔细检查索具吊具是否符合规范要求，是否有损伤。

　　3)起重臂下严禁站人。

　　4)操作前应检查距尾部回转半径50厘米内无障碍物。

　　5)操作中必须遵守“十不吊”等有关规定。

　　6)起重工作完毕后，在行驶之前，必须将稳定器松开，四个支腿返回原位。吊钩挂在汽车前端时，钢丝绳不要收得太紧。

　　7)风力超过6级或雷雨时应停止吊装，夜间吊装应有足够的照明。

　　3.5焊接操作安全措施

　　1)检查电源是否满足焊机负荷要求，电路是否正确，有无偏线情况。

　　2)检查焊机接地是否良好。

　　3)钢结构是良性导体，四周应接地良好。施工用的电源线必须是电缆线，所有电动设备应装漏电保护开关，严格遵守安全操作规程。

　　4)作好焊接火花防护，避免焊花散落引起火灾。

　　5)焊工必须按规定穿戴劳保用品，以免烫伤烧伤。

　　6)焊机应放置在防雨通风的位置。

　　7)所有焊工必须持证上岗。

　　3.6特别强调的安全措施

　　由于本工程要进行很多的钢结构吊装作业，不安全的因素较多，我们将按工程进展的实际情况即时做好划分和调整安全区域的工作。区域的安全性质用安全标志牌说明。施工安全区分为两类：

　　1)人行安全区域：

　　除环境本身要安全外，应设有足够的防护设施，一般人员的正常活动不会发生危险。

　　2)作业区域：

　　有正常的防护设施，做作业人员应各自带好安全防护用具，做作业时可以保证安全。

安全生产责任制

　　1.工人(民工)安全生产责任制

　　1.1牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加各项安全活动，接受安全教育，努力提高自我防护意识。

　　1.2认真学习掌握本工种的安全操作规程及有关的安全生产知识，自觉遵守施工现场一切规章制度，听从现场安全员指挥，不违章作业，不冒险蛮干。

　　1.3正确使用个人防护用品，爱护现场一切安全设施，严禁随意拆解脚手架、安全网、防护栏杆、防护门等，严禁随意开动他人使用的电力设备、运输设备，严禁无证操作特殊工种作业。

　　1.4经常检查工作岗位的安全状态，保证安全作业面，努力贯彻不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，做好文明施工。

　　1.5工人有拒绝违章作业、违章指挥的权力，有越级上报安全生产情况的权力，任何人不得阻挠、压制。

　　2.作业班长、民工管理员安全责任制

　　2.1认真执行有关安全生产的一切规章制度，严格执行各工种安全操作规程，对本班组及所管理民工的安全生产负责。

　　2.2经常组织本班组人员(民工)认真学习施工现场安全生产规章制度，学习安全操作规程，监督检查施工作业人员(民工)正确使用个人防护用品，积极开展现场危险预知活动，不断提高作业人员的自保能力，安全意识。

　　2.3认真落实领工员(技术员)的安全交底，做好班前检查和班前教育，不违章指挥，不冒险蛮干。

　　2.4经常检查班组作业现场安全情况，保护好各种安全标志与安全设施，发现问题及时解决，并上报有关领导。

　　2.5认真做好新工人的上岗教育，特殊工种教育。

　　2.6发生已、未遂工伤事故，保护好现场并立即上报。

　　3.领工员安全生产责任制

　　3.1认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接责任。

　　3.2认真执行安全技术措施，按照施工方案，针对生产任务特点，周围作业环境，向班组进行详细的安全交底，并随时检查其实施情况。

　　3.3随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的安全装置是否完好，职工(民工)的操作是否正确，纠正任何违章作业、野蛮施工。

　　3.4负责组织各班组学习本工种安全操作规程，积极开展安全教育，危险预知活动，强化安全意识，加强安全管理。

　　3.5负责本施工区内分包队伍、民工队伍的安全生产，监督检查对方必须遵守总包制定的一切规章制度，服从各级管理人员指导，要求他们保护好一切安全设施，使用好个人防护用品，严禁野蛮施工、冒险作业。

