管理文库吧生态,人气,建议,开发]相关内容在日常工作中经常需要参考借鉴，下面是小编帮大家整理的地产开发对生态集聚人气的建议，仅供参考其相关内容与写作格式，大家一起来看看吧。
对生态新城集聚人气的建议
新城区中心区块道路框架基本建设完成，但是目前新城区的道路只起到连接金华城市中心与衢州、兰溪等地的作用，没有起到汇聚人气商机的作用;临江、洞溪、栅川三个工业区已形成规模，但物流业不发达;新城区拥有星河湾、蓝湾国际、奥林匹克花园、阳光香榭、常青新城等精品楼盘，但入住率很低;新城区拥有婺城小学、金华实验中学和在建的婺城中学等名校，但是目前婺城小学只有300名学生就读，教育优势不突出;新城商贸业刚刚起步，投资8亿元的白龙桥商贸广场一期已开始建设，但其他商贸服务项目还未落实;新城区的服务配套目前仅靠白龙桥的服务资源支持，跟不上新城区发展的需要。
要加快新城区人气商气的集聚，就需要解决以下三个方面的问题。一是项目配套未有效跟进。新城区很多公建、工业项目都已竣工并投入使用，但产业、生活、教育、医疗、商业、服务、休闲等相关配套设施还没有完善;二是教育拉动效果尚未显现。新城区只有一所小学投入使用，婺城中学还未竣工，其他教育项目尚未跟上，教育资源优势氛围还未形成;文化拉动策略没有启动。新城区的文化娱乐行业还是一片空白，没有形成一种产业来带动新城区的人气商气的集聚。三是三产主导行业没有入驻。新城区的工业产业的发展，迫切需要金融保险、大型商场、大型市场、大型文化娱乐设施等三产行业与之配套。
【新闻启示】
加快人气商气的集聚关键在于开发建设的全面提速和提升，营造环境优势。首先是要以建设的全面提速来加快人气集聚。一是要加快基础设施建设。打通二环婺城段和完成虹戴公路建设，营造交通优势;加快电业局、银行、农林局、婺城中学、中轴景观、商贸广场等公建项目的建设;加快供水、学校、幼儿园、医院、文化设施等生活和产业发展配套工程建设。二是要加快重点工程建设。抓好中轴景观工程、污水处理厂、婺城中学、城防工程、商贸广场工程、金华六中迁建城北工程、浙中信息产业园等重点工程建设。做好新城区区块350亩土地的规划和招商工作。三是要加快产业结构建设。依托汽摩配、五金工量具等支柱产业优势，通过国际合作，形成较强的技术创新能力，提高具有自主知识产权的产品和技术的比重。积极发展房地产业、交通运输物流业、商业服务业等第三产业，开发金融商贸、科技信息、文教卫生、宾馆商务等特色产业。依托浙中信息产业园，把电子信息产业打造成新城区工业发展的新亮点。其次是要以层次的全面提升来加快人气集聚。
一是要提升项目包装层次。围绕国家的投次方向、市场需求，产业发展的需要，根据自身优势，做好项目的精选和认证，开发、规划、储备一批有吸引力的项目，在项目包装上下功夫。二是要提升招商层次。强化对项目的选择，发展低污染、低消耗、高产出的项目。挖掘人流物流信息流等要素优势，引进、培育高新产业。积极引进新项目、好项目、大项目。抓好对项目的跟踪服务，积极拓展工业发展空间;三是要提升服务层次。增强服务意识，提高服务效率，提升服务水平，改善服务形象。让办事效率与开发建设同步，让优质服务与经济发展并行。对项目全过程，全方位跟踪服务。加大政策优惠力度，帮助项目尽早显现社会效益。加强对企业的服务，一企一策，积极帮助解决企业的难题，加快企业发展。
加快推进江北新城开发建设
聚集人气商气
江北作为两江新区重要组成部份和重庆主城区，在重庆的城市格局中占有极其重要的位置。本文所提的“江北新城”是指在江北境内的鱼复工业园区，港城园区，江北嘴CBD中央商务区，铁山坪等工业园，居住区。作为重庆未来的城市拓展区，其规划，开发，建设管理在全市都具有重要的地位和分量。“江北新城”是一个可以满人民诗意地栖居，舒适地生活的地方，这里是休闲胜地，投资宝地，商贸旺地，产业高地，未来的建设，也应该围绕这些目标。“江北新城”要建设成为一个完善成熟的新区，需要有兴旺的人气，必须有一流的综合环境，有一流的规划、有一流的交通，一流的公共设施，要有一流的城市管理，要有高效便利的政府公共服务，这是提升城市品质与魅力的元素。笔者以下就“江北新城”区的规划，开发建设谈几点看法建议，抛砖引玉，供参考。
一、积极引进高，尖，优，大项目，提高片区产出比值。相对于“江南新城”南岸区全境和巴南区樵坪经济区、鱼洞-龙洲湾-李家沱城市群共775平方公里的区域，江北新城的面积显然不够广阔，整个江北的面积也才不过200多平方公里。但江北有一定的产业基础，潜力巨大，而且和渝北的区域合作也要很大的空间。笔者认为要在吸引高，尖，优，大项目，提高集聚度，提高产出上下功夫，要用最小的面积实现最大的产出，实现高产出比。北京的朝阳区，深圳的罗湖区，广州的天河区和江北面积相近，每平方公里的GDP产出值已经达到10亿以上，江北的平均值还不到2个亿，增长的空间非常巨大。笔者所在的汕尾市和深圳合作建设深汕特别合作区，每平方公里的产出值目标就是在10亿以上的，专门引进大企业，以四年时间，实现1000亿的工业产值。江北可以考虑把各个园区，新拓展区以江北新城的名义统一招商，加强一体化合作，多方位，全方面在省内和中央的网络、电视台和传统媒体等，在重庆，武汉，成都，深圳等主要城市，举办推广周等活动，把江北新在的规划，功能定位，交通优势，产业优势等向市内外宣传推广，提高“江北新城”知名度，吸引本地和外地商家在这里投资兴业，居住，形成从蚂蚁效应，提高“江北新城”的人气。
二、建设新区，规划先行，力争不留遗憾。城市经济发展，规划是龙头，一个科学，前瞻，
合理的规划可以避免走变路，减少时间和空间的损失。建议按照五个“一体化”规范推进“江北新城”建设产业规划一体化，公用工程一体化，环境保护一体化，物流配送一体化，管理服务一体化，是有特别的意义的，体现了对规划的重视，也考虑到了生态，以人为本等各个方面。新城区规划面积和人口，环境要有弹性规划，要预留一定的发展空间，如果后期增加到人口增加就面临环境资源承受能力超支的问题。在道路各方面也是，可以考虑更长远，预留足够的空间，满足未来发展之需要。城市人气是有限的，从老城到新区，就减少了老城的人气，对老城有所影响。所以要有目的的转移，抽调人气，要从老城最需要改善的方面开始，比如不合理的工业布局，企业，不够面积的中小学校，无法扩建的医疗设施等方面，可以优先在规划中，安排在“江北新城”，从而带动“江北新城”的人气，形成新区的成熟氛围。
三、加大文化教育医疗投入，完善基础设施，提升“江北新城”人气
“江北新城”要发展，要聚集人气商气，才能助推新区发展腾飞。人气是万物之灵，是城市之魂。有了人气就可聚集更多的商气和财气。然而，如何聚集人气，实现“以人为本”的理念?笔者以为，以优越的人居，创业环境和发展政策来吸纳人气是关键。环境分为人居环境，教育环境，交通环境，教育环境，旅游环境，投资环境等。一个服务设施完善、城市功能配套的新区才能吸引人气。环境的好坏可以创造，政府部门在这里可以起到推动作用，以政策吸引投资者到这里投资，创造一流的环境吸引当地市民和外地人到新区落户居住。要吸引老城市民在成熟的老城区到新区居住，消费，新区要有一定的环境优势，才能吸引老百姓，让他们动心。
在交通环境上，引进多条公交线路，而且票价更优惠，满足广大市民出行。北京和常州推出的平价公交值得借鉴。如果有条件，最好在“江北新城”规划一个文化教育城之类的，可以考虑把老城区著名的一些中小学整体搬迁或分校到“教育城”或教育园区落户。区域文化教育环境优化和提升，势必大大提升江北城市生活品质，提高江北的区域价值。这是广州、苏州、贵阳等城市新区凝聚人气的一着妙棋，他山之石，可以攻玉，江北新城在建设规划中不妨借鉴。其他的医疗资源也要考虑合理，科学分配布局，加大投入，100万人口要有3家大型医院，医院，文化，体育，公共交通的规划，要大手笔一些。
四、完善休闲娱乐与商业消费环境，吸引人气与商气。一个新规划建设的城区，除了要前瞻考虑文化教育等环境完善，也要考虑完善休闲娱乐和商业消费环境，吸引市民居住生活消费。要聚集人气，这才是宜居宜商宜游的理想城区。在购物环境方面，可以考虑引进国内外著名超市商场企业，完善新工业园，居住区的消费环境，增强新区的购物魅力。在新城区的商业网点规划当中，未来要实现每2000-3000人设置一处便利店、生鲜食品店、书报亭、医药店、大众化餐饮店、洗衣店等网点;每2万人设置一处中大型超市、生鲜肉菜超市、咖啡店、花店和各类专业店的目标。在旅游休闲环境上中，可以考虑在新区建设较有特色的特色的文化休闲广场，艺术广场，绿化，生态公园，或者旅游项目，增强服务业和旅游业的辐射力，提高新区的知名度，增强人气。城市发展推动城乡一体化，可以考虑出台一些购房入户政策，吸引农民入城，增加人气。
