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公路工程生产安全事故综合应急预案

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公路工程生产安全事故综合应急预案

  中国华西企业股份有限公司

  生产安全事故综合应急预案

  芦山县县城至龙门生态文化旅游融合发展先行区连片新村环线公路工程

  生产安全事故综合应急预案

  编制单位:中国华西企业股份有限公司

  编制日期:

  目录

  1.目的22.基本方针和原则23.编制依据24.本工程施工伤害事故《重大危险源》的确定25.工程概况26.应急救援组织管理体系47.应急保障78预警119.应急响应1210.应急结束1611.信息发布1612.后期处置1613.培训演练1714.奖惩1715.附则1816.附件181、目的

  认真贯彻“诚信守法、科学管理、保护环境、关爱员工、构筑精品、持续创新”的工作方针,切实加强公司安全生产管理工作,提高全体员工安全生产意识,最大限度地减少因工作伤亡事故的发生及在发生事故后能迅速有效的组织处理将损失限制在最小程度,保障职工在生产过程中安全和健康,消除企业事故隐患,确保公司经营和生产工作的顺利进行。

  2、基本方针和原则

  2.1“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;

  2.2坚持统一指挥,分级、分部门负责,资源共享,高效协调,服从全局的原则;

  2.3坚持职工自救、单位自救和公司组织救援或社会救援相结合的原则。

  2.4坚持防战结合,预防、预测、预警和预报工作为主,常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练与抢险救援工作并重的原则。

  3、编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T

  29639—20**)、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全生产管理规范》GB50656-20**、《危险化学品重大危险源辩识》GB18218-20**、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理局[20**]令第17号)及其他相关法律法规及标准规范。

  4、本工程施工伤害事故《重大危险源》的确定

  根据本工程的特点分析和施工现场条件的调查,对本工程施工现场的危险源进行辨识后确定本工程的重大危险源包括:高处坠落、触电、物体打击

  、机械伤害、起重伤害、坍塌事故、火灾事故、车辆伤害、中毒(窒息)事故

  、洪涝灾害、爆炸事故、食物中毒事故等。

  5、工程概况

  芦山县县城至龙门生态文化旅游融合发展先行区连片新村环线公路工程,由中国华西企业股份有限公司承建,本工程由三段组成:第一段为:青龙大道延长线(K0+000.00~K1+353.08)全长1.35308公里,第二段为:五星至同盟段(K0+000.00~K5+322.88)全长5.32288公里,第三段为:火炬至隆兴段(K0+000.00~K16+766.51)全长16.099公里(断链0.6675公里)。火炬至隆兴段路幅宽4.5米,青龙大道延长线与五星至同盟段路幅宽为7.5米。

  6.应急救援组织管理体系

  6.1项目部现场应急指挥部设应急救援综合办公室,负责项目应急救援日常管理工作,急救援综合办公室设在质安办公司,设项目总指挥一人,项目经理为工程项目安全生产第一责任人,由项目经理担任项目事故应急救援总指挥,下设副指挥、若干救援小组。

  6.2应急救援组织体系图

  现场指挥部

  总指挥

  专业抢险组

  后勤保障组

  安全保卫组

  事故调查组

  副总指挥

  善后处理组

  医疗救护组

  技术保障组

  6.3安全事故应急救援指挥部成员如下

  ⑴现场指挥部

  总指挥:

  职务:项目经理

  电话:13778211876组长:唐

  电话:15883405617组员:王

  ⑶安全保卫组

  组长:廖文

  电话:1598292936组员:兰

  汤飞

  ⑷后勤保障组

  组长:李斯

  电话:1518391501组员:刘

  ⑸善后处理组

  组长:张永

  电话:13700910829组员:安

  ⑹技术保障组

  组长:陈

  电话:13438049494组员:邓文

  ⑺医疗救护组

  组长:王浩

  电话:15883848633组员:罗江

  ⑻事故调查组

  组长:赵

  电话:

  1399020**12组员:李黄

  6.4应急救援综合办公室

  安全员:

  185805099026.5社会救援电话

  芦山县建设局:

  0835-6528864公安报警电话:

  110医疗急救电话:

  120消防报警电话:

  1196.6应急救援综合办公室的职责

  ⑴负责项目部现场应急救援指挥部日常管理工作。

  ⑵定期检查各常设反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态的评估以及施工现场生产过程对危险源的评估作出综合的分析,提出治理的方案。

  6.7应急指挥部的分工和职责

  重大事故发生后,按照指挥部指示,各相关部门应立即召集足够人员,调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场,在现场指挥部统一指挥下,按各自的职责分工迅速开展抢险救护工作。

  ⑴总指挥职责

  ①负责组织应急救援预案的实施工作;

  ②指挥施工安全事故、自然灾害等的应急救援工作,同时向公司应急指挥部报告应急救援工作情况;

  ③在上一级(公司应急指挥部)预案启动时,作为公司应急指挥部成员,负责向公司应急指挥部报告和接受指令;

  ④负责内、外部信息发布前的确认和授权。

  ⑶专业抢险组

  ①主要任务是查明事故现场基本情况,制定现场抢险方案,明确分工,迅速组织对事故现场受伤人员的搜救和各类危险品、财产转移等工作,防止事故扩大,减少伤亡损失。

  ②根据需要调集人员、机械,对事故现场实施处理;

  ③负责事后现场的恢复工作。

  ⑷善后处理组

  ①负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作,消除各种不安定因素;

  ②负责机械设备事故后的损失清查、鉴定工作;

  ③负责保险理赔工作。

  ⑸后勤保障组职责

  ①负责指挥部车辆、通讯、应急器材、设备等的保障工作;

  ②负责与政府及新闻单位的联系与协调,接受总指挥委托代表指挥部向公众和社会发布准确的事故信息、公布事故情况以及已采取的措施;

  ③为公众咨询提供服务安排。

  ⑹医疗救护组

  ①对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;

  ②及时转移重伤人员到医疗机构就医。

  ⑺安全保卫组职责

  ①担负运送抢救伤员保卫工作;

  ②设置事故现场警戒线,确保现场内抢险救护的正常运作;

  ③实行交通管制,保证现场及厂区道路通畅;

  ④加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行。

  ⑻技术保障组职责

  ①负责提供与应急救援及现场处置相关的专业技术指导,提出并指导实施抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;

  ②负责事故原因调查的技术支持,组织相关技术实验、试验;