　　3.6发生已、未遂工伤事故，要组织保护好现场并立即上报。

　　4.项目安全员安全生产责任制

　　4.1积极宣传和贯彻上级各项安全规章制度并监督检查执行情况。

　　4.2制定工程项目定期安全工作规划，并负责贯彻实施。

　　4.3坚持现场巡回检查，发现不安全隐患和不安全动态及时提出整改意见，制止违章作业，有权进行罚款直至停止其作业，做好安全日记录，每月向安全领导小组做出安全小结分析。

　　4.4负责组织本项目安全活动和安全检查，并认真做好总结分析，对施工现场安全管理制度、安全操作规程的执行情况进行监督和检查。

　　4.5针对生产任务特点，向有关施工班组进行具体的安全交底，做好班前教育，并对安全要求随时进行检查，负责设置、保护施工现场的各种标志、警示和防护设施。

　　4.6会同有关部门做好职工、民工、分包队伍的安全教育工作。

　　4.7参加施工现场管理达标评比工作，督促有关工种处理安全隐患，督促检查个人安全防护用品使用情况。

　　4.8参与施工现场事故调查、分析、处理工作，做好统计报表及时上报。

　　5.技术主管工程师安全生产责任制

　　5.1组织有关人员认真学习和贯彻有关安全生产和安全技术管理规定，协助项目总工程师对本项目安全生产负技术责任。

　　5.2主持制定年、季、月技术措施计划和施工方案的同时制定安全技术措施计划并督促执行，对执行中的存在的问题及时予以解决。

　　5.3组织编制单位工程、分项工程、重大的单项作业如大型临时设施的支搭、拆除及特殊的施工设施的施工组织设计和施工方案，同时要把安全技术措施溶合到设计和方案的各个环节中去，并负责组织实施。对确定后的方案(特别是方案中相应的安全技术措施)如有变更，应及时修订，上报审批。

　　5.4领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新技术、新工艺的实施从技术上制定相应的安全技术措施和安全操作工艺要求。

　　5.5主持各种安全设施和设备的审查、验收，发现问题及时采取措施。

　　5.6参加安全生产检查，对施工中存在的技术性事故隐患应提出意见，落实措施，予以解决。

　　5.7参加重大、已、未遂事故技术性问题的调查，针对事故原因从技术上提出防范措施。

　　6.安质部长安全生产责任制

　　6.1积极宣传，认真贯彻国家和上级部门制定的安全、管理的各项法规、标准和各项规章制度。

　　6.2根据工程实际情况制定完善的安全、管理体系，制定现场管理各项制度，实施办法，并负责布置监督落实。

　　6.3经常深入施工现场掌握各阶段的安全生产动态落实情况、检查安全技术措施，消除不安全隐患、落实检查施工技术措施和操作规程，制止违章指挥和违章作业，消除安全隐患。

　　6.4组织、实施、接受上级部门、地方部门有关安全管理的各项检查，各种活动、组织有关业务部门进行定期不定期的安全检查，并做好记录。

　　6.5组织开展安全生产教育，经常检查施工现场，纠正‘三违’下达整改通知和违章罚款通知。

　　6.6组织开展施工现场达标活动，认真贯彻‘一标三规范’监督检查现场特殊工种人员持证上岗情况，参与特殊工种人员的培训、教育、考核、发证工作。

　　6.7收集整理好安全管理内业资料，做好统计报表并及时上报。

　　6.8参加工伤事故的调查处理，负责事故报告的编写、送批工作。

　　7.项目总工程师安全生产责任制

　　7.1对本项目工程安全生产负技术领导责任，协助项目经理认真贯彻执行上级下发的各项安全生产规章制度。

　　7.2负责组织落实本项目各管理人员、各职能部门的安全生产责任制，提出措施，检查落实，做好考核。

　　7.3负责从技术措施上保证项目部年、季、月安全生产工作规划、目标的实施完成，注意听取安质部门的意见，积极指导安质部门的工作。

　　7.4认真组织落实施工组织设计中有关的安全技术措施，督促、检查各类技术人员编制具体可行的分项工程安全技术交底，并随时检查实施情况，认真执行设施、设备的交接验收、使用制度。

