生产区安全月应急演练现场实施方案

篇2:储运装车台火灾事故应急救援演练方案

　　储运公司装车台火灾事故应急救援演练方案

　　一、演练题目：装车时油品溢出，处理不当，引发火灾。

　　二、演练目的：通过事故应急救援演练，使岗位人员熟练掌握《储运公司应急救援预案》，让岗位员工对装车现场新增加的泡沫消防设施会正确使用，在最短时间内采取最有效的方法防止事故扩大，检验预案的适应性和有效性。

　　三、演练时间：初步定在9月21日上午8：30四、

　　演练地点：装车台4#(装90#汽油口)

　　五、事故演练组织机构：总指挥：

　　现场指挥：

　　后勤保障：

　　成员：公司各技术员，西部装卸区各班长

　　演练人员;暂定为装车一班

　　观摩人员：西部装卸区所有岗位人员

　　六、演练具体步骤：

　　1.装车台当班人员接到储运公司应急救援指挥部的情景说明书，开始模拟演练。

　　2、装车台4#汽油装车口一辆槽车装冒，汽油流到地面，司机点火启动，引燃油气。

　　3、带班人员发现后，立即用对讲机向车间主任汇报，立即报警，讲清着火地点，介质，报警人姓名，微机操作人员立即关闭电源，停止装车，通知泡沫消防站6600和五区6465开启泡沫消防线。

　　4.油品车间主任接到汇报后，立即用对讲机向生产调度和储运公司总经理汇报，(这是演习)装车台槽车装冒.引发火灾，请立即开展救援。

　　5.储运公司总经理：立即启动储运公司应急救援预案，应急救援人员到达现场，现场指挥命令：

　　A、装车台班长与地磅班长紧急疏散车辆.B、技术员、液蜡班长及装车现场监护人员三人关闭所有阀门，通知罐区停止付油。

　　C、安全员、卸车班长及装车现场监护人员三人打开装车台消防柜，把消防水带和泡沫枪连接到北防火墙消防接头.用消防泡沫对火灾区进行灭火。

　　D、由于3#口司机逃跑，车辆停在相邻的地方危在旦夕，设备员拉消防带，消防枪，接上消防栓后，对着3#槽车进行水冷却。

　　E、工会分会主席、原料车间安全员对受伤的槽车司机、拉运人员，进行紧急救治

　　F、消防队接到火警后，快速准确地赶到着火现场，组织救火，其余人员利用装车现场的MF8干粉.MPT100泡沫灭火器配合消防队扑灭地上余火，控制火势蔓延。

　　6、根据储运公司指挥部的安排，现场指挥下达演练任务完成。

　　7、清理现场，将应急救援物资放回原处

　　储运公司

篇3:急诊科护士绩效考核实施方案

　　急诊科护士绩效考核实施方案

　　一、绩效考核目的：一是卫生部和卫生局文件要求;二是鼓励护士提高工作积极性，提高工作效率，为病人提供优质的护理服务。

　　二、考核方法：通过科室推荐的护士代表，制定了评分标准，通过得分进行奖金分配。

　　三、评分标准及计算方法

　　(一)急诊120的奖金全部按照出车的次数来计算。以一个月为计算单位。

　　120护士个人奖金=120护士的全部奖金÷出车总次数×护士个人出车次数

　　(二)急诊科护士奖金根据每个月护士绩效考核得分计算。工作时间给予基础得分标准是：

　　工作时间：上班一小时得1分

　　(三)急诊护士工作量绩效评分标准，每项工作是以成功实施并正确率100%为评分前提。

　　1.静脉输液：0.5分/次

　　2.静脉推药：CT、造影3分/次;西地兰2分/次;钙1分/次

　　3.更换药液：0.1分/次

　　4.肌注/皮下/皮内/拔针/拔管：0.1分/次

　　5.洗胃：5分/次

　　6.难度V穿刺：2分/次(在治疗单上注明，并请护士长、组长签字，如护士长和组长均不在，由当班年纪最大的2人签字确认此次是穿刺难度。)