  ③负责现场恢复的技术指导工作。

  ⑼事故调查组职责

  ①负责重伤及以下人身伤害事故、一般机械及火灾事故、一般场内交通事故、一般职业中毒及公共卫生事故等的调查处理工作;

  ②配合政府相关职能部门开展重伤以上人身伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、群体性中毒及公共卫生事故等的调查取证工作;

  ③提出防范重复性事故发生的纠正和预防措施;

  ④落实事故责任单位、责任人,明确处理意见。

  7.应急保障

  7.1技术保障

  根据施工的实际情况和不同施工阶段的施工特点,项目在编制各项施工方案时,将在不同阶段有关施工生产过程中涉及职业安全健康和环境保护的运行控制措施编制其中,写明该阶段应注意的职业安全健康和环境保护的事项,事先做好预防工作。

  7.2物资和设施保障

  将根据工程的实际情况,购置足够的安全防护材料、消防材料及必要的安全防护用品;根据施工的季节不同,备足应急救援设备和物质,以保证现场急救的基本需要,并根据实际情况予以增减,并定期检查、补充和保养,以确保随时可供急救。

  现有的重要应急设备和物资分布

  序号

  应急物

  资设备

  应急功能和作用

  现存放位置

  数量

  物资设备状况

  担架

  抢救伤员

  本项目部

  3套完好

  灭火器

  发生火灾时灭火

  本项目部

  20套完好

  急救箱

  急救药品

  本项目部

  1套完好

  应急灯

  停电照明

  本项目部

  5套完好

  对讲机

  应急联络

  本项目部

  6部完好

  扩音器

  紧急告知和疏散人群

  本项目部

  1套

  完好电话

  应急联络

  本项目部

  22部完好

  8水泵

  应急抽水

  本项目部

  4台完好

  9警戒带

  警戒

  本项目部

  10卷完好

  10小汽车

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  人员运送

  本项目部

  2辆完好

  11面包车

  材料和小型设备运输

  本项目部

  2辆完好

  12装载机

  基础坍塌救援

  施工现场

  2辆完好

  13挖掘机

  基础坍塌救援

  施工现场

  2辆

  完好

  14翻斗汽车

  基础坍塌救援

  施工现场

  4辆完好

  15气割设备

  抢险

  本项目部2套

  完好

  16氧气袋

  抢险

  需要时购买

  若干/

  17防护罩

  抢险

  本项目部

  完好

  7.3经费保障

  ⑴项目部应急专项经费来源于安全技术措施费。

  ⑵专项经费列支范围包括:预案的评审(含外聘专家的评审)费、预案的定期演练费、应急设备的购置和维护保养费、事故救援费(含外部支援)、用于事故预防的专家咨询费及设施建设费及其他费用等。

  以上费用由公司财务处负责,每年从企业收入中列支应急救援所需经费,用于应急救援演练和抢险救灾保障资金,在事故状态下,随时根据需要调拨资金,保证抢险救灾经费到位。

  7.4伤亡救护紧急措施常识

  ⑴确认受伤者的状况

  ①遇到有受伤的人需要紧急处理时,首先确认:

  a是否出了很多血?

  b是否停止了呼吸?

  c是否服用了有毒物品?

  d是否是煤气中毒?

  e是否休克?

  ②有关受害人的状况的观察方法:

  a检查有无呼吸的方法是将两手轻轻靠在受害者的胸口,如果有轻微的感觉,说明还有呼吸。如果一点感觉也没有,说明已停止了呼吸,应该立刻进行人工呼吸。

  b发生休克时:1)脸色苍白;2)脸上、四肢出冷汗;3)听力的敏感度降低。另外,脉搏、心跳加速等几种症状之中,有一种发生,就说明是休克。

  c诊脉时,不管是左边还是右边,通常是在手腕拇指一边的动脉所在位置,用两个手指沿着动脉方向搭脉检查。

  d对于休克,要注意心跳过快或过慢两种情况。脉搏跳动一般为1分钟70次,如果超过90次,即为过快。平常多做一些脉搏强度和心率的检查训练,遇到突发情况就不会慌张,可以进行准确的判断。

  ⑵应急措施的顺序

  ①遇到大出血的情况,要刻不容缓地进行止血处理。同时,尽快地进行输血。(如果失血量达到全部血量的1/3,即1.5—2.0L,就有生命危险。)

  ②遇到停止呼吸的情况时要立刻进行人工呼吸。

  ⑶采取应急措施时要注意以下几点

  ①受伤者的状况:在受伤者有意识的情况下,尽量让他躺得舒服,在受伤者处于昏迷时,要注意其躺的姿势不要使之产生窒息是至关重要的。

  ②原则上应让受伤者脸朝上平躺。

  ③脸色苍白时,将脚垫高15—30厘米。如果受伤者感觉侧卧舒服,可以让他侧卧。以上两种情况都不可以用枕头。

  ④脸色发红或者胸部负伤,呼吸困难时,将头部垫高,下身保持水平。

  ⑤如果受伤者处于昏迷状态,同样要采取以上措施,只是将头部朝向一侧。(有呕吐的可能性时也同样)

  ⑥保温和安静

  a保温的要点是保持受伤者自己的体温,不要进行人工取暖,可以利用衣服将其全身裹住。要时刻记住对受伤者的态度要和善,这样对于保证受伤者的身心状态检查是非常重要的,如果态度粗暴则可能引起休克。同时用语言对受伤者进行鼓励也是很重要的。千万不要让受害人看自己的伤处并对此夸大其词,看到自己的伤口会使受害者本人产生精神性休克,也不要摇晃着受伤者的身体大声讲话,对此要特别注意。在没有必要的情况下,不要让受伤者喝水,尤其是在腹部受伤的情况下绝对要禁止。在其他情况下,在20分钟以内可以去求医也不要让其喝水。如果时间超过20分钟,在必须喝水的情况下也要注意发生呕吐等现象的可能性。

  b在大出血的情况下给受伤者喝水是危险的。在烧伤的情况下,如果受伤者想喝水,让其喝一些也无妨。

  ⑦受伤者很多的情况

  要从重伤员开始处置,要注意不可以被轻伤者的呼救声缠住而放弃对重伤员的急救。进行紧急求救的人员要做到不被受伤者的行动所感染,要冷静、自信、敏捷地进行处置,要知道重伤者是不出声的。