五、完善公共交通环境，便利“江北新城”市民出行。任何一个城市的交通都对城市聚集人气，商气和财气产生重要作用，正所谓路通，货畅，商旺，城市得发展。新工园区，居住区的交通道路和公交线路建设上起点要高标准，在规划中，要多一些大手笔!在新区发展初期，一是在交通环境上，要尽快解决交通畅的问题，交通部门要规划一流的城市道路，优化网路结构，打通新区内的断头路，为新区发展提速。二是想方设法为新城区的发展提供更通畅、更便捷、更可靠的交通运输服务体系;积极规划和引进多条公交线路，增加老市区，周边城市通往“江北新城”的公交车次、密度，满足新区广大市民出行;对于新区与外界的公交要给予重视扶持，优惠票价，吸引老城区的市民选择在新区居住，生活，这点是非常重要的。在新建设的住宅区，旅游景点，产业园区的规划中却要预留必要的公交车站，公交站台，停车场等，满足城市人口剧增后的需求，推出平价公交(1元票价)，吸引老城区的市民选择在新区居住生活。
六、做好“会展”和旅游大文章，发挥聚集，吸附和辐射作用。目前江北的产业结构日趋合理，改变了多年以前工业比重过大，现代服务业比重过低的情况。“江北新城”要重视发展现代服务业，构筑一个健康的产业比例，更有利于城市的长远发展。当务之急是在新区的政府规划中，要大幅度地提高商贸，旅游业等第三产业在GDP的比重。江北有丰富的人文山水资源，旅游业优势已经逐渐发挥，这个要求政府部门出台一些特别的有利政策来扶持商贸旅游，现代服务业的发展。利用能依靠的地缘，资源优势，整合形成集聚，吸附和辐射效应的种种有利因素，大力发展商贸，金融保险，会展，物流业，形成联动。一个会展能最大限度地聚集人气，最大限度地吸引眼球，以聚八方之力加速新区发展。可以说，会展不仅是强有力的产业经济“引擎”，而且是低成本的、高速运转的经济“加速器”。
通过整合会展资源，合理分配会场，把原来一些在旧城区举办的节庆展会活动，提供会展平台分会场，会展经济会其带动的产品、技术、知识、资金等多项互动，
可以大大提高新城区知名度，以商气聚人气，以人气促商气，形成良性循环，新城之聚集人气，商气，自然水到渠成。
破解新城人气不旺的主要建议
(一)科学规划新城，力争不留遗憾。城市经济发展，规划是龙头，一个科学，前瞻，合理的规划可以避免走变路，减少时间和空间的损失。建议按照五个“一体化”规范推进新城建设产业规划一体化，公用工程一体化，环境保护一体化，物流配送一体化，管理服务一体化，要体现对规划的重视，也考虑到生态，以人为本等各个方面。新城规划面积和人口，环境要有弹性规划，要预留一定的发展空间，如果后期人口迅速增加就面临环境资源承受能力超支的问题。在道路各方面也是，可以考虑更长远，预留足够的空间，满足未来发展之需要。规划要全面细致，在民生保障、宜人宜住、生态环境、城市交通、城市管网、城市防灾、商业服务、文博展示、公共绿地、公建设施等方面不留死角。目前由于规划分局人员少、经费不足，控制性详规还没有全覆盖，这一问题，必须引起重视。
(二)优化发展环境，提升新城人气。新城要发展，要聚集人气商气，才能助推新区发展腾飞。人是万物之灵，是城市之魂。有了人气就可聚集更多的商气和财气。然而，如何聚集人气，实现“以人为本”的理念?大家以为，以优越的人居，创业环境和发展政策来吸纳人气是关键。环境分为人居环境，教育环境，交通环境，教育环境，旅游环境，投资环境等。一个服务设施完善、城市功能配套的新城才能吸引人气。因此，区委区政府领导要建议市政府及有关部门，要按省里文件规定，减政放权;在公共设施建设上，要给予资金支持。区政府有关部门也要尽快制定《关于促进南谯新城人气商气集聚的意见以及《新城商业设施经营补贴及奖励实施细则》、《新城教育财政奖补资金管理暂行办法》、《新城商业住房物业服务奖励及补贴实施细则》等配套政策。一是要制定新城服务业发展优惠政策的实施细则，增强优惠政策的可操作性，并抓紧成立促进新城服务业发展的协调机构，及时解决商家在发展中存在的问题;二是就引进优质学校进驻新区和鼓励社会力量投资教育设施，加快新城教育事业发展，制定优惠政策和措施;三是就引进优质医院到新城办院，鼓励社会力量兴办新城社区卫生服务机构，制定优惠政策和措施;四是就新购一批公交车辆投入新城运营所产生的亏损，由区财政局、区交通局负责，根据车次的行程公里数和耗油量，提出财政补贴的具体办法。五是对新城营业面积50平方米以下的小餐馆、理发店、副食品商店、小超市，只要符合有关前置审批条件，按照“立等可取”的原则免费办理卫生许可证和工商营业执照，并给予优惠政策;六是在新城开展经营活动的个体工商户，按其对区财政贡献额，都给予不同比例的奖励;七是调高个体工商户的营业税起征点;八是对在新城落户的四星级以上宾馆以及营业面积达8000平方米以上的大型批发市场、大型超市、大型娱乐场所，或年纳税额达100万元以上的商贸服务企业，或投资额在1000万元人民币以上的服务业，按照规定，经区政府审批同意，从现代服务业引导基金中给予投资者一定贴息或补助。九是发展总部经济。凡国家和中央部委确定的大企业(集团)，世界500强、国内500强、国内民企100强企业，上市公司和注册资金不低于5000万元人民币、总资产不低于1亿元人民币、年销售额不低于2亿元人民币的其他国内外企业(不含房地产企业)在新城设立总部或研发中心、销售中心、采购中心、营运中心等分支机构，工商登记、税务注册在中心城区并实行独立核算的，根据税收贡献大小，在财政支持、信贷扶持、写字楼等方面，采取“一事一议”的办法给予政策优惠。十是放宽新城落户人员条件。连续两年以上按《劳动合同法》规定签订劳动合同，在新城各类企业(含民营、中外合资、中外合作及外商独资企业)、事业单位就业的，经务工人员所在单位申请，准予迁入。在新城连续营业6个月以上的个体工商户，允许其本人、配偶和未成年子女在新城落户。
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(三)完善基础设施，提升新城人气。要规划建设一批公厕、垃圾中转站。鼓励各类投资主体参与新城的停车场、公厕、污水处理、垃圾处理等项目建设，授予特许经营权。新城园林绿地养护、道路广场保洁实行公开招标、市场化管理。鼓励投资商通过招标、拍卖形式获得一些道路、桥梁、广场、绿地等基础设施的冠名权，所冠名称经区地名管理机构审核，由市政府批准。
要加快双洪公园游乐设施、名人林、乌衣老街、滁河、清流河改造、柯湖湿地、明湖生态、黄圩风情小镇、现代农业观光、农副产品生产体验园、农家乐等旅游项目建设。建设一批每300米范围内有一处街头绿地和每500米至1000米范围内有一处城市“小游园”的城市开放空间，并适度配建市政公用设施，打造休闲乐园，提升人居环境。
要加强新城广告和停车管理。由区城管局负责，统一规划店招广告和设置店名指引牌;以后应由市交警支队负责统一划定新城公共场所临时停车线，车辆停放管理实行定时、定点、定位管理。
加强社区服务设施建设。社区服务设施(含社区党支部、居委会、警务室、卫生服务机构、邮政信箱、电力电信等)必须与住宅项目同步设计、同步建设、同步竣工、同步验收、同步交付使用。要制定“村改居”有关政策规定，达到法律规定的居住户数后，新城要新设相应的街道办事处、社区居委会、派出所、警务室。区政府要出台扶持政策，把大雄农贸市场建设好。对建筑面积达到1万平方米以上的小区，经小区业主委员会同意可在小区内设立1处小超市。
加快公交线路建设，完善公交运营网络。要建成1个公交枢纽站，新设若干个候车亭;购买一批新型空调公交车辆投入新城运营，并根据新城市民需要确定一条线路，确保每十分钟有一趟公交车运行。
要规划建设一个文化教育城。可以免费提供土地把南京一些大学整体搬迁或分校到“教育城”或教育园区落户。要打造一所一流的幼儿园及小学、初中、高中优质教育学区。随着人口的增加，要合理规划一批小学、初中、高中校区，这是一些新建城区凝聚人气的一着妙棋，他山之石，可以攻玉，南谯新城在建设规划中不妨借鉴。
要与南京一些大医院合办或让其办分院的方式，规划建设2至3所二级专科医院。要新设一批社区卫生服务中心(站)，争取到10年后，使绝大部分新城居民10分钟以内就可到达社区卫生服务机构就诊。
要鼓励邮政、金融、移动、电信、网通、供电、燃气、自来水、广播电视网络传输等单位到新城开设网点。
要建设一所特色、优惠、服务周全的养老院，这既缓解了南京养老资源匮乏窘境，又增加了新城的人气。
要建设一条街4S店。另外，免费提供土地让南京体育行业来此建设体育设施，成其训练基地或赛事点，汇聚流动人口。
(三)完善休闲娱乐与商业消费环境，吸引人气与商气。要积极发展新城休闲娱乐业，加快引进和建设适应大众主体和不同层次休闲需求的娱乐设施，包括电影院、歌舞厅、棋牌室、游乐园、健身房、酒吧、迪厅、咖啡屋、茶馆等。要规划建设一个世界特色小吃一条街。引进一个餐饮名店来新城连锁经营，实现快速扩张，做大做强餐饮龙头企业，带动中小餐饮企业的发展。