　　7.灌肠：1分/次

　　8.导尿：2分/次

　　9.置胃管：2分/次

　　10.会阴冲洗：0.1分/次

　　11.口腔护理：0.5分/次

　　12.雾化：0.2分/次

　　13.心电监护：0.2分/次

　　14.氧气吸入：0.2分/次

　　15.吸痰：0.5分/次

　　(四)换药室的标准按照收费金额计算：10元钱记0.3分;

　　(五)治疗、办公班：

　　1.加药者得分：0.2分/瓶(以数瓶子上的签名为准)

　　2.处理一个医嘱：0.5分/病人(以登记床号为准)

　　3.画体温单：2分/天

　　4.出科交接病人：3.0分/次

　　(六)配合医生抢救病人：3分/次(适用于气管插管、心肺复苏的患者)

　　(七)深夜班1小时2分。

　　(八)责任班、早班、中夜班：

　　1、责任班：新收病人：1分/个;一级护理：1分/个;二级护理：1分/班

　　2、早班、中夜班：新收病人：1分/个;一级护理：1分/个;二级护理：1分/班(双人值班时各半)

　　(九)按照职称、工龄、夜班给予奖金补助：

　　1、职称：初级：50元/人;中级：100元/人;高级：150元/人

　　2、工龄：15-20年：50元/人;20-25年：100元/人;25-30年：150元/人

　　3、夜班：20元/个

　　4、特护：30元/班

　　(十)如因不执行核心制度发生护理不良事件，未被患者、家属发现，事件未出科的，扣当月绩效总分的10%;发生医疗纠纷的，按医院规定承担相应责任。

　　(十一)不执行安全用药查对流程，值班不巡视和观察患者病情，患者病情变化不及时测量生命体征不通知医生，未发生后果但被查到，每次扣3分。

　　(十二)着装、礼仪一次查到不规范扣2分。

　　(十三)投诉到科室，情况属实扣5分;投诉到医院，情况属实扣10分。

　　(十四)受到科室医生、主任、病人表扬每次加0.5分，受到医院领导及职能部门负责人表扬每次加1分。

　　(十五)问卷调查中病人提名表扬为最满意护士每人次加0.5分，发现作弊一次扣1分。

　　(十六)参加护理部组织的理论考试75分以上每次加2分，低于60分扣2分，操作考试95分以上加2分，90分以下扣2分。能熟练回答护理部质控小组提问或操作，每次加2分。不参加护理部及科室组织的培训、学习、会议等，每次扣3分(中夜班、上班时间除外)。

　　(十七)参加科内选拔到医院竞赛每次加3分，取得名次，根据医院奖励给予同等奖励。写科室优秀事迹信息、简报等被医院录用每篇加2分，被卫生局录用加5分。

　　四、统计：绩效分统计工作：统分和审查统分并分配奖金200元/月

　　;统计盐水瓶上加药者签名50元/月

　　五、月奖金分配：护士奖金分配方法举例说明

　　(一)120出车分配奖金：

　　120护士个人奖金=120护士的全部奖金÷出车总次数×护士个人出车次数

　　(二)工作量得分分配奖金(人人有权，包括120室护士抽空工作也一样享受)：

　　1、护士长奖金=急诊科护士奖金总数(120除外)÷急诊科护士总人数(120护士除外)

　　2、1分值奖金=[奖金总数(120除外)—护士长奖金]÷总分

　　3、护士奖金=1分值奖金×个人得分

　　(第五稿)

篇4:建立精准扶贫工作机制实施方案附基本知识

　　20**年建立精准扶贫工作机制实施方案

　　根据《*中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发〔20**〕25号,以下简称25号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

　　精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。

　　精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

　　精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

　　精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

　　二、重点工作

　　(一)建档立卡与信息化建设

　　(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。20**年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。