  ⑧与医生和上级负责人的联系

  在紧急处理的同时,应让其他人与医生及公司取得联系。特别要注意在与医生联系时要毫无遗漏地讲清楚事故现场和受伤者情况,正在进行的急救措施,最近的医院和急救地点等。

  ⑨事故现场的观察和证物的保护

  与事故现场有关的物证要妥善保管好,对事故现场要进行拍照取证。

  ⑷应准备的急救物品

  将急救物品随身携带以便随时使用。这些物品可以包括绷带材料、包好的消毒器具(如镊子、剪刀)、担架、保温用毯子等。用杀菌药剂处理伤口时,先擦洗干净后再用绷带包扎、止血,等待医生的救护。

  8预警

  8.1预警行动

  ⑴预警分类

  预警分为红色预警(重大事故预警)和黄色预警(事故征兆及一般事故预警)二类:

  ①红色预警:当本工程发生的事故已经(或预期)造成重伤1人及以上时;现场发生较大及以上机械设备事故、较大及以上火灾事故、较大及以上交通事故、较大及以上环境污染事故、较大的洪涝时为红色预警状态;

  ②黄色预警:当本工程发生1人轻伤以下人身伤害事故、一般火灾事故、一般交通事故、一般机械设备事故、一般火灾事故、一般环境污染事故、一般的洪涝时为黄色预警状态。

  ⑵预警启动条件及预警范围

  ①当本工程施工现场发生红色预警事故时,由应急救援综合办公室在本工程范围内发布红色预警,由现场指挥部应急救援总指挥向公司及建设局有关部门报告。

  ②当本工程施工现场发生黄色预警事故时,由应急救援综合办公室在本工程范围内发布黄色预警,并向公司主管报告。

  ③预警命令的发布

  红色预警由现场指挥部应急救援总指挥受公司相关部门委托,再命令应急救援综合办公室向本工程工地范围正式发布;

  黄色预警由应急救援综合办公室向事故发生现场范围内相关责任单位、部门正式发布;

  信息发布方式宜采用书面文件形式,情况紧急时可采用传真、电话、电子邮件等方式,但须留下相关记录。

  8.2信息报告与处置

  ⑴信息报告与通知

  施工现场发生预警事故后,事故所在单位及时向上汇报至综合办公室,综合办公室对事故进行初步甄别后上报总指挥,进一步落实事故的上报、预警信息的发布等。

  ⑵信息的上报及传递

  ①事故信息的报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、事故简要经过、伤亡人数或机械设备损坏情况或估计的经济损失和采取的应急措施等;

  ②项目部应急指挥部在获取事故信息后立即组织人员按上述要求整理书面信息。红色预警事故中重伤和死亡事故在1小时内报公司和建设局相关部门(包括重大及以上设备事故、火灾事故),黄色预警事故在12小时内报公司。

  ③事故信息上报的内容包括

  a事故发生单位概况。

  b事故发生的时间、地点及简要情况。

  c事故的简要经过。

  d事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。

  e已经采取的措施。

  f其它应当报告的情况。

  9.应急响应

  9.1应急分级

  应急分为二级:Ⅰ级、Ⅱ级。

  ⑴当本工程施工现场发生的事故已经(或预期)造成重伤1人及以上;现场发生较大及以上机械设备事故、较大及以上火灾事故、较大及以上交通事故、较大及以洪涝事故、公共卫生事故等为Ⅰ级;

  ⑵当本工程施工现场发生1人轻伤以下人身伤害事故、一般火灾事故、一般交通事故、一般机械设备事故、一般洪涝事故等为Ⅱ级。

  发生Ⅱ级及以上事故,启动本预案。

  9.2施工现场的应急程序

  ⑴发生事故时,发现事故者应立即将事故情况的部位、严重性(人员的伤情、起火部位及燃烧的物质)通知附近管理人员或班组长,各类人员接到通知后以最快的速度报告总指挥(项目领导),如其不在则报告给组长,以此类推。具体报告程序见下图:

  ⑵应急救援指挥部的指挥长接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本应急预案,根据情况决定是否向有关部分报告,一旦决定启动本应急预案,应急救援指挥部负责人必须立即组织相关部门研究、决策救援方案,指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。

  ⑶在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急救援指挥部的成员必须立即奔赴事故现场组织抢救,保护好现场,并采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,同时根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。

  ⑷在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序地指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护。

  ⑸现场参与救护工作的人员,应按照各自的责任积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作。

  本工程应急程序见下图:

  紧急事件报告

  应急指挥部下达救援命令

  安全保卫组疏散保护现场

  医疗救护组负责处理伤员

  医疗救护组将伤员送院急救

  联系外部救援机构准备车辆

  排除现场潜在危险

  调查取证

  组织协调

  警戒现场

  医疗救护组派人跟踪陪护

  向上级和相关单位报告

  评估事件处理绩效

  提出纠正和改进措施

  9.3应急处理措施

  ⑴应急救援总指挥接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名指挥部成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。

  ⑵由总指挥负责组织,项目各部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展。项目部应在作施工前准备时,及时制定本施工现场安全事故应急救援预案。

  ⑶各应急专业组人员,要接受总指挥的统一指挥,应根据事故特点,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。

  ⑷安全事故发生后,事故发生地的工地负责人和施工管理人员,必须立即封锁现场,制止外来闲杂人员进入现场和围观,并派专人引导上级和外部救援人员,同时组织施工现场作业人员离开事故区域,防止再次发生人员伤亡。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

  ⑸事故发生后,事故现场应急救援指挥部人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;迅速向总指挥报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。

  ⑹在抢险救援过程中的人员调动安排,物资、车辆设备的调用,占用房屋场地,任何组织和个人不得阻拦和拒绝。工程施工现场管理和作业人员及其他在场的所有人员都有参加安全事故抢险救援工作的义务。

  ⑺项目部应急救援指挥部应根据事故程度确定工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的再次伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。

  ⑻应急救援的安全防护

  ①在抢险救援过程中,专业和辅助救援队伍成员,根据事故的类别、性质,要采取安全防护措施。

  ②严格控制进入事故区域的人员及数量。进入事故区域的人员及数量由现场救援指挥部总指挥决定,按救援人员的技能、专长等合理指定进入事故区域人员。

  ③救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。

  ④救援地点必须安排专门人员检测现场气体、风向等,确保工作地点安全。

  ⑼在事故的应急救援过程中,现场应急救援指挥部安排专人负责记录事故抢险方案和执行情况,监测监控事故发展态势,以便提前采取合理的应急措施。

  ⑽应急救援过程中,各应急救援单位应随时准确报告现场的变化。

  ⑾事后,项目部应急救援指挥部要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

  10.应急结束

  10.1应急终止的基本条件

  ⑴当遇险人员全部获救,事故灾害现场得到有效控制,导致次生、衍生事故隐患消除;