要制定《南谯新城商业网点规划》，在规划中，未来要实现每2000-3000人设置一处便利店、生鲜食品店、书报亭、医药店、大众化餐饮店、洗衣店等网点;每2万人设置一处中大型超市、生鲜肉菜超市、咖啡店、花店和各类专业店的目标。要引进和培育一批大中型商贸中心，加快建设有特色的大中型超市和大中型商业步行街区。加大商业招商力度，鼓励世界500强商业企业入驻新城。
要规划建设一个博物馆(城展馆)、文化艺术活动中心、会展中心等设施，在公园绿地等场所增设文化长廊、主题雕塑，增强文化氛围，使新城尽快成为文化中心。
在体育设施建成后，每半年在新城开展一次群众参与性强的体育比赛活动，每年引进省级以上高水平体育赛事，体育中心设施定期免费对社会开放。每半年在新区举办一场公益性演出活动，鼓励社会力量采取市场化运作的方式，在新区组织商业性的文化演出活动，积极举办丰富多彩的文化活动。每年在新区组织一次书画展和讲座。每年组织一次作家、书画家、摄影家新城采风活动，大力宣传展示新城建设成就。每年在新城组织一次读书节活动，在新区设立1处中型规模以上的图书分店或图书流通、配送市场。开展“广场周末剧场”和“电影进广场”、“电影进社区”等文化活动。要依据本地自然与人文资源，积极对外招揽、承接、主办、举办大型的省级、国家级、国际性的文化演艺、旅游休闲等活动。如“中国农民歌会”分会场、“赏桃花农家乐会”、“桂花螃蟹节”、“油菜花开风肉节”、“赏梅打猪晃节”、“二郎庙会”分会场、“琅玡山庙会”分会场等，让新城文化活动丰富起来。
(四)完善公共交通环境，便利新城市民出行。任何一个城市的交通都对城市聚集人气，商气和财气产生重要作用，正所谓路通，货畅，商旺，城市得发展。工业园区、居住区、政务区、商务区等交通道路和公交线路建设上起点要高标准，在规划中，要多一些大手笔!在新区发展初期，一是在交通环境上，要尽快解决交通畅的问题，交通部门要规划一流的城市道路，优化网路结构，打通新区内的断头路，为新城发展提速。二是想方设法为新城区的发展提供更通畅、更便捷、更可靠的交通运输服务体系;积极规划和引进多条公交线路，增加南京、滁城及周边城市通往南谯新城的公交车次、密度，满足新区广大市民出行;对于新区与外界的公交要给予重视扶持，优惠票价，吸引南京市民选择在新城居住，生活，这点是非常重要的。要创造条件，尽快建成一条轻轨或地铁(用经营权来利用民间资本建设)。在新建设的住宅区，旅游景点，产业园区的规划中却要预留必要的公交车站，公交站台，停车场等，满足城市人口剧增后的需求，推出平价公交(1元票价)，吸引南京或周边居民选择在新城居住生活。
(五)做好“会展”和旅游大文章，发挥聚集，吸附和辐射作用。
南谯新城要重视发展现代服务业，构筑一个健康的产业比例，更有利于城市的长远发展。当务之急是在新城规划中，要大幅度地提高商贸，旅游业等第三产业在GDP的比重。南谯有丰富的人文山水资源，旅游业优势明显，这要求政府部门出台一些特别的有利政策来扶持商贸旅游，现代服务业的发展。利用能依靠的地缘，资源优势，整合形成集聚，吸附和辐射效应的种种有利因素，大力发展商贸，金融保险，会展，物流业，形成联动。一个会展能最大限度地聚集人气，最大限度地吸引眼球，以聚八方之力加速新城发展。可以说，会展不仅是强有力的产业经济“引擎”，而且是低成本的、高速运转的经济“加速器”。
通过发掘整合会展资源，合理分配会场，把原来一些在其他地方举办的节庆展会活动，移植到新城成会展平台分会场。会展经济会其带动的产品、技术、知识、资金等多项互动，
可以大大提高新城知名度，以商气聚人气，以人气促商气，形成良性循环，新城之聚集人气，商气，自然水到渠成。
(六)积极引进高，尖，优，大项目，提高片区产出比值。要在吸引高，尖，优，大项目，提高集聚度，提高产出上下功夫，要用最小的面积实现最大的产出，实现高产出比。要多方位，全方面在省内和中央的网络、电视台和传统媒体等，在上海、南京、合肥等主要城市，举办推广周等活动，把南谯新的规划，功能定位，交通优势，产业优势等向市内外宣传推广，提高南谯新城知名度，吸引本地和外地商家在这里投资兴业，居住，形成蚂蚁效应，提高南谯新城的人气。
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篇2:开发公司材料供应管理办法
材料供应管理办法
(试行)
一、目的：降低成本，保证品质，实现内部资源共享，最终实现规模效益。
二、甲方供应：适用于单价高、通用性较强、使用量较大的材料设备，如商砼、钢筋、主要装饰材料、电梯、电线电缆等。
三、甲方限价、乙方采购：适用于用量较大、但市场较成熟、品牌和价格差异不大的材料设备，如给排水管、外墙勾缝剂、外墙面砖粘贴剂等。
四、乙方自行采购：适用于产品质量差异较小、价格差异不大的低质高耗量材料，如砂、石、砌筑用砖等。
五、开发公司自建项目材料供应另增加劳务承包单位签收确认材料数量，保证材料进场使用数量准确性，控制劳务承包单位材料消耗量。
为加强材料管理，提高工作质量和办事效率，保证工程质量、工程进度，就甲方供应材料有关事宜特作如下规定：
1、乙方提前二个月(或按甲方要求时间)将甲供材料计划书报监理审核(审核时间三至五个工作日)。因施工单位提供计划不及时而影响工期，责任由施工单位承担。
2、按甲供材料进场通知，乙方应提前一天做好材料进场前的各项准备工作(疏通道路、指定卸货场地等)。
3、甲供材料进场后，由施工单位组织相关人员验收并与供货单位办理交接手续(按规定及时办理材料的相关检测工作)，由乙方对质量、规格、数量负责。施工过程中因产品质量问题引起的返工、误工所造成的一切责任由施工单位承担。
4、甲供材料质量违背合同约定，乙方必须在甲供材料进场后24小时内提出书面意见拒收;并及时提供相关资料协助甲方对不合格材料进行退货、换货或索赔。
5、材料需求计划应以表格形式报送，且表格应列明：生产厂家、材料名称、规格、型号、计量单位、数量、到货日期、备注事项等有关内容。如材料是分批分期到货的，必须详细注明每一批次的到货数量和日期。
6、由于乙方工作不力(如计划错误等)、疏于管理(如不根据变更及时提报材料的变更计划)等原因造成的退货、补货，甲方不予办理退货、补货事宜，一切损失由施工单位负责。
7、甲供材料及退货、补货等相关规定按补充合同执行。
8、财务部审核收料单的数量与金额无误后，再对照合同支付其款项。如有疑义必须立即暂停支付款项，直至核实准确后再行支付。
9、财务部根据施工项目整理汇总各项甲供材收料情况，作为单项工程成本控制与分析的资料依据。在单项工程决算前与材设部核对应扣款额，如属甲方代垫材料款，则由财务部在支付工程进度款时，扣回该材料的垫付款或在决算时扣回甲供材的全部金额。
10、各涉及部门的经办人和负责人均为各自工作范畴内的工作承担责任。如因玩忽职守、疏于管理而造成不良后果，均要追究其责任人的经济责任。如有以次充好、弄虚作假等行为导致公司财产损失(或损失未遂)，视情节处以参与人员本次甲供材料总价值5%~10%罚款，罚款金额低于3000元按3000元处罚(此款项由经办人单位承担追缴责任);并对参与人员单位处以本次甲供材料总价值10%~20%罚款，罚款金额低于10000元按10000元处罚。参与人员属建设单位员工立即解聘，监理或施工单位员工立即清退出场。
篇3:软件开发及战略合作协议
软件开发协议
甲方公司名称：
授权代表(签字)：
乙方公司名称：
授权代表(签字)：
合同签订日期：*年*月*日
软件开发及战略合作协议
甲方：
乙方：
上述甲方(作为前期的项目委托方，协议中简称“甲方”)与乙方(作为前期的软件受托开发方，协议中简称“乙方”)经友好协商一致，就甲方软件开发事项达成以下协议。双方申明，双方都已理解并认可了本合同的所有内容，同意承担各自应承担的权利和义务，忠实地履行本合同。
第一条、签署本协议表明甲乙双方同意本协议的全部内容。所有本协议所定义的项目、工作、服务、产品均受本协议约束。
第二条、本协议中软件开发项目的内容、工作进度与安排、价款、交付和验收方式由以下双方约定条款决定。
第三条、合同履行期限按照本合同内规定的工作进度决定，经双方协商一致，可以延长该期限。
第四条、甲方应向乙方提供必要的内容资料和方便条件，协助配合乙方进行软件的开发、调试、安装及实施。
第五条、本合同自签订起
年内有效。有效期满后，甲方若仍需乙方提供软件维护服务及技术支持，则需甲、乙双方签订《软件维护协议》，否则乙方无义务为甲方提供维护服务及技术支持，乙方有权在合同有效期到期前10至15天通知甲方签订《软件维护协议》。
第六条、双方的基本权利和基本义务。
甲方的权利和义务：
1、甲方根据本合同项目的实际需要和乙方的要求提供协助，并提供企业有关的需求说明书，资料，报表及文档。
2、甲方义务保证所提供的所有资料完整、真实、合法。
3、甲方有义务必须按本合同约定支付软件开发费用。