　　7.5定期分析各类事故，探索事故规律，积极开展进入现场危险常识预知训练，负责组织实施多种形式的安全教育，提高全体职工(民工)的自我保护意识。

　　7.6掌握本工程项目的安全生产状况，从技术上保证安全生产顺利进行，督促、检查各级管理人员认真落实现场安全管理制度，制止违章作业违章指挥。

　　7.7参与本项目发生的(重大未遂)各类伤亡事故技术性问题的调查，并对事故原因从技术上提出防范措施。

　　8.生产副经理安全生产责任制

　　8.1对本工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻上级下发的安全生产各项规章制度.

　　8.2组织施工生产时认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的原则全面贯彻落实有关的安全技术措施，认真执行安全交底制度和设施、设备的交接使用验收制度.

　　8.3负责组织制定、实施项目部安全工作规划、目标及年度安全生产工作计划，认真贯彻执行上级下达的安全考核指标。

　　8.4随时掌握安全生产情况，具体组织本项目安全、文明、施工检查，负责全面完成处联合月检时提出的有关整改事项，认真消除事故隐患制止违章作业和违章指挥。

　　8.5组织项目部各工班、工种，各级管理人员全面落实生产责任制，督促、检查各级管理人员认真履行其安全生产责任，真正形成人人管安全的良好局面。

　　8.6负责监督、检查本施工区的分包队伍，按照总包制定的一切施工现场管理条例进行施工，严禁违章作业野蛮施工，并要求其参加总包组织的各项安全活动。

　　8.7负责组织项目部有关人员参加各项活动及各项安全检查。

　　8.8参与各类事故的调查、分析、处理、认真吸取教训。

安全教育制度及内容

　　一、安全教育制度

　　1.员工入场教育

　　1.1各单位、部门的新员工入场前必须向项目安质部报入场员工花名册，同时报本作业班组专(兼)职安全员名单。

　　1.2公司级入场安全教育，由公司安质科组织，项目安质部参加的员工入场教育。

　　1.3项目部级员工入场安全教育，有项目安质部组织，公安参加的员工入场教育。

　　1.4经项目部员工入场安全教育后，由安质部组织员工安全教育考试，并发放员工入场三级教育卡，员工入场安全教育卡，经考试合格(70分以上，不含70分为合格)，方可进入施工现场作业。

　　1.5各作业单位所报专(兼)职安全员，由安质部统一发值勤袖标，并按规定参加项目部组织的一切安全活动。

　　2.员工日常安全教育：

　　2.1员工入场班组级的安全教育，由班组负责人组织，安全员进行安全教育，安全教育后填报员工入场三级教育卡，员工入场安全教育卡，交安质部存档。

　　2.2班组对员工进行每天的安全教育工作，具体到每天早上安排工作，如因工作变动调换作业地点，由工班安全员进行安全教育，并填写每天班组“班前安全活动记录”每周安全例会交安质部存档。