  ⑵事故原因已调查清楚,事故报告已编制上报;

  ⑶事故的善后处理,特别是人身伤亡事故的善后处理结束;

  ⑷保险公司现场勘察完成并形成书面报告;

  ⑸防范类似事故重复发生的措施已执行并检查确认;

  ⑹现场撤除的相关技术措施、安全措施已编制完成并审批。

  10.2应急状态解除的程序

  当上述条件均已具备时,由事故责任单位书面报应急指挥部进行申请,经相应上级应急指挥部或上级主管批复后,解除应急状态。

  11.信息发布

  事故应急结束后由相应上级应急指挥部和应急总指挥及时向媒体、其他社会机构、社区等发布事故准确信息。事故的上报由项目部专职安全员按程序负责填报。

  12.后期处置

  ⑴应急状态解除后,项目部应急总指挥或副总指挥组织相关单位根据现场撤除的相关技术措施、安全措施对事故现场进行清理和拆除。

  ⑵对事故中损坏的设备、设施根据相关要求进行修复或重建。

  ⑶按照国家有关事故调查的规定,救援完成后,组织事故调查组,对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况,进行认真仔细的调查,以充分吸取事故教训,从管理、技术等方面进一步明确安全措施。

  ⑷妥善安置遇难人员的家属,人力资源部门和相关组织负责做好遇难人员的详细统计资料,并及时报告公司安全主管部门,同时积极采取措施全力做好遇难人员家属的接待、安抚和补偿工作。

  ⑸根据事故中暴露出来的问题,对现场重大风险进行再一次的梳理和评价,对风险控制对策进行重新的评价和确认后,在重新组织安全技术交底的前提下方可恢复生产。

  13.培训演练

  13.1培训

  ⑴培训目的

  使应急救援人员明白“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

  ⑵培训对象及培训时间

  本预案的培训对象为项目部应急预案体系内全体人员;培训时间为2小时/年。

  ⑶培训要求:本预案由项目部安全员、劳资员具体负责培训。

  13.2演练

  ⑴演练目的:

  ①测试预案和计划的充分程度;

  ②测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;

  ③测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;

  ④提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;

  ⑤通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足;

  ⑵演练计划:根据有关规定,项目部每年进行一次应急演练,本工程总工期360天。结合本工程的特点,计划安排20**年1月进行高空坠落事故应急演练,20**年12月进行火灾事故应急演练,演练负责人为总指挥(项目经理),并按公司安排参与公司组织的其他演练。

  14.奖惩

  14.1奖励

  在预案的编制、修订及培训、演练工作中,符合下列要求的,项目部将给予奖励:

  ⑴按要求及时编制或修订完成应急预案体系的相关人员;

  ⑵组织对本预案进行培训教育的相关人员;

  ⑶积极参加培训成绩优秀人员;

  ⑷积极参加本预案演练和参与组织协凋表现突出人员。

  14.2惩罚

  凡不认真履行本预案中规定的岗位职责,影响预案的贯彻落实造成不良后果的责任人项目部将视情节予以处罚。

  15.附则

  ⑴本预案经相关人员审批后,报公司质安处备案。

  ⑵下列情况发生时及时组织进行本预案的修订:

  ①本预案体系中涉及的主要负责人发生变化时;

  ①相应的法律、法规或上级主管部门有特别要求时;

  ②项目部重大风险因素调整时。

  ⑶本预案由中国华西企业股份有限公司芦山旅游环线公路工程项目部负责制定和解释。

  ⑷本预案自公布之日起执行。

  16.附件

  高处坠落事故应急预案SJ-AQYA-01

  触电事故应急预案SJ-AQYA-02

  物体打击事故应急预案SJ-AQYA-03

  机械伤害事故应急预案SJ-AQYA-04

  起重伤害事故应急预案SJ-AQYA-05

  坍塌事故事故应急预案SJ-AQYA-06

  火灾事故事故应急预案SJ-AQYA-07

  车辆伤害事故应急预案SJ-AQYA-08

  中毒(窒息)事故事故应急预案SJ-AQYA-09

  洪涝灾害应急预案SJ-AQYA-10

  爆炸事故应急预案SJ-AQYA-11

  食物中毒应急预案SJ-AQYA-1216

篇2:某煤矿事故应急救援制度

  煤矿事故应急救援制度

  为进一步加强生产安全事故应急救援工作,规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序,预防和控制潜在事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。

  一、组织领导

  为加强对生产安全事故应急救援工作的组织领导,成立煤矿生产安全事故应急救援领导小组。

  组长:矿长

  副组长:总工程师

  安全副矿长

  党委书记

  生产副矿长

  机电副矿长

  经营副矿长

  成员:副总工程师

  调度室主任

  生产科科长

  机电科科长

  安检科科长

  供应科科长

  劳资科科长

  矿医院院长

  行政办主任

  保卫科科长

  通风队队长

  机电一队队长

  工会办主任

  服务公司经理

  运输队队长

  矿兼职救护队队长

  煤矿公司救护队队长

  采掘队和辅助队负责人

  指挥部下设办公室,办公室设在调度室。

  办公室主任:调度室主任(兼)

  办公室成员:调度室副主任(兼)

  办公室24小时值班,矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。

  联系电话:

  1、矿应急救援领导小组的主要职责

  (1)日常职责:

  ①督促制定、修订《煤矿生产安全事故应急救援预案》;

  ②督促相关科室、单位进行生产安全事故应急预案、应急救援知识宣传、教育、培训和演练工作,不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。

  ③督促做好重大危险源的排查、检测监控、治理工作。

  (2)应急状态下的职责:

  ①分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别。

  ②决定启动和结束应急救援预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。

  ③批准成立现场抢救指挥部,制定科学的现场抢救方案(或现场预案)。

  ④报告上级机关,与地方政府应急组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾害情况。

  ⑤评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别。

  ⑥根据事态发展,决定请求外部援助。

  ⑦监督应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其它人员的安全。

  ⑧决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。

  ⑨协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系。

  ⑩负责协助上级做好事故的调查处理工作。

  2、应急救援领导小组办公室的职责

  (1)日常职责

  ①负责日常应急管理工作的开展,资料管理存档。

  ②组织干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识宣传教育、培训和演练工作。

  ③制定、修订《煤矿生产安全事故应急救援预案》,并进行评审、备案。

  ④做好重大危险源的排查、检测监控、治理工作。

  (2)应急状态下的职责:

  ①负责生产安全事故应急救援过程中的通信联络工作,根据指挥部的决定传达抢险救灾命令,并负责监督落实;

  ②及时落实事故抢险救灾工作进展情况,并向相关领导和上级有关部门汇报;

  ③参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为指挥部提供决策依据;

  ④和地面110kV变电站做好停送电协调工作,如矿井主供电系统出现紧急故障或110kV变电站及以上供电系统出现故障,应将故障的地点、原因、影响的范围、正在采取的措施、影响时间等情况互相通报清楚,以便各自采取相应的处置措施;

  ⑤配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。

  3、领导小组组长职责

  (1)日常职责:应急管理工作的第一责任人,负责全矿应急工作的监督工作。

  (2)应急状态下的职责:

  ①负责启动和结束应急预案,在矿长未到调度室前,由值班矿领导负责指挥。

  ②负责指挥协调应急救援反应行动,在矿总工程师和煤矿救护队的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的作战计划;

  ③负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络,直接监督检查应急操作人员的行动。

  4、领导小组副组长职责

  (1)日常职责:负责分管业务科室应急工作的监督、把关。

  (2)应急状态下的职责:

  ①协助矿长组织和指挥应急救援任务;

  ②负责向矿长提出应采取的降低事故后果行动的对策及建议;

  ③负责保持与事故现场副总指挥的直接联络;

  ④负责协调组织和获取应急救援行动所需的其它救援物资、装备,以支援现场救援行动。

  5、领导小组成员职责

  (1)副总职责:

  ①日常职责:负责分管专业、科室应急工作的监督、指导。

  ②应急状态下的职责:协助矿总指挥处理灾变,并根据总指挥命令,负责某一方面的抢救工作;参与事故现场救援方案的研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。

  (2)调度室主任:

  ①日常职责:牵头进行预案编写、修订、评审、备案、贯彻、培训等工作;按照计划组织应急演练;牵头进行应急物资的储备、维护、检查工作等;牵头做好图纸资料的绘制和报送工作等。

  ②应急状态下的职责:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告矿领导,并根据领导指示上报煤矿公司调度室,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;负责保障应急过程的通信畅通;负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。

  (3)生产科科长:

  ①日常职责:参与应急预案的修订、评审、贯彻、培训、演练等工作;做好分管专业应急物资的储备和维护工作;组织做好相关专业图纸资料的绘制和报送工作等。

  ②应急状态下的职责:参与事故灾害初步评估、信息分析,提出应急处置措施的初步意见;参与事故救援方案的制定;完成指挥部下达的作战计划或其他任务。

  (4)机电科科长:

  ①日常职责:参与应急预案的修订、评审、贯彻、培训、演练等工作;做好分管专业应急物资的储备和维护工作;组织做好相关专业图纸资料的绘制和报送工作等。

  ②应急状态下的职责:根据指挥部的命令,组织实施供配电应急安装工程;保障矿井主要电气设备运行;负责矿井的停送电指令的下达工作。

  (5)安检科科长:

  ①日常职责:参与应急预案的修订、评审、贯彻、培训、演练等工作;牵头做好重大危险源的排查、检测监控、治理工作等。

  ②应急状态下的职责:负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况,协助救护队伍开展应急救援工作;参与事故调查处理工作。

  (6)通风队队长:

  ①日常职责:做好井下通风设施的构筑和维护工作,做好井下瓦斯的日常检测和风量的测定工作等。

  ②应急状态下的职责:根据指挥部的命令,事故发生后进行井下空气成分的检测,全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。

  (7)机电一队队长:

  ①日常职责:做好分管区域设备、设施、电缆的维护和保养工作,负责分管应急物资的管理和维护工作。

  ②应急状态下的职责:根据应急救援指挥部的指令,负责矿井的停、送电工作。

  (8)供应科科长:

  ①日常职责:负责应急物资的购置,做好分管应急物资的管理和维护工作。

  ②应急状态下的职责:负责事故发生后全部救灾物资的准备、购置,并负责按规定装车、封车运送至副井井口或地面事故地点。

  (9)服务公司经理:

  ①日常职责:做好应急生活物资和宿舍的准备工作。

  ②应急状态下的职责:负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

  (10)矿医院院长:

  ①日常职责:做好职工医疗急救常识的宣传工作。

  ②应急状态下的职责:负责组织受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。

  (11)保卫科科长:

  ①日常职责:做好保卫人员技能和出警能力的训练工作。

  ②应急状态下的职责:负责处理事故救援过程中,治安保卫、维护秩序等;负责在地面事故现场设专人警戒,保护事故现场。

  (12)劳资科科长:

  ①日常职责:做好职业防护用品的发放和管理工作。

  ②应急状态下的职责:负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作;负责入井、升井人数的统计,负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。

  (13)工会办主任:

  ①日常职责:协助做好应急的宣传工作。

  ②应急状态下的职责:协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。

  (14)行政办主任:

  ①日常职责:做好应急车辆的维护、保养工作。

  ②应急状态下的职责:负责上级领导及外来人员的接待工作;完成指挥部下达的其他任务。

  (15)运输队队长:

  ①日常职责:做好分管区域设备、设施的维护和保养工作。

  ②应急状态下的职责:负责将应急救援人员及物资运送到事故地点;将事故地点人员及时运送升井。

  (16)矿救护队队长:

  ①日常职责:做好救护队员的训练工作,安排队员入井熟悉矿井下环境并提出指导意见。

  ②应急状态下的职责:参与制定事故处理方案,在公司救护队没有到矿前,负责事故的前期处置,公司救护队到矿后,负责协助公司救护队开展救援工作。

  (17)采掘队和辅助队负责人:

  ①日常职责:做好本单位员工应急知识的培训工作。

  ②应急状态下的职责:负责查对本单位工作场所内的人数,协助事故现场副总指挥完成有关抢救和生产恢复工作。

  (18)救护队队长:

  ①日常职责:做好救护队员的训练工作,安排队员入井熟悉矿井下环境并提出指导意见。

  ②应急状态下的职责:对救护队的行动具体负责,全面指挥领导救护队员;根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外部救护队联合作战时,应成立救护队联合作战指挥部,由煤矿公司的救护队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动。

  6、领导小组下设抢险救灾组、技术保障组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组和信息发布组8个应急救援小组。