4、甲方有义务在规定期限内为乙方提供本软件涉及的第三方软件接口平台，提供二次开发所需API接口定义及调用规则说明。原则上针对甲方二次定制开发的代码必须向甲方提供，甲方必须承诺对资料保密。如因第三方软件的接口平台不能如期提供造成项目推迟不能视为乙方违规,如因此造成项目上线延期,乙方概不承担任何责任。
5、甲方有权利在合同期满之前要求乙方对软件模块出现错误及故障，进行免费维护三个月。
6、甲方有权利要求乙方在合同约定的范围内为其提供软件开发源码，文档。
7、甲方在完成上面3所示的义务后，独立享有本软件的使用权，但不享有软件著作权及所有权，甲方可以自主进行二次开发，乙方不能干涉。
8、甲方有权利在开发过程中要求乙方按照《软件平台基础功能明细》进行开发，如有新增功能模块，双方友好协商决定。
乙方的权利和义务：
1、乙方有义务按照甲方提供的需求说明书和资料定期完成本合同规定的软件开发工作,同时做好后续的技术服务工作。
2、乙方有义务在合同期满之前对软件模块出现的非人为因素造成的错误及故障，进行免费维护。
3、在项目开发完成后合同期满之前，乙方有义务在合同约束的范围内为甲方做好本软件运营的技术支持。
4、乙方有义务为甲方提供软件使用培训及技术咨询服务。
5、项目上线后，在合同约束的服务期间内，乙方有义务为甲方提供_______人的技术支持团队(服务团队成员要求程序_______名、美工_______名)。
6、乙方有权利要求甲方在合同约定的期限内支付费用。
7、为了保证项目如期完成，乙方有权利在自己的团队内进行分工合作完成软件开发，甲方不得干涉。
8、项目开发完成后，为了确保软件正常运行，乙方有权按照项目技术解决方案要求甲方提供相应的平台支持环境。
9、在软件开发期间，乙方有权利要求甲方提供所涉及第三方软件的接口平台(如：甲方的支付网关或ERP软件接口等)，但乙方有义务为所接触第三方软件源码保密。
10、在甲方没有按合同规定时间内付清乙方项目费用期间，乙方有权停止甲方软件运行和拒绝提供软件源代码给甲方。
第七条、双方约定的服务及合作条款。
1、费用及支付方式
1.1、项目开发及维护费用
1.1.1、甲方总共需要出资人民币_______元(大写人民币_______圆整)。
1.1.3、上条款满_______年后，由甲乙双方协商是否续费事项。
1.2、费用支付方式
1.2.1、项目支付流程
协议签订完成后3天内甲方通过现金或银行转帐或汇款或支票向乙方支付_______元整(大写人民币_______圆整)，合计总金额的50%。
甲方确认验收本次服务成果并在本合同附件《服务成果确认书》签字盖章后，支付余款人民币_______元整(大写人民币_______圆整)，合计占总金额的50%。
1.2.2、乙方开户行：
开户名：______________
开户帐号：______________
2、项目开发时间
完成时间：
项目开发时间为_______个工作日，时间从协议签订之日开始算起。
验收时间：
本项目验收时间为_______个工作日。
付款期限：______________
在合同约束时间内付清相关款项。
3、验收标准和验收后修改补充
甲方应以书面方式签收，即在本合同附件《服务成果确认书》签字盖章。但甲方在乙方交付工作成果并超过本合同规定的验收时间后，未书面签收也未提出异议的，视为甲方验收合格。验收合格后，如果甲方在使用过程中需要增加软件模块或功能，甲乙双方必须经友好协商确定。
4、知识产权及项目软件修改约定
甲方具有此项目开发成果即产品的所有权和使用权、著作权。但在双方合作期间，为了更好的服务此软件平台的运营，如需要对本项目开发的软件进行修改，必须征得乙方同意。
5、双方约定联系人员
甲方必须派出专人负责项目中工程、技术问题或事件的处理或追踪解决。
6、法律约束
本合同如有跟相关法律法规相违的条款，以相关的法律法规为依据。
第八条、如本次服务成果验收完成，乙方将软件程序文件及源代码交给甲方后，甲方如私自改动源代码，造成软件出现的问题，后果由甲方自理，乙方概不负责。
第九条、本合同未尽事宜，由双方友好协商解决。必要时，可签订《软件开发补充合同》。《软件开发补充合同》可作本合同不可分割的组成部分。
第十条、甲方具有本合同涉及的相关程序、文件源码的使用权，但不具有软件著作权及所有权。
第十一条、甲方不能按时支付合同费用，导致的工期延误，其责任由甲方承担。
第十二条、双方当事人应当保守在履行本合同过程中获知的对方商业秘密。
第十三条、双方应本着诚实信用的原则履行本合同。任何一方在履行中采用欺诈、胁迫或者暴力的手段，另一方可以解除本合同并有权要求对方赔偿损失。任何一方在履行中发现或者有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以终止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行、履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方赔偿损失。
第十四条、本合同签订后，经双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，即具有法律效力并成为本合同的有效组成部分。
第十五条、本合同附件为合同不可分割的一部分，与合同正文具有同等法律效力。
第十六条、任意一方欲提前解除本合同，应提前通知对方。甲方提前解除合同的，无权要求乙方返还预付费用并应对乙方遭受的损失承担赔偿责任;乙方无故解除合同的，应双倍返还上述费用。本合同其他条款对合同的解除另有约定的，从其约定。
第十七条、任何一方违反本合同，给对方造成损失的，还应赔偿损失。
第十八条、订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关内容或者终止合同的履行。
第十九条、双方当事人对本合同的订立、解释、履行、效力等发生争议的，应友好协商解决;协商不成的，双方同意向仲裁委员会提交仲裁并接受其仲裁规则。
第二十条、此合同期限为一年，合同期结束之后双方可以根据实际情况续约。
第二十一条、本合同经由双方授权代表签字，自签订之日起生效。
第二十二条、本合同一式两份，双方当事人各执一份，具有同等法律效力。
甲方：(盖章)
乙方：(盖章)
甲方：__________(授权代表签字)
乙方：__________(授权代表签字)
附件：服务成果确认书
经验收，现甲方确认乙方已在合同规定时间范围内完成本次软件开发服务的所有内容，特签字确认。该内容作为合同不可分割的一部分，对合同中关于验收的相应条目有效。
甲方：(盖章)
甲方：(验收确认人签字)
时间：*年*月*日
篇4:连锁酒店员工培训方案建议书
清沐连锁酒店管理有限公司
培训方案建议书
撰写人：廖默渊
二零一四年二月十三日
目录
清沐酒店培训现状访谈.3清沐酒店培训需求分析.7清沐酒店员工培养方案.9清沐酒店培训现状访谈
一、访谈背景
自20**年我国经济型酒店进入高速发展期以来，经济型酒店一直保持强劲发展势头。在这期间涌现出了如家、锦江之星等行业巨头。但高速发展的火爆表面，掩盖不了经济型酒店行业人才流失严重，从而遏制企业发展的事实。据迈点旅游调查研究院统计，20**年酒店行业整体人员的离职率居高不下，离职率在10%以下的酒店仅占12%;24%的酒店离职率在11%-20%;26%的酒店离职率在21%-30%;
20%的酒店在31%-40%;
离职率41%的酒店占18%。
据调查分析，经济型酒店在人才招聘、培养与保留等方面仍面临着较大的压力和问题。保障酒店员工团队的稳定是酒店在市场中制胜的关键后援保障之一，对此有效提升企业人才竞争力和核心能力，是酒店面临的重大管理挑战。通常经济型酒店的人才培养方式无非三种：挖星级酒店、抢竞争对手、自我培养。如家、锦江之星等行业领头羊相继建立了自己的管理培训学院，一定程度上缓解了人才紧张局面。
但大多数区域性中小型经济连锁酒店依然面临着人才难题。清沐酒店作为苏皖地区的区域性知名连锁酒店集团，经过多年经营虽然足迹遍布全国20多个城市，门店数与客房数也保持着快速增长，但不可否认的是后备人才跟不上已经成为了清沐酒店快速扩张实现全国布局的重要障碍。
为此，规模化定制化培养高素质的人才队伍对清沐酒店而言变得极为迫切和必要。基于公司董事长李加财先生在公司发展方面的前瞻性思考，促成了本次清沐集团培训工作的访谈调研。
二、访谈内容
本次访谈抽取了清沐酒店集团南京区20多家门店中的4家门店，分别是广州路店、北门桥店、丹凤街唱经楼店、鱼市街精品店.访谈的对象主要为店长，与此同时也访谈了部分员工。具体访谈结果分析如下：
1.关于访谈问题
本次访谈采取问题清单访谈法，共设计10个关于培训的问题，具体如下：
⑴你入职公司的时候有参加入职培训吗?都培训了什么课程?谁授课?