　　(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作20**年12月底前完成，以后逐步升级完善。

　　(二)建立干部驻村帮扶工作制度

　　(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责，20**年6月底前派驻到位。

　　(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

　　(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

　　(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

　　(三)培育扶贫开发品牌项目

　　各省(区、市)在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

　　(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

　　(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。

　　(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

　　(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

　　(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

　　(11)各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。

　　(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

　　(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际，搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计，各级扶贫部门组织实施，20**年底前完成。

　　(13)完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及民主党派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，帮扶措施到位有效，帮扶效果可持续，实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策，各省(区、市)负责制定实施方案，于20**年9月底前完成。

　　(六)建立精准扶贫考核机制。

　　健全贫困县精准扶贫考核机制，建立贫困县约束机制，研究重点县退出机制。

　　(14)中组部牵头，国务院扶贫办、国家统计局配合，20**年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》，重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况，增设精准扶贫考核的内容、指标，并合理确定分值权重。

　　(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部，20**年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》，重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。

　　三、保障措施

　　(一)深化思想认识

　　精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

　　(二)加强组织领导

　　各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设，加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量，保障工作经费，改善工作条件，提高工作效能。

　　(三)强化责任落实

　　按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则，逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工，发挥职能和行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台，引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。

　　20**年精准扶贫基本知识41条

　　1、什么是精准扶贫?

　　答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　　2、精准扶贫的“五个精准”是什么?

　　答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。

　　3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么?

　　答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。

　　4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?

　　答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。

　　5、精准扶贫的“五个助推”是什么?

　　答：一是深化双联行动助推精准扶贫;二是转变农业发展方式助推精准扶贫;三是加强社会帮扶助推精准扶贫;四是强化基础建设助推精准扶贫;五是落实低保政策助推精准扶贫。

　　6、什么是精准扶贫“十大要件”?

　　答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

　　7、精准扶贫“1+10”方案是什么?

　　答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。

　　8、双联扶贫“五个员”是什么?

　　答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。

　　9、双联行动“六大任务”是什么?

　　答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;六是推广典型。

　　10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?

　　答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

　　11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?

　　答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

　　12、双联行动打造的“三大工程”是什么?

　　答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风;二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质;三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。

　　13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动?

　　答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。

　　14、什么是“1236”扶贫攻坚行动?

　　答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

　　15、精准扶贫考核“一加一减”是什么?

　　答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

　　16、“五到村”是什么?

　　答：一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

　　17、“六到户”是什么?

　　答：一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户;四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。

　　18、“七到人”是什么?

　　答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

　　19、建档立卡的目的任务是什么?

　　答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

　　20、建档立卡的标准是什么?

　　答：贫困户以20**年农民人均纯收入2736元(相当于20**年2300元不变价)为识别标准;贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

　　21、建档立卡的主要内容是什么?

　　答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容;贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

　　22、贫困户建档立卡流程是什么?

　　答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。

　　23、贫困村建档立卡流程是什么?

　　答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

　　24、建档立卡的工作要求是什么?

　　答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到

　　“一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。

　　25、贫困村实现“八有”包括哪些?

　　答：一是有主导产业;二是有专业合作社;三是有教学点和卫生室;四是有敬老所和幼儿园;五是有综合性村民活动场所;六是有金融网点覆盖;七是有综合商业服务;八是有良好的村容村貌。

　　26、贫困户实现“八有”包括哪些?

　　答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

　　27、什么是“两个见面”、“五个知道”?

　　答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面;“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

　　28、什么是建档立卡“五清”?

　　答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”;二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;

　　三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

　　29、致贫原因有哪些?

　　答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。

　　30、贫困村档案资料有哪些?

　　答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单(公示照片)，七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡(镇)贫困户审核确认情况(附拟定名单和公示照片)。

　　31、挂图作战的内容有哪些?

　　答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。

　　有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。

　　有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。

　　32、挂图作战具体制作要求是什么?

　　答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。

　　“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标(、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。

　　“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别(扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写)、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。

　　扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。

　　33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”?

　　答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程;二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快推进开放开发。

　　34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”?

　　答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。

　　35、什么是贫困村建档立卡“六有”?

　　答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

　　36、什么是驻村帮扶工作队?