  当接到较大事故报告后,领导小组组长负责启动应急救援预案,领导小组成员要迅速到达指定岗位组织成员按照应急救援预案分工,开展应急救援抢险工作。

  二、事故应急救援的分级

  为及时有效处置矿井生产过程中出现的突发事件,按照事故影响范围和严重程度,将事故预案的预警等级分为蓝色(Ⅳ)、黄色(Ⅲ)、橙色(Ⅱ)、红色(Ⅰ)四个等级。

  1、蓝色(Ⅳ级)预案

  属于部分人员应急预案,当出现雷电、暴雨、六级以上大风等强对流天气可能造成矿井大面积停电;12小时内降雪量将达6mm以上,或者已达6mm以上且降雪持续;出现上级电网出现故障但不影响矿井生产;矿井采掘地点发生出水100~200m3/h(含100m3/h,不含200m3/h);可能造成采掘工作面停产的生产事故等。

  2、黄色(Ⅲ级)预案

  属于部分人员应急预案,采区停电事故;6小时内降雪量将达10mm以上,或者已达10mm以上且降雪持续;采掘工作面瓦斯浓度达到0.8~1%(含0.8%,不包含1%)且持续时间达到3分钟及以上;矿井采掘地点发生出水200m3/h~500m3/h(含200m3/h,不含500m3/h);井下工作地点出现一人重伤事故;造成1个或1个以上采区停产的生产事故等。

  3、橙色(Ⅱ级)预案

  属于部分人员应急预案,6小时内降雪量将达15mm以上,或已达15mm以上且降雪持续;采掘工作面瓦斯浓度达到1~3%(含1%,不包含3%)且持续时间达到3分钟及以上;矿井出现任一风井停电、停风;矿井采掘地点发生出水达到500m3/h~1000m3/h(含500m3/h,不含1000m3/h)时;井下工作地点出现三人以下重伤事故等;造成矿井一翼停产的生产事故等。

  4、红色(Ⅰ级)预案

  属于全体人员应急预案,矿区发生强降雪天气导致压塌房屋或强降雪、冰冻导致供电系统中断;3h降雨量达到100mm且降雨持续或洪水位接近+32.8m;矿井出现(发生)全矿井停电、停风时;矿井采掘地点发生出水达到1000m3/h(含1000m3/h)以上;当采掘工作面瓦斯浓度达到3%(含3%)且持续时间达到3分钟及以上;井下发生火灾、瓦斯爆炸、瓦斯燃烧、井下工作地点出现三人以上重伤事故等;发生易燃易爆物品、压力容器爆炸事故;造成全矿停产或井下2/3以上区域不能正常生产且持续时间达到1h及以上的事故;对人员生命安全造成影响的事故等。

  三、事故报告程序及内容

  1、应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行,一旦矿井发生灾害事故,事故单位应首先执行现场应急措施,在开展自救和互救措施的同时,第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室(城郊矿调度室)汇报,汇报的主要内容包括:

  (1)发生事故、灾害的单位、时间、地点;

  (2)事故类型;

  (3)影响范围;

  (4)人员遇险情况;

  (5)事故原因的初步判断;

  (6)已采取的应急抢救方案、措施和进展情况;

  (7)需请求报告的其它事宜等。

  矿调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制,同时将有关情况在第一时间报告给值班矿领导、矿值班人员。

  2、值班矿领导根据事故性质及危害程度,进入相应级别的应急状态,立即将情况汇报给矿长,由矿长决定是否启动应急救援预案,应急救援预案启动后,调度室立即通知相关矿领导和专业人员到矿,事故应急救援预案启动后,立即向煤矿公司应急救援指挥部办公室(煤矿公司调度室)汇报。

  3、《预案》启动后,应急救援指挥部办公室按应急救援人员名单,尽快通知指挥部成员,相关人员接到通知后,在30分钟内必须到达矿调度室,成立矿抢险应急救援指挥部,指挥部下设8个救援小组,迅速投入到救援工作中去。

  4、在抢险救灾过程中,要充分调动和利用本矿的抢险队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时,矿抢险应急救援指挥部负责向上级应急救援指挥部办公室报告,请求支持,确保抢险救灾工作的顺利进行。

  四、应急救援响应

  1、调度室采取群发短信功能发信息2遍的方式通知应急救援人员(发短信即视为通知到),同时采取电话的方式通知应急救援指挥部副总工程师及以上人员、生产科室负责人。

  2、应急救援人员接到矿调度室的通知后,立即组织本单位相关人员30分钟内赶到矿调度室,通知电话不接或未及时到矿,责任追究

  3、副总以上矿领导由行政办公室负责安排车辆。

  4、应急救援人员到矿后,应立即到调度室签到。

  5、应急救援指挥部副总指挥以上人员在调度台指挥救援,其余人员在调度室办公室待命。

  五、后期处置

  1、善后处置与恢复生产

  (1)为妥善安置受伤人员的亲属,劳资科、工会负责做好受伤人员的详细资料统计,并根据《企业职工工伤保险试行办法》和《企业职工伤亡事故报告及处理规定》等,上报煤矿公司,同时积极采取措施做好受伤人员亲属的接待、安抚工作。

  (2)安检科组织有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定和采取检查有毒有害气体浓度和加强支护等安全防范措施,防止事故的再次发生。

  (3)应急救援工作结束后,参加救援的单位要认真核对参加抢险救援人数,清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障资料等,并重新定期检查和维护,对于在救援中损耗的应急资源必须重新更换配备,确保始终处于完好状态。应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸,核算救援发生的费用,及时组织开好总结分析会,3日内写出总结分析报告。

  (4)应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

  (5)矿负责人要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因,吸取事故教训,在恢复生产过程中制定安全措施,加强安全管理,防止事故再次发生。

  2、应急救援总结报告

  应急救援预案是应急救援工作的指导文件,要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审,针对煤矿实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷,不断地更新、完善和改进。应急救援指挥部应在应急救援结束后,组织召开战评总结会,全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结,找出成功的经验和失败的教训,提出改进救援工作的建议,上报煤矿公司应急救援指挥部办公室。

  六、应急保障

  1、通讯与信息保障

  (1)井下各施工地点及要害岗位,必须装设直通矿调度室的电话,并保证畅通。

  (2)地面通讯要有有线和无线两套系统。

  (3)应急救援指挥部成员、指挥部办公室人员的手机要保证畅通,手机必须保证24小时开机。

  (4)矿应急救援指挥部与煤矿公司调度室建立专线通讯联系,确保紧急情况下通讯畅通。

  (5)矿应急救援指挥部与井下救援基地、井下救援基地与事故现场的通讯联系必须在灾害事故发生后第一时间建立起来。

  2、应急队伍保障

  在抢险救援过程中,要充分调动和利用煤矿公司救护队、医院的设备和场地。抢险救援资源不能满足需要时,前线抢险救援指挥部负责向上级应急救援机构报告,请求支援,确保抢险救援工作的顺利进行。