　　3.施工安全交底：

　　3.1各单位、部门凡进行新的分部、分项工作前均组织作业员工参加的施工安全技术交底并经受接受人签字。

　　3.2施工交底由土建部组织，安质部参加安全技术交底，并把施工技术交底，安全技术交底经接受人签字后交安质部存档。

　　二、安全教育具体内容：

　　1.党和国家的安全生产方针、政策。

　　2.本单位施工特点、本工程施工重点、施工安全基本知识。

　　3.各工种、专业的安全技术操作规程。

　　4.高处作业、机械设备、电、气焊作业、起重作业、电气作业安全基础知识。

　　5.防盗、防火、防毒、防尘、防爆知识，紧急情况安全处置和安全疏散基础知识。

　　6.防护用品发放、防护用品保养、使用的基本知识。

　　7.施工现场及本单位有关安全的安全生产规章制度，安全生产纪律，安全生产注意事项。

　　8.遵章守纪，维护社会的安定团结，严禁“黄、赌、毒”，做一个合格公民的基础知识。

　　9.文明、礼貌、做好个人卫生，保护环境卫生，防疫、防食物中毒基本知识。

施工现场防火设计

　　盐田区沙头角体育中心位共四层，建筑面积为2528M2，现地下室土建部分已完工，我司只负责地上部分的钢结构安装。

　　由于钢结构的安装焊接、切割等操作频繁。钢结构安装时会产生大量火花，对施工现场的防火要求极高。根据本工程的实际情况，作出以下防火要求：

　　1.由于本工程为地上钢结构工程，原土建部分的消防工程已施工完毕，因此在进行现场施工中，可使用原消防设施进行防火;

　　2.钢结构进行火焰切割时，必须配备两台泡沫灭火器防火。乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处用扎头固定。乙炔瓶，严防沾染油脂，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管等接触;

　　3.钢结构焊接时，必须配备一定数量的泡沫灭火器，并设专人在地面巡视;

　　4.现场施工用电由专职电工搭设，安装后有验收记录，并对用电线路、配电箱及开关设备进行定期检查，对于不合乎用电规程和不合格的电器、电线、电缆禁止使用;做到一机一闸、一漏一箱，分级明确。电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。操作前检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳有安全可靠接地，进出级有完整的防护罩，进出端用铜接头焊牢。电线不乱拉，电源线均架空扎牢;

　　5.现场设专职安全员，施工期间进行全方位的检查;

　　6.现场设置部分兼职消防员，进行必要的培训;

　　7.经常对工人进行安全防火教育，增强工人的防火意识;

　　8.严格遵守施工现场对防火方面的要求，施工现场禁止吸烟;

　　9.凡使用明火的地方，均应有安检人员在场。

　　10.生活区设专人负责，定期对生活区做检查，对存在安全隐患的严加处理。

篇5:某乡脱贫攻坚问题整改工作报告

　　关于某乡脱贫攻坚问题整改工作的报告

　　市扶贫办：

　　按照某省20**年国家扶贫开发工作成效考核、中央巡视组指出、某省自查发现问题、国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题和全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账和某市扶贫办整改工作的要求，某市某乡对自查的问题进行了认真整改，现将整改情况报告如下：

　　一、整改组织推进情况

　　某乡在贯彻落实中央、省、市委市政府关于脱贫攻坚问题整改的要求，坚持抓扶贫脱贫和整改落实不放松，把整改工作的实际成效作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验。全力以赴抓好问题整改，对四本问题整改台账的问题，认真整改。成立了脱贫攻坚问题整改领导小组，进一步加大工作力度，逐项进行整改落实，确保件件有着落、事事有效果。全面提升脱贫攻坚的质量和水平，要严格责任制度，保证问题整改全面完成。

　　二、具体问题整改情况

　　某乡高度重视此次整改工作，将其作为一项重要政治任务狠抓推进落实，确保全部整改到位。对照《某省20**年国家扶贫开发工作成效考核问题整改台帐》《中央巡视组指出问题和某省自查发现问题整改台账》《国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题整改台账》《全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账》这四本问题整改台账和市扶贫办脱贫攻坚问题整改实施方案的要求，我乡在20**年5月19日立即召开党委会，紧急部署，会议上责成由***和9个村支部书记负责，按照四本问题整改台账进行自查，并制定问题整改台账、问题整改实施方案和成立脱贫攻坚问题整改工作领导小组。5月20日召开乡村干部脱贫攻坚问题整改工作大会，会上要求逐条逐项进行整改并落实整改责任人，6月15日前对问题整改完毕。现已整改完成了19个问题，还有1个问题正在整改，7月末完成。