　　答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任，

　　队员由选派到村任职干部、双联干部、包村干部、大学生村官担任。队长驻村工作，任期3年。

　　37、驻村帮扶工作队的主要工作职责是什么?

　　答：(一)大力宣传政策措施。(二)帮助制定扶贫规划。(三)认真开展精准扶贫。(四)切实推进产业扶贫。(五)加强基础设施建设。(六)提高公共服务水平。(七)大力开展金融扶贫。(八)积极开展电商扶贫。(九)加强基层组织建设。(十)注重总结工作经验。

　　38、什么是“两后生”技能培训?

　　答：国家为了帮助贫困户“两后生”取得一技之长，提高自身素质和创业能力，引导其继续参加职业技能学历教育培训的一项惠民政策(“两后生”是指初中毕业没有考上高中，高中毕业没有考上大学的贫困家庭中的新增劳动力)

　　39、“两后生”补贴程度有哪些?

　　答：“两后生”按扶贫资金下达的项目计划选定培训学校---进行报名注册---本人申请---镇、村出具贫困证明---区扶贫办审核---在所选的培训学校进行培训---扶贫办、财政局对“两后生”培训学校进行项目验收---培训验收合格后，按补贴标准将补贴资金分年度拨付给培训学校---培训结束后学校负责就业跟踪报务。“两后生”学费补助，按两年进行补贴，每年每人按1500元补助。

　　40、什么是互助资金?

　　答：是指以村为基本单位，政府从财政扶贫资金中无偿提供一笔资金，由村民通过民主选举产生的管理小组按照“民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在村内有偿周转使用，是帮助贫困户发展生产，提高自我管理能力，促进产业发展的新的扶贫资金使用方式。

　　41、互助资金的管理原则是什么?

　　答：“互助资金”存入农村信用社等金融机构，不得以谋取存款利息收入为目的，不得对外村放贷，不得以付息形式吸收外界存款，不得变成地下钱庄的资金，不得转借他人，更不得私分、平分。“互助资金”每运行1年，由区扶贫、财政部门组织对资金周转率、回收率和保值增值情况等进行考核。对实现保值增值的给予奖励，扩大资金规模;对管理不善、资金未发挥效益的予以通报，限期整改。

篇5:春运道路交通安全工作实施方案

　　人民政府办公室20**年春运道路交通安全工作实施方案

　　20**年春运，从1月24日开始至3月3日结束。为全力做好我县20**年春运工作，更好地满足广大人民群众安全出行需要，保障经济社会平稳运行，制定本方案。

　　一、工作目标

　　严格落实今年1月份国务院和省、市、县政府安全生产工作会议精神，认真领会总书记、*总理对安全生产工作的重要指示，坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、履职尽责，实职追责”的安全责任体系，加强组织领导，密切协调配合，综合施策整治，全力维护道路交通秩序和道路运输秩序，确保春运期间道路交通安全形势平稳，实现“两个下降、四个不发生”，即：春运期间，交通事故起数下降，交通事故死亡人数下降;不发生一次死亡2人以上的重特大道路交通事故，不发生省道、县道长时间交通拥堵，不发生因天气原因造成旅客滞留道路挨饿受冻事件，不发生公路“三乱”以及群众对执法人员执法行为的有效投诉。

　　二、组织领导

　　县政府成立

　　“**县20**年春运道路交通安全工作领导小组”，统一组织协调各乡(镇)、各有关单位开展工作。

　　**领导组下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，办公室主任由郭汝星兼任。领导组办公室具体负责全县春运期间道路交通安全工作的综合协调，掌握春运交通安全管理工作日常动态，督促检查有关部门春运工作各项措施的落实，及时协调春运工作中出现的重大问题和突发事件。

　　三、实施步骤

　　(一)动员准备阶段(1月15日—1月23日)。各乡(镇)、县直有关单位按照《方案》要求，结合实际，在科学预测的基础上，制定具体工作方案和应急预案，召开专题会议，对春运工作进行动员部署。