  煤矿与煤矿公司救护队签订救援协议。煤矿公司救护队30分钟内能够到达煤矿。

  3、应急物资装备保障

  (1)煤矿与煤矿公司救护队签订了救援协议,救护队负责应急救援物资的储备和维护。

  (2)按照预案要求,针对可能发生的部分事故,矿供应科库房和井上、下消防材料库按规定储备相应的应急救援物资装备,相关责任科室要加强对应急救援物资的管理,明确责任部门,定期检查,及时更换补充,并做到专用。

  (3)只有在发生突发事件或事故启动应急预案后,抢险指挥部有权调用应急救援物资。

  4、经费保障

  正龙公司财务部根据应急救援的需要,必须提供资金保障,应急救援经费必须保证专款专用,并能随时取出。

  5、交通运输保障

  (1)矿设有调度值班车。

  (2)由矿行政办统一指挥调度交通车辆。

  (3)矿必须保证井下运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用。

  6、治安保障

  (1)保卫科是应急情况下治安保卫的主要力量。

  (2)保卫科组织保卫人员负责加强现场的秩序维护,设置警戒线,及时疏散人群,确保应急救援顺利实施。

  (3)如果突发事件影响面广、灾害严重,应及时请求上级部门给予警力支援,确保抢险救援的顺利进行。

  7、医疗保障

  (1)矿医院按规定配齐相应装备和人员,一旦发生工伤事故,确保及时发挥救援作用。

  (2)矿医院负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。

  (3)要保证不断增强医护技术、医疗设备等资源的合理配置,最大限度的保证应急响应、快速有效。

  (4)矿医院要对社会各医院的装备、技术力量、救护能力全面掌握,并有可靠的联系方法,必要时请求支援。

  8、救援人员的安全防护

  (1)在抢险救援过程中,专业或辅助救援人员,要根据事故的类别、性质,采取安全防护措施。

  (2)不同类型的事故,启动相应预案,所有应急救援人员必须携带安全防护装备,才能进入事故抢险区实施应急救援工作。

  (3)救援人员必须认真按救援方案和安全技术措施执行,确保自身安全。

  (4)所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成份、风向和温度等,保证工作地点的安全。

  七、应急预案的编制

  1、根据可能发生的事故或紧急情况的预防措施失效时,所采取的措施和抢救行动,以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案应规定事故应急救援工作的全过程,适用于矿范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。

  2、《煤矿生产安全事故应急救援预案》由综合应急预案、专项预案及现场处置方案、重点岗位现场处置方案三部分组成。

  八、应急救援预案的培训

  1、矿领导、参与矿主副值班人员、调度室人员、队副科级及以上人员要熟悉本《预案》,理解《预案》的种类。

  2、培训办每年应至少组织一次应急救援预案的培训工作,培训的主要对象为:各级干部、调度人员、安检人员、区队班组长等,培训学时不少于6个学时。

  3、培训内容应当分层次、分专业进行。

  (1)对应急救援指挥人员的培训重点:指挥抢险中应避免的失误和应急救援响应程序等。(2)对区队干部的培训重点:抢险中施工应注意的事项和应急救援响应程序等。(3)对调度员的培训重点:事故抢险中重点关注和调度的内容、应急救援响应程序等。(4)对班组长的培训重点:避险知识、自救知识、隐患的特征等。(5)对安检人员的培训重点:应急救援响应机制和程序,抢险中的注意事项等。

  4、各队队干至少要熟悉本队所在采区所有施工地点和队伍的分布状况,调度室人员和矿值班人员必须熟悉矿井所有施工地点及队伍的分布状况。

  5、各单位必须组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责,不断提高应急救援的能力。井下作业人员无论在何处都要知道现场或附近电话的位置(特别是通风队、巷修一队、巷修二队等工作地点较零散的人员)。井下有电话地点的作业人员在接到电话后,有责任立即通知或联系附近作业人员,以便用最短的时间执行应急救援指挥部的指令。

  九、应急救援预案的演练

  (1)编制演练方案

  根据《煤矿生产安全事故应急救援预案》,在组织开展综合性或专项演练活动时,都应编制相应的演练方案,而且有针对性、操作性。

  (2)演练组织模式

  按照年度应急演练计划组织演练工作,组织开展的演练要求每季度至少进行一次。

  (3)演练评审总结

  ①对演练情况在演练结束列队时由总指挥进行点评;

  ②对每次演练活动进行小结,对表现优异的救援小组予以表扬、鼓励;

  ③对在演练过程中发现存在的问题及操作技能等方面的问题,提出纠正和整改;

  ④对预案有不相适应实际的条款内容,由分管矿领导组织相关部门结合实际进行修改直至完善。

  十、奖罚

  1、奖励

  对及时报告事故,为抢险救灾赢得时间、避免事故扩大的,在抢险救灾过程中做出突出贡献,减少人员伤亡或财产损失的单位或个人,经应急救援领导小组研究给予奖励和表彰。

  2、处罚

  (1)对因迟报、虚报生产安全事故而延误抢险救灾时机的,或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的,根据情节轻重,给予相应处分,触犯法律的,移交司法机关依法追究其法律责任。

  (2)应急救援预案编制(修订)或应急演练工作不到位,造成演练没有按期进行的或上级检查出现问题的,经应急演练领导小组研究,对责任人及责任单位进行处罚。

篇3:焦煤局部停电停风事故应急预案

  临县裕民焦煤有限公司局扇停电停风事故应急预案

  1、事故特征

  1.1危险性分析

  局部通风机停电停风事故是煤矿极其严重的灾害,一旦发生,会造成掘进巷道内瓦斯超限积聚,有引起瓦斯(煤尘)爆炸发生的可能。

  1.2事故发生的区域、地点或装置的名称

  北翼回风掘进工作面

  1.3事故易发生的季节

  全年

  1.4事故危害程度分析

  (1)造成人员窒息

  (2)造成井下瓦斯积聚,容易发生瓦斯、煤尘事故;

  1.5事故前可能出现的征兆

  局部通风机停电停风事故发生前并无明显征兆。

  局部通风机停电停风事故发生的原因:

  (1)对局部通风机没有认真进行定期检修维护;