　　1、省际交叉考核发现，存在老人贫困户分户现象突出问题。老人大多有儿女，子女没有完全尽到赡养义务被评为贫困户。存在“财产留儿女，债务归父母，父母交政府”的现象。

　　整改措施：对于分户的老年户，要进行严格的审查，了解分户的真实目的，对于正常分户的按照规定办。对于抱有其它目的分户的对其讲清政策，引导老年人树立正确的分户观，还要依靠自己的子女养老，子女确实有困难的再找政府解决。

　　整改成效：通过整改，有子女或孙子女的老人贫困户，其子女或孙子女均表示愿意尽赡养义务，愿意拿赡养费并照顾老人，子女确实有困难的，政府再帮助解决。

　　整改进度：已完成。

　　2、第三方评估显示，在贫困识别不够精准上，存在错评现象。错评户家庭人均纯收入均稳定超过国家现行扶贫标准现象。

　　整改措施：查所有贫困户的人均纯收入，看是否起超过国家现行扶贫标准，收入超过的找出具体原因(两不愁，三保障，子女赡养方面)。

　　整改成效：通过调查，个别贫困户人均纯收入超过国家现行扶贫标准，自身有重大疾病或解决不了安全住房，所以被评为贫困户。

　　整改进度：已完成。

　　3、第三方评估显示，在贫困识别不够精准上，存在漏评现象。因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的比例较高;因低保与建档立卡两项制度衔接不到位，未做到应纳尽纳。

　　整改措施：查找边缘户，看是否有收入过低，因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的。

　　整改成效：通过调查，边缘户虽然住泥草房，但自身人均纯收入能解决“两不愁，三保障”问题，不存在漏评问题。

　　整改进度：已完成。

　　4、省际交叉考核发现，

　　存在有些贫困户不清楚新农合报销政策，少数贫困户不知道怎么报销。

　　整改措施：加大政策宣传力度，利用村村通广播、屯组大喇叭、宣传单、政策明白卡等方式和乡村干部、驻村工作队员、市帮扶干部、乡村医疗单位等途径宣传和讲解医疗保障政策。

　　整改成效：通过乡村干部、驻村工作队、市帮扶干部、乡卫生院及村卫生所等入户宣传，贫困户清楚了报销政策，知道“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算等健康扶贫政策。

　　整改进度：已完成。

　　5、省际交叉考核发现，贫困户因为拆旧建新自已还需要增加投资至今未进行房屋改造。

　　整改措施：加大宣传危房改造补助政策，鼓励贫困户建设或购买符合要求的安全住房。

　　整改成效：通过乡村干部、驻村工作队入户宣传危房改造政策，大多数贫困户表示愿意危房改造或购买安全住房，目前已有66户完成了危房改造，56户计划建设，其中20户正在建设，预计在7月末全部完成贫困户新建房、维修房、购买安全住房、租赁房屋。

　　整改进度：未全部完成，7月30日前全部完成。

　　6、第三方评估显示，产业扶贫招数不多，推进慢，产业扶贫项目少。

　　整改措施：联系市各帮扶单位同乡村共同研讨发展产业项目，让贫困户有长期稳定收入。

　　整改成效：各帮扶单位同乡村共同开会研究，已经确定庭院经济小菜园产业项目，由帮扶责任人负责销售蔬菜。

　　整改进度：已完成。

　　7、第三方评估显示，存在村级集体经济薄弱问题，在一定程度上削弱了扶贫工作成效。

　　整改措施：对上级政策、项目、资金投入形成的村级固定资产，严格进行管理，确保所有权在村，探索有偿使用，实现保值增值。严格“三资”管理制度，保证村级资产、资源、资金按照规定使用，避免浪费，通过“三资”管理，增加土地、林地发包收入，壮大村集体收入。

　　整改成效：经管中心对村级的固定资产进行核实，加强固定资产的管护。对村级土地、林地发包严格执行竞价发包，增加村集体收入，严控村级各项支出，避免村级资产、资源、资金的浪费。