　　(二)组织实施阶段(1月24日—3月3日)。各乡(镇)、县直有关单位按照《方案》要求，精心组织、密切配合、各司其责、狠抓落实，确保春运道路交通安全。

　　(三)总结评比阶段(3月1日—3月3日)。各乡(镇)、县直有关单位对春运道路交通安全管理工作认真分析，查摆问题，总结经验。

　　四、职责分工

　　(一)乡(镇)政府

　　1.有针对性地制定春运道路交通安全应急预案，完善交通事故应急处置预案，落实责任，提高交通安全管理能力。

　　2.春运开始前，在本辖区组织开展一次道路交通安全大检查。

　　3.保障本辖区道路安全、畅通。组织派出所、交警中队民警及农村交通协管员，落实春运工作任务，加强辖区道路日常安全管理，尤其是逢会赶集期间的道路交通安全管理，加大本辖区道路交通安全宣传教育力度，向群众宣传不坐手扶拖拉机、农用三轮车，不坐超员车，不坐报废车，骑乘摩托要戴头盔，不超员、超速等交通安全常识，并及时检查纠正。特别是针对交通事故中摩托车驾驶员伤亡惨重的现实，在摩托车驾驶员管理中，实施“三二一”工程，即“三有”：有驾照、有号牌、有保险”;“二不”：不超员、不超速;“一必须”：骑乘摩托车必须戴头盔。春运期间，若发生摩托车、三轮车、手扶拖拉机等农用车辆致人死亡的道路交通事故，首先追究乡(镇)政府主要领导责任。

　　4.建立农村交通安全劝导站。督促各行政村在进出村主要道路设立农村交通安全劝导站。主要职责:对轻微的交通违法行为进行纠正;对牌证不全车辆及驾驶人进行劝返,及时到交警部门办理牌证手续;对无证、酒驾、超员等严重交通违法行为,及时通报辖区交警中队查处，做到纠正一批,劝返一批,协助查处一批,筑好农村交通安全的第一道防线。

　　5.深入开展交通安全隐患排查整治工作，使本乡(镇)乡道和村通道路上的安全隐患得到有效治理。

　　6.出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，要组织力量及时铲冰除雪，因路况条件、交通事故、车辆故障和路面积雪、结冰造成大量车辆、人员在道路上滞留时，要及时对滞留人员给予救助。

　　7.规范各乡(镇)街道摆摊设点行为。特别是古城、英言等乡(镇)，要坚决防止因摆摊设点而引发道路交通事故。

　　(二)县安监局

　　1.会同领导组办公室对参与应急的各部门应急队伍进行协调，并组织调查处理重大道路交通事故。

　　2.对相关部门交通安全工作制度、措施不落实、不作为等行为进行督促检查。遇重大道路交通事故时，及时组织协调急救、消防、环保等部门到现场施救。

　　3.深入危险化学品生产、经营单位，督促企业建立健全并严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度。

　　4.会同交通部门对道路运输危险化学品的企业资质进行一次审验，重点检查运输剧毒、爆炸危险化学品企业的安全管理状况。

　　(三)县监察局

　　1.依法对乡(镇)人民政府和各职能部门履行道路交通安全工作职责的情况实施监察，对有关的责任人及违反行政纪律的行为进行调查并提出监察建议。

　　2.参与道路交通事故调查处理，负责道路交通安全事故行政责任追究和监督检查。

　　(四)县交通运输局、县公路段

　　1.认真做好公路保畅通、保安全工作。一是做好恶劣天气条件下相应设备和物资的准备工作，配备足够数量的交通标志牌、告示牌和除雪装备、融雪剂和防滑物资，特别要保障冰雪灾害突显的桥梁、涵洞、隧道、临水邻崖、陡坡、弯道等重点路段安全、畅通。县公路段要保障省道王横线除冰雪物资的到位;县交通局要保障县道特别是闻垣路除冰雪物资的到位。二是积极配合公安交警部门依法采取交通管制措施。三是遇有降雪、结冰，要组织力量及时清扫路面积雪或采取撒盐、撒沙等融雪、防滑措施。四是要根据恶劣天气情况，及时协调客运企业调整客运班次，杜绝冒险运营,并将客运车辆管控情况通报公安交警大队。