⑵在职员工有培训吗?都培训什么内容?培训频率高吗?
⑶公司统一组织培训的次数多吗?每次都培训什么内容?
⑷你们店长是怎么培训员工的?培训什么?课时多长?
⑸你觉得员工哪些方面迫切需要培训提升?举例说明
⑹作为店长你觉得自身有哪些方面需要提高的?
⑺你对公司的新员工入职培训有什么意见和建议?
⑻如果公司日后将培训常态化制度化你有什么建议?
⑼你对之前公司培训的课程内容和老师授课水平是如何看待的?
⑽你们是如何开晨会的?晨会都讲些什么内容?
2.访谈结果分析
通过对四位店长及部分员工的访谈，可以对清沐酒店的培训有大致了解，具体描述如下：
①关于培训意识
通过与店长及员工的交流发现，店长与员工的培训意识较弱，对培训的认识不足，觉得工作不需要太多培训，认识不到培训对工作的积极作用。但与此同时，店长们又困惑于店员职业化不够，尤其是在店员与顾客的沟通礼仪方面。
②关于培训现状
通过访谈得知，公司目前有专职培训师，每两月公司会组织全员进行培训。对于新员工，公司有组织入职训练，培训后也有考核。
③关于培训内容
公司层面组织的培训以企业文化培训为主，店长店内培训主要以业务操作培训为主，但培训内容不统一，各店长培训都按照自己的需要来。对于公司组织的培训的具体课程名称和内容，店长们几乎都说不出来，对培训的感觉比较模糊。
④关于培训实施
公司的培训实施没有专人统一统筹安排，缺乏相应的培训制度，也缺乏比较完善的培训考核机制。对店长的日常培训工作没有相应的监督与规范，随意性比较大。
酒店培训需求分析
一、关于普通员工的培训需求
结合清沐酒店的发展战略规划，通过对店长及部分员工的访谈，基于经济型酒店行业服务人员的岗位要求，初步可以确定，清沐酒店基层员工的培训需求集中在以下几个方面：
1.顾客接待礼仪
2.职场形象礼仪
3.顾客沟通技巧
4.心态情绪管理
5.客户服务意识
6.职业素质提升
二、关于店长的培训需求
通过访谈得知，店长们对本职工作比较满意，都觉得自己比较能够胜任店长工作，但部分店长也表达了对公司培训的期望，她们期望通过公司的培训，在以下几个方面得到提升：
1.员工激励技巧
2.团队文化建设
3.管理技能提升
4.酒店专业知识
5.员工培训技能
6.高效沟通技能
三、关于公司整体培训需求
通过对清沐酒店集团书面资料的了解以及对董事长李加财先生本人的沟通，可以得知清沐将利用资本运作和产业发展平台，完善管理机制、提升服务，不断开拓创新，在未来三年内，占领华东地区各主要城市，门店突破100家，进而辐射全中国，把服务的温暖播种在每一个清沐会员的心中。
为此，可以初步确定公司当前首要的培训需求为打造专业化、职业化的服务型团队，着力提升服务品质，提高员工的综合素质和店长的胜任能力，规模化培训基层员工，以满足公司战略扩张的需要。
清沐酒店员工培养方案
通过上述对清沐酒店集团的分析，本人以为采取培训项目制对酒店员工进行培训是最佳的方式。通过员工素质提升项目、店长管理能力提升项目等的实施，全面提升清沐员工的服务品质。
1、项目目的
●开展员工培养项目的必要性
员工是清沐酒店销售业绩的直接创造者，是公司营销战略落地的执行者。清沐酒店占领华东辐射全国的战略目标的实现迫切要求有一只强有力的员工队伍。
●员工培养项目的实施背景
员工的素质构成一般包括Attitude(态度)、Knowledge(知识)、Skill(技能)三项，员工的绩效也是通过这三个维度来体现的，具体描述如下：
绩效=(知识+技能)×态度
本项目即从员工的知识、技能和心态三个维度进行设计，旨在通过调整员工心态，丰富员工专业和业务知识，提升员工服务技能，升级公司服务品质。
二、酒店员工胜任素质现状盘点
●态度方面
通过岗位职责分析和员工访谈，针对“优秀员工必备的和应该避免的心态有哪些?”，统计得出以下公认的心态素质：
最应具备的
最应避免的
积极性和主动性
消极被动
爱心和亲和力
冷漠严肃
勤奋和努力
懒惰颓废
耐心与信心
急躁气馁
热情与激情
厌恶阴郁
●知识技能方面
合格的酒店员工所需完成的工作任务
合格的酒店员工
需掌握的知识和技能
知识技能
1、客户接待
接待礼仪
接待技巧
2、客户异议处理
客户关系管理
沟通技巧
3、客房销售
销售知识
销售技巧
4、后期客户跟踪服务
服务知识
服务技能
根据员工岗位的职责，可以分析出员工岗位的关键绩效指标，依据酒店员工关键绩效指标，又可推导出员工完成工作任务所须具备的知识和技能：
3、项目培养目标
综合考虑清沐酒店集团的现状，未来的发展规划，以及员工现存的问题，针对公司近500个员工，确定以下培养目标：
◆宣贯企业文化，熔炼团队：
让员工能在清沐找到归属感，以故事的形式阐述对清沐企业使命和文化的理解。
◆提升服务技能，改善品质：
让员工能掌握服务方法，通过培训提升服务意识与服务技能。
◆强化心态调整，激发激情：
对员工进行系统化的心态激励培训，让员工在自我激励、客户服务、团队协作诸方面保持良好心态，使得员工有激情、有信心、有耐心。
四、项目实施计划
培训类别
培训主题
课时
培训
时间
主讲人
培训目标及纲要
员工素质提升培训
清沐酒店企业文化2.5H待定待定
让员工了解酒店行业知识，掌握公司专业基础知识，熟练运用相关知识与技能，能够胜任本岗位，提供高品质服务。
经济型酒店行业分析2.5H待定待定
清沐酒店产品培训2.5H待定待定
员工服务意识训练2H待定待定
客房推荐销售技巧2.5H待定待定
员工职业生涯规划2.5H待定待定
客户接待服务规范2.5H待定待定
服务实战情景模拟训练2.5H待定待定
客户投诉异议处理2.5H待定待定
员工的自我激励2.5H待定待定
压力情绪管理2.5H待定待定
培训类别
培训主题
课时培训时间主讲人
培训目标及纲要
店长胜任力
提升培训
店长角色定位与转换2.5H待定待定
提升店长胜任力，提升综合能力，将店长、经理打造为店面经营的中坚，强化店长的责任心和领导能力，助力提升店面业绩，提高店面服务接待能力。
店面运营管理2.5H待定待定
店面员工管理2.5H待定待定
店长核心能力修炼2.5H待定待定
如何激励下属2.5H待定待定
如何高效沟通2.5H待定待定
高绩效团队组建与激励2.5H待定待定
店面客户管理2.5H待定待定
店面服务管理2H待定待定
店面财务管理2H待定待定
五、项目风险控制
风险识别
风险估计
风险应对
学习时间安排紧密，一方面学员感觉疲惫，另一方面影响公司正常的生产
可能性：低中高
1、提前与学员、相关部门领导做好沟通
2、根据实际情况适宜地调整节奏
缺乏合适的培训课件
可能性：低中高
1、专人负责课件开发
2、提前安排，不断跟踪
过程中，学员对自己的作业、课堂表现等分数有疑义
可能性：低中高
1、培训前宣贯清楚得分标准
2、如发现分数有误或有不合理现象，及时调整
课堂气氛沉闷，不活跃
可能性：低中高
1、课前与讲师积极沟通，少长篇大论，多互动演练
2、课后了解学员反映，便于下堂课进行调整
学员请假掉队
可能性：低中高
1、管理制度宣贯到位
2、对掉队学员加强关注，并适时予以单独辅导
篇5:农业综合开发田改造项目实施方案
**区**镇**国家农业综合开发
中低产田改造项目实施方案
第一章项目概要
一、项目背景
**区地处福建省中部，湄洲湾南岸，是国家规划建设中的六大石化工业基地和四大国际货运中心之一，辖区内共有耕地6万多亩，山地面积21.45万亩，海岸线长达57公里，10米等深线海域面积105平方公里，10-30米等深线域面积324平方公里，浅海滩涂面积15.75万亩，其中宜养面积6.09万亩，农业人口36万人，是一个山海资源丰富的地区。但随着我区石油化工区的确立,石化基地建设和工业化、城镇化进程的加快，耕地年均减少5000亩，海域面积也在逐年减少。20**年区委、区政府在分析我区农业面临的形势的同时，提出了“农业生态园区”和“海洋经济园区”两大园区建设，实施了“山上**”、“海上**”的两大战略(山上着力推进农业综合开发向纵深发展，海上着力推进深水养殖和远洋渔业),来改善农业生产基础设施条件，提高农业综合生产能力。实现了以促进农业结构调整、推进农业产业升级、稳定增加农民收入为主要目标的经济效益、社会效益和生态效益的统一。20**年1-9月份全区实现农林牧渔总产值10亿元(现行价)，比增3%，完成年计划任务的99%;共解决劳动力就业6560人;农民人均纯收入4651元，比增8%，完成计划任务98%;粮食产量4.13万吨，比减7.1%，完成年计划任务的96%;水果产量0.8022万吨，比增
11.3%;肉蛋奶产量1.7万吨，比增3%;水产品产量11.1万吨，比增2.1%;造林更新6157亩，完成年计划任务的102.6%;治理水土流失3.27万亩，完成计划任务100.4%。