　　整改进度：已完成。

　　8、中办通报指出，不同程度存在基层干部精准扶贫精准脱贫实战能力弱、想干不会干的问题。帮助贫困群众解决实际困难、增收脱贫能力明显不足。

　　整改措施：提升包村干部业务能力，组织乡村干部、帮扶责任人学习业务知识，在工作中总结经验，确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到产业扶贫工作各环节中去，宣传、贯彻、落实脱贫攻坚的各项政策措施。定期召开脱贫攻坚工作推进会，针对扶贫工作中存在的问题逐个分析并予以解决。

　　整改成效：已经组织乡村干部、帮扶责任人学习，确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到庭院经济小菜园、特色养殖等产业扶贫工作各环节中去。已经召开了脱贫攻坚工作推进会，对存在的问题进行解决。

　　整改进度：已完成。

　　9、省际交叉考核发现，帮扶措施缺乏针对性、帮扶效果不明显。帮扶单位和乡乡因人因户精准施策不足。

　　整改措施：根据贫困户致贫原因、自身发展意愿和自身能力因人因户精准施策，提高帮扶成效。

　　整改成效：根据贫困户自身发展意愿和自身能力发展庭院经济小菜园，提高帮扶成效。

　　整改进度：已完成。

　　10、中办通报指出，召开专题扶贫领导小组会议少，多是和别的会议一起开。

　　整改措施：涉及扶贫工作必须召开专题扶贫攻坚领导小组会和专题干部大会。

　　整改成效：已经多次召开了专题某乡扶贫攻坚领导小组会和脱贫攻坚问题整改专题干部大会。

　　整改进度：已完成。

　　11、存在市乡村少数干部政策不熟、情况不明，掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。

　　整改措施：组织召开全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,使其全面掌握各项扶贫政策,增强帮扶能力,扎实做好帮扶工作。

　　整改成效：组织召开了全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训，由其是严格对帮扶责任人的管理。

　　整改进度：已完成。

　　12、存在群众掌握脱贫攻坚政策不全面。

　　整改措施：全面梳理各项扶贫政策，组织扶贫干部认真学习脱贫攻坚政策内容，扩大政策宣传面，努力提高群众对扶贫政策知晓度，使群众能够达到了解政策、会用政策。

　　整改成效：通过广播、入户走访宣传，提高群众对扶贫政策的知晓度，让群众了解政策，用政策。

　　整改进度：已完成。

　　13、对扶贫工作指导、培训不够，个别干部存在不会干现象。

　　整改措施：请市扶贫办业务人员对乡村干部进行扶贫业务培训，加强对本乡扶贫工作指导，在工作中总结经验，确保帮扶整体工作成效。

　　整改成效：市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。再对村级干部进行业务培训。

　　整改进度：已完成。

　　14、扶贫政策宣传、典型选树、激发群众内生动力不足。对贫困群众教育引导不够，缺少帮助贫困群众克服依赖、懒散、等靠要心态的具体办法、措施和行动。

　　整改措施：由乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入贫困户家中做贫困户思想教育工作，与贫困户谈心交流，克服等靠要思想，积极帮助谋划增收项目，增强脱贫致富的信心。广泛开展文明脱贫户评比活动，树立脱贫光荣的正确导向，通过选树典型，弘扬社会正能量。

　　整改成效：对个别存在等靠要思想的贫困户，乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入其家中做思想教育工作，并与其子女交流，让贫困户克服等靠要思想，增强脱贫的信心。

　　整改进度：已完成。

　　15、据20**年全国扶贫开发管理系统信息反馈，脱贫人口与住建部危房改造系统比对结果显示，我乡住危房的已脱贫户2户。

　　整改措施：某乡对涉及的2户脱贫户，我乡高度重视，立即组织主管扶贫的副乡长***同志和乡里相关人员进行调查核实，经核实，某乡**村已脱贫户***在脱贫时(20**年末)名下房屋已经出售，与其哥哥并户共同居住，房屋为安全住房。某乡**村已脱贫户***在脱贫时(20**年末)居住的为新建砖房，属于安全住房，目前仍在此房内居住，因住建系统未进行更新造成信息比对不一致。