　　2.要督查指导运管所认真做好客货运输源头管理。一是加强对营运企业、驾驶人的安全监管;严格落实不合格企业、车辆、驾驶人的退出机制;加强交通安全法律法规教育，领会《刑法修正案(九)》精神，严禁驾驶员超员、超速。二是与客运企业、客运业主签订《春运道路交通运输安全责任书》，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。三是督促辖区客运企业、客运业主对7座以上客车的实际安全状况逐车进行检查登记，凡安全技术性能不符合国家标准规定的车辆一律不得参加春运;延缓报废和今年内达到报废年限的客运车辆，不得从事长途客运和三级以下山区道路运输。四是督促运输企业落实GPS服务平台的管理措施，及时纠正和查处各种违法违规行为和相关责任人。五是监督客运经营者除投保机动车交通事故责任强制保险外，还应依法投保承运人责任险，并在春运开始前投保结束。没有投保的车辆不得参加春运，对拒不投保的，依法吊销道路运输经营许可证。六是督促客运企业加强派车发车调度管理。客运车辆未经安全检验或检验不合格、未按规定进行维护保养、驾驶人无从业资格的，一律不得派班发车。汽车站要严格执行无关人员、无关车辆、危险品不进站;超员车辆不出站，安全例检不合格车辆不出站，驾驶员资格不符合要求不出站，客车证件不齐全不出站，“出站登记表”未经审核签字不出站。严禁公路客运车辆在学校门口或学校周边道路直接接送学生。七是严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度,汽车站和各客运企业晚6时后不得发出任何营运客车，夜间禁止营运客车驶入公路运营。八是严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。汽车站和各运输企业要公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督。九是深入运输企业特别是客运企业、汽车站，对客运企业法人代表、安全管理责任人、汽车站负责人进行一次面对面的交通安全宣讲活动;督促客运企业以防冻、防滑、防雾、防火为重点，对驾驶人和安全主管人员进行一次安全行车教育、职业道德教育;要组织全体从业驾驶人观看宣传挂图和光盘，发放宣传材料，保证每个驾驶人至少参加两次交通安全宣传教育活动，教育覆盖面要达到100%。十是加强包车管理，严格执行包车审批管理制度，审批后，报交警大队秩序股备案。十一是加强不参加春运的客车、危货车辆管理。对不参加春运的客车、危货车辆采取封存措施，至春运结束。

　　3.督查指导出租车公司、公交公司认真做好安全管理工作。一是加强行业监管，督促出租车公司、公交公司建立健全交通安全管理制度，落实岗位责任制。二是督促出租车公司、公交公司加强对驾驶人的安全行车和文明行车教育，切实使驾驶人做到不闯红灯、不争道抢行、不随意掉头停车。三是督促出租车公司、公交公司对车辆进行一次全面排查，确保车辆以良好的技术状况投入营运。

　　4.深入开展交通安全隐患大排查、大整治工作，使我县省道、县乡道路的安全隐患得到有效治理。特别是抓紧治理山区临崖、临沟、傍水和事故多发点段的安全隐患。

　　5.加强对公路的巡查力度，发现路面遗留障碍物时，要及时清除。及时纠正摆摊设点等影响道路畅通的行为，确保道路通行条件良好，保持交通标志、标线齐全。

　　(五)县公安局

　　1.交警大队

　　(1)承担领导组办公室的日常工作，协调、组织相关部门落实春运工作任务。

　　(2)加强公路客车、公交车、危货车辆及其驾驶人春运临检工作，车辆检验合格方可发放春运合格证。所有参加春运的7座以上营运客车、旅游客车、危货车辆必须100%参加临检，所有参加春运的7座以上营运客车、旅游客车、危货车辆的驾驶员必须审查备案，严禁驾驶证记满12分的驾驶员参加春运。