根据省农发办《关于推荐上报20**年农业综合开发土地治理项目可行性研究报告的通知》(闽农综办[20**]年58号)文件精神，为使农业综合开发项目区农业生产条件得到显著改善，土地产出率和收益率进一步提高，经区农业综合开发领导小组同意，将地处我区**镇坝头洋片区中低产田改造项目申报**农业综合开发项目。为此，区农业综合开发办组织有关技术人员到实地进行调查论证，并编制项目实施方案。
该项目计划实施中低产田改造规模0.5万亩，以水利建设为主，配套完善机耕路等基础设施建设，同时实施水田路综合治理，科技配套，种、养、加全面发展，并采取缺什么补什么，填平补齐，挖潜改造，配套成龙的原则，建设一批农业基础设施工程,来进一步改善农业基本生产条件,夯实农业生产基础，增强抗御自然灾害和提高农业综合生产能力，保证主要农产品稳定增产,增加集体积累和农民经济收入。
二、项目范围、规模、内容与工期
项目范围：项目区位于**镇，涉及坑内村、龙田村。
建设规模、内容：该项目计划实施中低产田改造规模0.5万亩，以水利建设为主，配套完善机耕路等基础设施建设，同时实施水田路综合治理，科技配套，种、养、加全面发展，增强抗御自然灾害和提高农业综合生产能力，保证主要农产品稳定增产,增加集体积累和农民经济收入。
建设工期：该项目建设期为一年(20**年)。
三、投资估算和资金筹措
该项目建设总投资212.1万元，其中中央投资76万元，地方配套83.6万元，群众自筹52.5万元。
四、效益
项目建成以后，通过中低产田改造为重点，结合农业、科技措施，共可新增灌溉面积0.04万亩，改善灌溉面积0.56万亩。同时，改良土壤提高土壤肥力，提高科技含量，预计年每亩可新增粮食150公斤，计年可新增粮食生产能力90万公斤，产值90万元。项目区建成后将引进“名、优、新、特、稀”品种种养和推广，逐步取代不适应市场需求的农产品。特别是对无公害蔬菜、甜玉米等2个农业品牌作为农产品占据市场的开路先锋，依靠科技兴农，由粗放型生产向集约型经营转变，加快推进农业产业化经营，努力提高劳动生产率，达到农业增效和农民增收目的。
五、组织领导和管理
组织领导：成立了以分管农业的副区长为组长，以各职能部门领导为成员的“农业综合开发领导小组”，保证了项目实施的强有力的组织协调;领导小组下设办公室，具体负责农业综合开发的实施和管理。项目所在镇村也相应成立了农业综合开发领导小组和办公室，由镇分管领导及有关人员参与项目的实施与管理。
项目管理：项目建设将按照国家农业综合开发项目管理办法要求进行管理，严格按有关规定实行公开招标，并签订具体的施工合同。在项目建设的过程中，将实施工程监理制度，同时抽派责任心较强人员到项目施工现场进行检查督促，确保项目建设任务能按
质、按量、按时完成。项目建成后，制定好相关的管护制度，明确管护人员，加强管护工作。项目资金管理实行区级报帐制度，严格审批程序，设立专户，指定专人管理,接受群众监督。
第二章项目区概况
一、自然概况
(一)地理位置及范围
该项目位于**区**镇辖区内，坝头溪流域，东经118°32′30′，北纬25°10′00′。
(二)水文气象
项目区地处南亚热带海洋性季风气候区，冬无严寒，夏无酷署，气候温暖湿润，阳光充足，雨量充沛，台风频繁。
项目区内多年平均气温20.5℃，7~8月为最热月，月平均气温28.1℃，最冷月在2月份，月平均气温11.7℃，极端最高气温39℃(1996.8.16)，极端最低气温0.3℃(1957.2.12)多年平均日照2161.3小时，7~8月日照最长，2~3月日照最短。
年平均气压1012.8mb，1月份最高为1021.1mb，8月份最低为1004.5mb，多年平均相对湿度77%，3~8月湿度较大，相对湿度大于80%，其余平均较干燥，相对湿度70%左右，常年主导风向为东北风，频率为51%，1月份东北风最高频可达61%，6~8月以西南风为主，多年平均风速5.54m/s。
(三)地形、地貌及土壤
项目区属于冲积平原，土壤为灰泥田土种，地势平坦，集中连片，土层深厚，质地均匀，土层浅，但地下水位高，保水土肥能力
差,“渍、瘦”是片区土壤的主要特征。
(四)水资源
项目区水资源总量12456.5万m3，其中地表水100万m3，地下水资源2350.2万m3。
(五)耕地种类、数量及开发潜力
项目区耕地0.7万亩，其中高产田0.1万亩，中产田0.4011万亩，低产田0.1989万亩。通过农业综合开发中低产田改造，可大大的提高耕地生产能力和防灾抗灾能力。
(六)自然灾害
项目区自然灾害以涝、风、旱危害较大，以涝害、风害最为突出。
二、社会经济状况
(一)人口及劳力
项目区人口1.53万人，其中农业人1.35口万人，劳力0.75万人。
(二)土地利用现状
项目区耕地主要种植粮食、蔬菜等作物，20**年种植水稻0.6万亩，甘薯0.3万亩，蔬菜0.5万亩,水果产量0.5万吨。
(三)农业生产水平
项目区的农业生产水平较高，农业结构调整较好，蔬菜等经济作物面积和产量均属全区首位，农业耕作制度以稻-稻-菜-稻-薯两年五熟为主;水果主要是以枇杷和龙眼为主。
(四)地方财政与农民收入水平
项目所在的**区20**年上半年本级财政收入5.8亿元，农民
人均收入2421元，项目区农民人均收入2631元。
(五)农业科技服务体系状况
项目区建立区镇村三级科技服务体系，农业、林业、农经、农机、畜牧兽医、水产等各类技术人员齐全，可为项目区的农民提供产前、产中、产后的技术咨询、培训服务等工作。
三、基础设施
(一)水利骨干工程现状
项目区属泗洲水库灌区，正常灌溉水源来自坝头溪，后备水源来自泗洲水库。
泗洲水库
泗洲水库位于涂岭泗洲溪上游，控制流域面积集雨21.4km2，总库容1957万m3，兴利库容1232万m3，多年平均来水量1561万m3。
坝头溪
坝头溪起源于**区西部吊船山，控制集雨面积86.42km2，溪流长度23.33km。由西北向东南流经项目区东侧。在山腰盐场入海，多年平均流量为1.69m3/S。
西坝拦水坝
西坝拦水坝位于坝头溪中游龙田村。拦水坝建于1952年，拦水坝长85m，坝高3.0m，坝内拦蓄水面长1200m，水深5.0m，宽85m，有效拦蓄水量51万m3。
四清水库
四清水库位于项目区内的坑内村，水库于1966年5月开工。集雨面积0.5km2，有效库容38万m3。
机井、池塘、沟渠：
项目区内的机井，池塘沟渠总蓄水量为6.0万m3。
(二)农业机械及农机服务设施
农业机械设备：项目区现有农用车5部，手扶拖拉机20部，旋耕机5台，抽水机15台。主要用于农用排灌、植保、农副产品加工及农用运输方面，对于提高劳动强度，抗御水旱灾害发挥了显著的作用，但实际应用于农田耕作与收获的机械动力少。
农机服务设施：我区设有农机管理站、农机学校，各镇均配备专职的农机管理人员，农机服务体系建设有一定的基础。
(三)交通与电力
项目区村级道路与泉州市沿海大通道相接，离福厦公路15公里，交通方便;**区内已投入的输变电站有三座，110KV仙境输变电站装机容量为220MVA，电压等级为110/35/10KV;220KV塘头变电站容量为2120MKVA(远期可扩建为3120MKVA)，电压等级为220/110/10KV，且预留有二个回路;规划从水口电站直接获取电源，线路按550KV设计220KV运行，**区电网外线将与省网、华东电网并联运行，能保证供电的可靠性。
第三章项目建设的必要性和可行性
一、项目区农业和农村经济发展的制约因素
项目区内农业基础设施薄弱，水利设施配套不全，现有的灌排渠系年久失修，建筑物损坏严重，工程设备老化，拦蓄水资源的能力降低，渠道水利用系数极低，导致该项目区抵御自然灾害的能力降低，特别是特大干旱之年，项目区内水资源的供需矛盾就更为突出，造成项目区内农业的大幅减产。这些将成为项目区农业和农村经济发展的制约因素。
二、项目建设的必要性