　　整改成效：已经把以上两户的佐证报到住建部门，由住建部门把危房改造系统数据变更过来。

　　整改进度：已完成。

　　16、村两委干部缺乏创新性方法。

　　整改措施：抓好村两委干部的教育培训，推行管理责任制，完善监督机制。制定明确工作目标，严格考核。

　　整改成效：已经对村两委干部进行了教育培训，增强村两委干部学习能力、创新能力。

　　整改进度：已完成。

　　17、档案资料填写不规范、空表多、佐证材料不全;帮扶责任人普遍到贫困户家中记载相关事项不及时，导致档案填写缺项漏项较多的问题。

　　整改措施：帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，缺少的佐证材料都要补齐。

　　整改成效：帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理，对档案的缺项漏项补填上，缺少的佐证材料已经补齐。

　　整改进度：已完成。

　　18、部分脱贫户档案有漏项，不完善，不规范

　　整改措施：帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，要完善好脱贫户的档案。

　　整改成效：已经对档案的缺项漏项补填上。

　　整改进度：已完成。

　　19、档案资料信息更新不及时。

　　整改措施：帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，要完善好脱贫户的档案。

　　整改成效：已经及时更新档案信息，使档案更准确，更完善。

　　整改进度：已完成。

　　20、向市级平台录入数据信息不及时，整体缺乏完整度和精准度。

　　整改措施：加强系统软件学习，增强业务能力和工作责任心。

　　整改成效：市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。

　　整改进度：已完成。

　　三、整改工作取得成效

　　1、强化了思想认识。通过脱贫攻坚问题整改，切实强化了乡村干部和帮扶责任人的思想认识，坚持问题导向，坚决纠正思想偏差，把问题整改的更彻底。

　　2、强化了责任意识。乡党委政府高度重视整改的问题，及时召开了党委会，召开了全乡脱贫攻坚问题整改工作大会，针对问题逐条研究整改措施，落实了整改责任人，明确了整改时限，建立了问题整改台账，完善了问题整改相关证明资料，成立了脱贫攻坚问题整改工作领导小组。

　　3、工作作风得到了提高。通过这次问题整改，乡村干部增强了对问题整改工作的重要性、时限性、严重的认识，能够深入村屯，把各类扶贫政策宣传到位、落实到位，工作作风得到提高。

　　4、传递工作压力。为了全面完成问题整改工作，研究制定了问题整改工作实施方案。由乡纪委书记对乡村干部问题整改情况进行督查，强化乡村干部工作责任意识、增强扶贫工作学习意识、问题整改意识，层层传递了工作压力。

　　四、整改中发现的问题

　　1、乡扶贫人员扶贫工作有时与自身本职工作发生冲突，帮扶责任人发挥作用不强。

　　2、村级组织作用发挥不强，有待提高。

　　3、个别有智力障碍的贫困户把家庭资料袋或袋内材料弄丢，还需重新补充。

　　五、下步整改长效打算

　　我们将进一步加大工作力度，深挖问题根源，确保各项整改工作真正落到实处并长效保持。

　　一是持续跟踪问效。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;严格按照整改工作方案要求，强化跟踪督查，狠抓工作落实，确保问题一次性整改到位。

　　二是落实主体责任。坚持问题导向，落实村级主体责任，从各个环节入手，深入排查全乡脱贫攻坚工作中存在的各项问题，有针对性的提出整改意见，整体提升全乡脱贫攻坚水平。

　　三是坚持问题导向，举一反三查找问题。以四本问题整改台账中的问题以及工作中发现的问题为突破点，找准症结，全面查摆，举一反三，把问题找准查实，细查细究，彻查彻改，改得全面、整得彻底，并建立健全长效机制。

　　某乡人民政府