　　(3)加强路检路查。自1月24日起，春运各执法站(组)开始检查我县春运车辆的春运安全警示卡，发现未取得春运证、警示卡的客运、危货车辆参加春运的，在卸客转运等妥善处置后，将车辆在指定地点封存至春运结束。对7座以上的客运车辆，严格实行客车“七必查”制度，对危货运输车辆，要准确掌握车辆的路线、时间等信息，重点检查车辆标志、车身反光标识、车辆年检合格证、剧毒化学品道路运输通行证，载重情况以及是否按规定时间、路线、速度行驶等事项。检查结束之后，详细填写《客车、货运车辆检验登记簿》。

　　(4)提高路面见警率、管事率、纠违率，严厉打击各类交通违法行为。各检查站(组)要加强巡查管控，加大对营运车辆超员，酒后驾驶，无证驾驶，超速行驶，货车超载，疲劳驾驶，涉牌涉证车辆上路行驶，低速货车、拖拉机、三轮车违法载人，摩托车驾驶员不戴头盔、超员、超速，违法运输剧毒、危险化学品等重点交通违法行为的查处力度。对客运、危货车辆严重超员、超速等违法行为，依法追究刑事责任。

　　(5)落实恶劣天气应急管理措施。加强与电视台、互联网站等媒体和公路经营管理单位的协作，共同建立交通应急信息发布机制，一旦出现恶劣天气，要立即启动应急预案，联合电视台发布公路通行信息和交通管制信息，引导驾驶人合理选择出行时间和行驶线路。同时视情况采取限制车速、间断放行、封闭道路等交通管制措施。

　　(6)深入实施“文明交通行动计划”，倡导“关爱生命，平安出行”。分阶段、分群体开展春运交通安全宣传，前期要以“不坐超员车，不开超速车”为重点，节日期间要以“拒绝酒后驾驶”为重点，节日后要以“文明出行，安全出行”为重点，集中开展交通安全常识、法律常识的宣传教育。春运启动日当天要组织开展集中宣传活动。

　　(7)对参加春运的危货车辆运行线路实行一趟一审批制度。

　　(8)对不参加春运的客车、危货车辆采取封存措施，至春运结束。封存车辆私自通行的，执勤交警要立即扣车，暂扣至春运结束。

　　2.治安大队、派出所

　　县公安局治安大队、派出所负责清理、整治汽车站、客运车辆停车点及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题，维护和掌控社会面秩序，加强我县境内易燃、易爆、危险化学品及烟花爆竹等各个环节的安全管理。

　　3.消防大队

　　(1)做好春运期间值班备勤。

　　(2)保持足够的抢险救援人员及装备。

　　(3)接到县政府指令，要立即赶赴事故现场，及时救援，确保不发生因救援不及时造成的生命财产损失。

　　(六)县住建局

　　1.负责规范城市和各乡(镇)春节期间摆摊设点行为，严禁摊点占用路面，全力保障道路安全、畅通。

　　2.遇雨雪等恶劣天气时，及时组织各单位及沿街商铺清除城市道路的冻冰、积雪、积水，确保城市道路交通安全、畅通。

　　3.深入开展管辖区域交通安全隐患大排查、大整治工作，尽最大限度消除路面、设施等方面存在的交通安全隐患。

　　(七)县教科局

　　1.与学校签订交通安全责任书，督促学校加强学生日常交通安全管理，认真落实安全责任。

　　2.与公安交警大队联合，对辖区集中接送学生车辆进行一次排查，坚决取缔违规接送学生的车辆。

　　3.督促各学校在寒假前对全体学生进行一次交通安全教育，教育学生到汽车站乘坐公路客运车辆和公交站点乘坐城市公交车，不坐非营运车、货运车，不坐超员车、农用车、报废车、拼装车，强调中学生不准驾驶机动车，提醒嘱咐学生回家返校、外出途中遵守交通安全法律法规，注意交通安全，加强自我防护。