随着**区开发建设，现有的耕地将逐年减少。因此，珍惜土地，提高现有耕地的利用率已成为当务之急。区、镇两级政府对提高现有的农业单产和农业综合开发极为关注。改造中低产田已成为进一步提高单产和农业综合开发效益的重中之重。建立旱涝保收的农业水利体系;修复、扩建灌溉排涝工程;规划建设机制道路，平整土地园田化，改良土壤是实现农业现代化的基础工程。该项目的建设具有重要的意义。
1、实施本项目有利于调整农业结构，使农业经济向规模化、集约化、产业化方向发展，促进相应规模的粮食生产基地，菜篮子基地禽畜养殖基地等农业产业化的建立。
2、实施本项目建设灌溉排涝工程，恢复、改善、扩大农业灌溉面积，能够合理配置有限的水资源，促进结构调整。
3、实施本项目有利于科技农业战略的实施，促进农业新技术、新品种等农业科技成果和农业机械的推广应用，为建立优质、高产高效的示范片创造良好的条件。项目区面积0.6万亩，属沉积和冲积形成，主要种植水稻——水稻、蔬菜。
因项目区现有的大小塘坝渠，总拦蓄水量达95万m3。主要供水源来西坝拦水坝。因原有的各种水利设施基本建设于五、六十年代，长年运行失修、塌陷、淤积严重，拦蓄水资源能力降低，渠道水利用系数低，抵御自然灾害能力低，严重地制约项目区内农业的发展，因此，建设本项目是十分必要。
三、项目建设的可行性
1、项目实施有可靠的财政保证。20**年上半年全区农业总产值4.94亿元，比增3.2%，20**年上半年本级财政收入5.8亿元，农民人均纯收入2421元，项目区农民人均纯收入2631元，区级配套资金有保证。
2、项目区紧靠福厦高速公路、324线国道和沿海大通道，镇村道路四通八达，交通运输便捷。
3、领导重视、群众积极性高，区委、区政府和区农业综合开发办公室多次召开专题会议进行部署和安排，本项目纳入20**年区重点建设项目。项目区内群众历受旱涝灾害的侵袭：实施土地治理项目，改善耕作条件，实现排灌自流是群众最迫切的愿望，实施本项目有扎实的群众基础。
第四章水资源评价及供需平衡分析
一、项目区水资源概况
项目区现有大小塘坝渠，总拦蓄水量95万m3。项目现有水工程可拦蓄水量95万m3，因原水利设施简陋老化，淤积，灌溉与排洪不能保证，每逢暴雨，便时常发生内涝。因此，修建本项目的水利设施工程是十分重要的。
项目区可利用水量
项目区灌溉水源主要来自坝头溪、西坝拦水坝。项目区内的小水库机井、渠系、蓄水池等水利工程拦蓄引水工程，总拦蓄水计95万m3，按复蓄指数350%计，项目区可蓄供水332.5万m3。
项目区需水量
项目区农业灌溉需水量，项目区现有耕地6000亩。据**区农作物复种指数及综合净需水量定额见下表。
项目区复种指数
作物名称
双早稻
双晚稻
花生及旱作物
早地瓜
晚地瓜及秋旱作物
大小麦及冬作物
复种指数
作物组成%
583022206832230项目区综合净需水量定额表
单位：m3/亩
双早稻
双晚稻
花生
晚地瓜
大小麦
早地瓜
合计
P=50%
209131.126.6142.563.548.6603.3P=85%
217.36136.327.67148.26650.5646项目区现状农业年需水量表
来水保证率
有效灌溉面积(亩)
灌溉定额
亩/m3农业灌溉年需水量(万m3)
P=50%
6000603.3361.9P=85%
6000646387.6项目区属于沿海缺水区按P=85%计算，项目区内生活用水及其他用水。经调查，项目区内居民全部自挖水井取水自行解决;工业用水、工业用水来自湄洲湾南岸供水工程和菱溪水库。
项目区复种指数2.3，农业需水量按P=85%用水定额为646m3/亩，项目区耕地面积6000亩，年农业需水量387.6万m3。
二、项目区供需水平衡
虽然项目区水资源丰沛，原有渠系已破损，年久失修，项目区内原渠系水利用系数仅0.48左右。坝、闸拦蓄指数低，水资源未能充分利用。
通过项目建设改造后，渠系的利用系数将提高到0.7，坝闸拦蓄的复蓄指数可达到450%，可以满足本项目区农业可持续发展。
农业水量供需平衡表
单位：万m3/亩
项目
年份
农业灌溉水量平衡
备注
渠系利用系数
溪坝闸复蓄指数
可供灌溉水量
需水量
余缺水
余(+)缺(-)
现状年0.48350%
332.5361.929.4P=85%
改造后0.7450%
427.5387.639.9P=85%
项目区复种指数2.3，农业需水量P=85%用水定额为646m3/亩，项目区耕地面积6000亩，年农业需水量为387.6万m3，项目区的生活用水及其他用水由居民挖井取水自行解决。
第五章规划设计
一、指导思想
农业综合开发是国家在新的历史条件下为改善农业生产条件，增强农业发展后劲，实现农业产业化向纵深方向发展，最终实现现
代化农业而采取的一项战略措施。
治理开发坚持田、林、水、路综合治理，重点是改善农业生产基本条件，提高粮、油、猪、果等主要农副产品的综合生产能力，为传统农业向现代化农业转化打下坚实基础，以市场为导向，搞好多种经营，发展龙头项目，带动农产品系列开发，带头走向高产，优质、高效的道路，提高科技兴农，推广优质品种，有计划、有步骤地利用资源，采取综合措施，实现综合投入，进行综合治理，取得综合效益。
二、选项原则
根据项目建设的指导思想和项目区具体实际，按照实出重点，兼顾一般，水利先行、科技引导、综合治理的原则和思路，选择有水源保证。建立以排为主，排灌结合，提高项目区灌溉保证率和除涝能力，制订开发规划，确定开发项目。
三、建设标准
本项目建设标准按闽农综办[20**]56号文件通知精神：
1、田间排灌工程：(平原地区)
排灌设施田间水利用系数≥0.95;
灌溉水利用系数≥0.7;
排涝工程≥5年一遇。
2、机耕道路建设：
主干机耕道路路面宽6.0m，高出田面0.6m，田间生产机耕路路面宽3.0m，高出路面0.25米。
四、建设规模
本项目共治理改造中低产田0.5万亩，实行田、水、路综合治
理。恢复灌溉面积3000亩，改善灌溉面积1500亩，改良土壤500亩，平整土地500亩。
五、规划布局
项目区的水利措施按蓄、灌相结合的原则进行布设，排涝标准5年一遇，灌溉保证率P=85%。
农业工程按机械化耕作的要求及农业实用先进技术进行布局。
六、最佳方案选定
本项目方案经区农业综合开发专家工作小组实地勘测，反复分析、论证。认为本项目建设的指导思想、建设标准及工程布局符合项目区的实际情况、思路清晰、突出重点、投资少、效益高的建设方案。
第六章开发任务和建设内容
一、开发任务
按照国家农业综合开发要求，从长远的、全局的利益出发，该项目区以改造中低产田为主，改造面积0.5万亩。
二、建设内容
(一)水利措施
1、水源工程(进水渠)
本项目区主要供水源来自坝头溪，坝头溪集雨面积86.42km2，溪流长度23.33km，多年平均流量为1.69m3/s。西坝拦水坝位于坝头溪上游。拦水坝建于1952年，进水闸的闸室宽1.2m，正常水深1.2m，引水渠道长1.8km，绕山而行，净断面宽1.5m，深1.2m的进水渠，进水渠土石方工程量为2762m3，采用M7.5浆砌条石结构。
2、灌水渠
在项目区内的二条田间机耕道路二侧分别布设4条灌水渠，总长度为2000m，其净断面为宽0.5m，深0.5m，土石方工程量为472m3。
另外，5#灌水渠长400m，净断面为0.6m，深0.8m，土石方工程量为536m3。
3、排水渠
在项目区内布设3条排水渠，总长度1800m，其中1#、2#排水渠长1200m，断面宽2m，深1.8m，土石方工程量为5977m3，采用M7.5浆砌条石结构;3#排水渠长600m，其断面宽1.5m，深1.25m，土石方工程量为1037m3。
各水渠均采用M10砂浆压顶厚3cm。
4、水源工程
项目区的主要供给水源来自坝头溪上游的龙田西坝。西坝是整个渠系重要组成部分，由于西坝建设年代久远，长年运行，坝体多处塌陷，需进行整修加固，采用M7.5浆砌条石补强。坝前抛乱毛石防冲，石方工程量为250m3。
5、项目区内交通小桥布置：2#路、3#路与2#排水渠、5#灌水渠交叉位置需布置4座交通桥;5#路与3#排水渠交叉位置需布置1座交通桥，共计5座交通小桥。桥面宽度均为3m，桥板采用C20钢筋砼现场浇筑，桥墩采用M7.5浆砌条石构筑。
6、控水设备：
进水闸修复：西坝拦水坝抬高水位，通过进水闸取水，引到项目区自流灌溉。