　　4.深入开展学校、幼儿园周边道路交通安全隐患大排查、大整治工作，消除路面、设施等方面存在的交通安全隐患。

　　(八)县卫计局

　　1.会同公安交警、消防、保险、交通运输等部门建立交通事故紧急抢救联动机制。

　　2.建立交通事故伤员抢救绿色通道，组织、协调有关医疗救援中心(站)和定点救治医院做好交通事故伤员抢救工作。

　　3.组织开展春运相关公共场所卫生监督，会同交通运输管理部门督促、指导客运站和客运车辆等做好清消杀防疫和卫生管理等工作。

　　(九)县农机发展中心

　　1.加强拖拉机等农用机械的安全监督管理和驾驶人的安全教育工作。

　　2.对我县拖拉机等农用机械实际安全状况进行一次检查，对未参加年度安全技术检验的，要责令停止使用，并通知当事人限期整改。

　　3.对我县拖拉机等农用机械驾驶人进行一次安全驾驶的宣传教育，督促其严格遵守道路交通安全法律、法规和农机安全操作规程，严禁使用农用车辆违法载人。

　　4.深入开展交通安全隐患大排查、大整治工作，最大限度地消除安全隐患。

　　(十)县广播电视台

　　1.充分发挥党和政府的喉舌作用，狠抓交通安全新闻报道和专题片的制作与播报，全方位、多层次深入宣传交通安全法律法规，增强宣传教育的辐射力和渗透力，提高全县公民的交通安全意识和素质。

　　2.出现雨雪冰冻等恶劣天气时，及时向社会发布天气和路况信息。

　　(十一)县气象局

　　1.与交警大队、交通运输局、公路运输段共同建立突发气象灾害信息通报制度，明确负责人和联络员，确保气象信息通报渠道畅通。春运期间，坚持每天通报一次气象信息。

　　2.在向社会公众发布大雾、雪灾、道路结冰等预警信号的同时，将预警信号的等级、种类及防御指南等内容在第一时间通报公安交警大队，并在电视台播放。

　　3.在大雾、雪灾、道路结冰等恶劣天气期间，要将天气变化信息实时通报公安交警大队，在电视台滚动播报。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。乡(镇)长、有关部门一把手是本辖区、本部门春运工作的第一责任人。各乡(镇)、各有关部门要切实加强对春运道路交通安全工作的组织领导，加强春运期间值班，制定切实可行的工作方案并狠抓落实。各乡(镇)、各有关部门领导要亲临一线，协调解决春运道路交通安全工作中存在的问题，密切关注春运动态，发生紧急和突发事件时，要亲临现场指挥，采取有效措施进行处理并及时向县政府报告。

　　(二)狠抓措施落实和责任倒查。各乡(镇)、各有关部门要立即开展交通安全大检查，从交通管理的每一个环节、交通安全的每一个细节入手，抓紧、抓实、抓好工作落实。主要领导要亲力亲为，深入一线，强化督查，落实奖惩，严格责任追究，真正把各项措施落到实处。春运期间，要全力预防和减少重特大道路交通事故，凡发生死亡道路交通事故的，由县纪检监察部门实行行政问责。县春运工作领导组将适时组织对各乡(镇)、各部门工作进行检查督导。

　　(三)规范执法行为。道路交通相关执法部门要按照廉洁公正执法的要求，严格执法程序，规范执法行为。在查处违法行为时，要规范用语，以平和的态度向驾驶人讲法律、讲危害，争取群众的理解和支持，努力实现法律效果和社会效果的统一。要加强执法检查，坚决杜绝执法不公、执法不严和执法不作为、乱作为等现象，切实维护群众合法权益，维护社会公平正义。要积极回应群众的正当诉求，切实为过往车辆和群众提供服务，帮助群众解决实际困难。

　　(四)加强信息通报。春运期间，要严格执行重大情况请示报告制度，凡发生恶性交通事故或道路交通发生严重拥堵的，各乡(镇)、有关职能部门要及时向领导组办公室报告(电话：**)，严禁迟报、漏报和瞒报，要第一时间赶赴现场进行救护和处置，努力把损失和影响降到最低。各乡(镇)、各部门春运工作总结于3月2日上午12时前报送领导组办公室。