节制闸5座，抬高水位，实现自流灌溉。
7、项目区内布置交通小桥5座
2#田间机耕路与2#排水渠、5#灌水渠交叉位置布设2座交通小桥，3#田间机耕路与2#排水渠、5#灌水渠交叉位置布设2座交通小桥，5#路与3#排水渠交叉位置布设1座交通小桥。其桥面宽均为3米，桥面采用C20钢筋砼板构筑，墙体均用M7.5浆砌条石构筑。
8、各渠系排灌流量计算：
各渠系均用明渠均匀流公式计算：Q=W·C·
式中：Q设——设计过水流量(m3/s)
W——过水断面(m2)矩形W=b×h
N——渠系糙率，取n=0.025(浆砌石)
C——谢才系数C=1/n·R1/6R——水力半径(m)R=W/*
*——湿周、矩形渠*=b+2h
b——过水断面宽度(m)
j——渠系纵坡比降，实测取i=0.5‰
三、农业措施
1、机耕路
在项目区，建设主机耕道路1条，总长度300m，主机耕道路宽4.0m，土石方工程量为950m3。
在项目区中部布设4条田间机耕路，总长1600m，田间机耕路宽3.0m，土石方工程量为3120m3。
各机耕路的路肩均采用M5浆砌块石结构，M10水泥砂浆压顶。
各机耕路应填土压实，路面铺碎石沙厚度10cm。
本项目布设路面宽3~4m，机耕道路计5条，总长1900m，土石方总工程量为4070m3，其中：石方940m3。
2、土地平整
在项目区北部共计500亩，因田面高差0.5m，均用人工提水灌溉劳动强度大。拟用推土机进行平整，先用推土机将耕作土壤集中推边，再进行平整、复原，面层用人工平整。
3、土壤改良
在项目区西部，由于土壤较粘重，需改壤500亩，采用稻草回田，共需150吨，需用农家土杂肥1000m3。经过土壤改良后，可增加耕作土层5cm。
第七章投资估算和资金筹措
一、投资估算
(一)编制依据
(1)估算依据：依据福建省水利厅《福建省农田水利建设工程概算编制办法(试行)》(闽水电[1998]水312号)文件的有关精神编制。
(2)定额依据：建筑工程定额套用福建省水利厅《关于印发的通知》(闽水电[1997]计201号)精神编制概算时。
(3)取费标准：
人工工资按17元/工日;
其它直接费：建筑工程2%，安装工程2.7%，间接费按直接费的8%，计划利润按直接费和间接费之和的5%计，税金按3.381%。
设备及主要材料价格参照当地市场价格。
(二)投资估算
该项目共改造中低产田0.5万亩。共需资金212.1万元，其中用于水利工程措施159.94万元，用于农业工程措施46.62万元，前期费用5.54万元，其中：
(1)水利措施投资需投资159.94万元，其中财政资金134.34万元，群众投工11827个工日，折资25.6万元。
(2)农业措施需投资46.62万元，其中财政资金19.72万元，群众自筹22.08万元，投工2225个工日，折资4.82万元。
(3)前期费用：5.54万元。
二、资金筹措方案
该项目共需资金212.1万元，其中申请财政资金万元159.6(包括中央财政资金76万元，地方财政配套资金83.6万元，)，项目区群众自筹52.5万元。
三、群众投工投劳
该项目共需群众投工投劳14052个标工，折资30.42万元。
第八章综合效益分析
本工程是改造中低产田兼灌溉排洪工程，工程建成后，由原来的提水灌溉转为开闸灌溉。项目区种植双季水稻面积0.3万亩，改善灌溉面积3000亩，从而减少项目区旱涝灾害的损失。充分利用有限的水资源，确保农业增效，农民增收。
一、分析依据
1、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》。
2、水利部《水利建设项目经济评价规范》。
二、项目投资计划
本工程项目计划投入资金212.1万元，计划投入时限为一年。
三、效益计算
恢复灌溉面积3000亩，土壤改良使土壤有机质含量明显提高，耕作层增厚，土壤理化性状得到改善，按有关资料统计，按增产部分的40%计，每亩年增产50公斤计，每年可增1.5万公斤，按目前市场价格1.6元/公斤计算，则每年可增加2.4万元。
项目区灌溉条件由原来的提水灌溉改为开闸自流灌溉，减少劳动强度，节省劳力，按亩年提水灌溉10个工日计，项目种植面积3000亩，可节省劳力3.0万工日，按21.65元/工日计，每年可节省劳工费64.9万元。
四、年运行费用计算
(一)本工程闸、坝、渠、路兼职管理人员1人，工资福利费用，按6000元/人年计，年应付0.6万元。
(二)工程维护费，根据国家固定资产投资1%计，年维护费用为1.45万元。则年运行费用1.45万元。
综上所述，本工程项目建成后，其经济效益显著，大于国家规定的比值，项目投入是可行的。
第九章组织机构和运行管护
一、组织机构设置
成立了以分管农业的副区长为主组长，以各职能部门领导为成员的“农业综合开发领导小组”，保证了项目实施的强有力的组织协调;领导小组下设办公室，具体负责农业综合开发的实施和管理。项目所在镇村也相应成立了农业综合开发领导小组和办公室，由镇分管领导及有关人员参与项目的实施与管理。
二、实施管理
项目管理：农业综合开发办公室将按照农业综合开发项目工程管理的要求，负责制定切实可行的工作方案、实施方案和监督方案，把各个项目逐项落实到各只能部门和单位，落实责任到人，做好每个工程的招投标及有关监督工作，试行项目工程监理制，使项目建设能有计划、有步骤地顺利实施。
项目资金管理：按照国家农业综合开发项目资金管理制度及区级报帐制度管理要求，工程实行招投标，严格项目资金的使用审批程序，设立专户，指定专人负责管理。报帐资金的核算执行《农业综合开发资金会计制度》，实行统一科目、统一会计帐簿、统一记帐方法，接受上级有关部门的监督检查，并公开各阶段资金的使用情况，接受群众的监督。
三、运行管理与维护
为确保项目工程正常运行，必须实行建管并重，巩固开发成果，确保该项目长期发挥效益，根据国务院《关于农业综合开发若干政策的规定》和《国家农业综合开发项目管理办法》的有关规定，本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，发挥专业管护和群众管护两方面的积极性，制定出统一、规范化科学管理养护、运行制度，真正做到农业综合开发项目工程建好一处，管好一处，用好一处，确保发挥工程的长远效益。
第十章环境影响与评价
一、环境现状分析
该项目区长期以来，由于水利工程设施配套不齐全，原有水利设施老化严重，农田基本建设水平不高，排灌不畅，致使有水难灌，渍涝难排的现象特别严重，长期处于缺水怕旱的状况，项目区水土流失的现象也较为明显，严重影响了高效、科技、生态农业的快速发展，严重制约了当地经济的发展。
二、项目实施对环境的影响
该项目实施后，水土流失得到了有效的治理，农田灌排现状得到了根本的改善，方便了机械化作业，美化了生态环境，适应发展优质高效、科技、生态、开放型农业的新格局，适应农业产业化结构调整。
三、对策及措施
为了确保工程质量和投入资金的使用合理，体现分级负担，分工负责的原则，特采取以下措施：
1、分工负责、分片包干，做到有条不紊。
2、协调作战，紧密配合，体现分工合作的原则。
3、实行民工投劳与专业队承包相结合的方式。
4、凡专业队承接项目，必须履行招标投标的原则，并要求有预算、有施工合同、有验收决算，确保资金的使用与任务质量相符。
第十一章结论和建议
一、可行性研究结论
综上所述，该项目的实施，将建设成“田畴如格，阡陌纵横;林带耸翠，流水淙淙;水随人意，禾苗泛绿”的美好景象，产生的经济效益和社会效益及生态效益是可以预见的。是一项“开发一方资源，带动多种产业，活跃一方经济，致富一方群众，造福几代子孙”的宏伟大工程，该项目是十分必要的，是切实可行的。
二、问题和建议
根据近几年来各个项目区农业综合开发的结果来看，仍然与新阶段农业综合开发的要求存在着差距，主要表现在(1)产业结构布局不合理，名、特、优、新农产品市场占有份额低，经济效益不明显，项目区农民增产不增收的问题依然存在;(2)结合沿海地区的实际情况，项目区规模不宜过大;(3)项目建设资金不足，部分工程竣工后不能正常运行。剖析这些问题，要在总结经验教训的基础上，深入研究农业综合开发的新特点，新要求和新思路，切实创新思想，创新工作方法，以市场为导向，采取得力措施，让该项目产生更显著的效益。