  (2)没有定期对局部通风机主、备扇进行切换试验

  (3)局部通风机没有实现三专供电,而造成局部通风机无计划停电停风

  (4)工作人员操作失误造成局扇停电停风;

  2、应急组织与职责

  2.1应急自救组织及人员构成情况

  矿井发生局部通风机停电停风后,井下现场作业人员应按照《山西介休鑫峪沟左则沟煤业有限公司局部通风机停电停风事故现场处置方案》的要求立即形成应急自救组织,井下现场跟班领导负责局扇停风后的应急处置工作。

  组长:跟班领导

  副组长:区队带班长、技术人员、安检人员、调度员

  成员:瓦斯员、电钳工等全部作业人员

  2.2应急自救组织机构职责

  (1)组长:全面负责井下现场的指挥救援工作,现场传达应急自救工作处置方案措施、注意事项及自救互救知识。

  (2)区队带班长:是本单位事故现场应急自救负责人,协助跟班领导快速有效的展开自救互救行动、稳定现场作业人员情绪。负责本单位日常应急管理教育培训工作。

  (3)技术人员:协助跟班领导、区队带班长落实事故现场处置方案、措施,积极开展现场自救互救工作。

  (4)安检人员:在安全的前提下负责组织抢险救灾工作,组织人员撤离、维护现场秩序、负责监管应急处置措施执行情况。

  (5)调度员:全面指挥应急自救组织人员,并向上一级传达井下事故现场的有关情况。

  (6)瓦斯员:检测事故现场有害气体浓度,指导现场作业人员安全撤离,按照处置方案要求进行事故抢险。

  (7)电钳工:听从区队带班长、安监员、瓦斯员的命令切断事故影响区域范围的电器设备电源,按照处置方案要求进行事故抢险。

  (8)其他成员:协助现场救援工作有效地进行。

  3、应急处置:

  3.1应急处置原则

  (1)及时恢复局扇运转,恢复通风

  (2)停止作业、切断电源、撤出人员、进行处理

  (3)快速开展自救互救行动,确保人身安全

  (4)防止事故扩大

  3.2局部通风机停电停风事故应急处置程序

  3.2.1报警、接警与响应级别的确定

  发生重大事故、事件或灾情后,现场人员要立即向调度室报告。报告内容包括:事故发生的单位、时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;事故发生原因的初步判断;事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。

  值班调度员接到事故报警后,应立即向值班领导报告。值班领导应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达,确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。

  3.2.2响应分级

  根据事故类型、严重程度、事故范围及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源,本公司实行五级响应级别:

  五级:

  虽无伤亡事故,但可能威胁井下作业人员安全的紧急情况或1—2人的轻伤事故;

  四级:

  发生重伤1—2人,多人轻伤事故或与其相当的其他紧急情况;

  三级:

  发生1-2人死亡及多人受伤事故或与其相当的其他紧急情况,或多人因灾变被困或受灾变威胁的情况;

  二级:

  发生3—9人(含3人)伤亡事故,或与其相当的其他紧急情况,如矿井停电、总回风巷、采区回风巷瓦斯超限、瓦斯燃烧、透水、矿井火灾等事故多人受到威胁的紧急情况。

  一级:

  事故恶劣,伤亡人数较多(10人及以上),公司无独立抢救能力的紧急情况,需由矿山救护队进行抢救,公司提供部分资源(包括人力、物力、技术等),主要为瓦斯、煤尘爆炸事故、矿井大火灾、涌水量较大的透水事故。

  3.2.3应急启动

  按确定的响应级别,启动相应的应急程序。

  3.2.4应急行动

  应急救援指挥成员接到调度通知后,在矿区内的必须在10分钟内到达调度室,在矿区外的必须在30分钟内到达调度室,省内出差者必须在24小时到达调度室,省外出差者必须在36小时内到达调度室。

  应急救援指挥成员到达后成立指挥部,根据事故类别及现情情况,制定有效措施,控制事故蔓延扩大,减少事故危害,降低人员伤亡和财产损失。

  按照事故的类型转入相应的专项应急预案相应应急程序

  如果是其它事故无专项预案时,由事故单位启动本单位应急程序,按本单位制订的应急文件组织本单位人员进行抢救、处理并随时向调度室汇报处理情况。

  3.2.5扩大应急

  在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向集团公司指挥部汇报。

  由集团公司抢救总指挥决定向上级机关求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施更高级别的应急响应。

  必要时集团公司指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。

  3.2.6应急结束

  当险情得以有效控制,事故危害消除和遇险人员获救后,由总指挥下达终止行动命令。

  抢险救援行动完成后,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和伤员救助,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。

  事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:事故情况上报事项;需向事故调查处理小组移交的相关事项;事故应急救援工作总结报告。

  3.3局部通风机停电停风现场应急处置措施

  (1)掘进工作面发生局部通风机停电停风事故时,现场作业人员必须立即汇报调度室,汇报内容包括事故地点、时间、事故原因、作业人数、事故现场状况及已经采取的应急处置措施

  (2)地面监控值班人员应24小时不间断查看瓦斯监控系统中掘进工作面的局扇开停传感器、风筒传感器运行状态,在发现局扇停止运转、风筒无风的情况时,应立即汇报调度室,同时记录在案。

  (3)调度室接到局扇停电停风事故后应立即汇报矿值班领导,由值班领导确定启动应急处置方案,同时通知应急指挥中心的各相关成员,各成员接到通知必须立即赶到矿调度室,根据事故情况,研究、部署和组织事故抢救处理工作。

  (4)事故发生后,掘进工作面作业人员必须立即停止工作,切断工作面电器设备电源,同时在掘进巷道入口快速打好栅栏、揭示“禁止入内”警标。在区队带班长的领导下迅速成立基层应急自救组织,并根据避灾路线指示牌的引导全部撤到采区进风大巷,通过一切通信手段(包括有线通信电话、无信手机、语音广播)向调度室汇报撤出人员数量、位置、现场状况、应急措施等,并在原地等候调度室的指令安排。值班领导决定是否立即组织人员升井。

  (5)撤离时要快速、镇静、有序,如果巷道中的避灾路线指示牌破坏或迷失行进的方向,撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。

  (6)如果瓦斯监控系统显示采掘工作面瓦斯浓度达到0.8%时,矿调度室必须命令监控值班人员远程手控切断事故影响范围内的供电电源。

  (7)作业现场的瓦斯检查员要对掘进工作面有害气体浓度随时进行检测,并及时向调度室、通防部汇报有害有害气体浓度变化,在撤离过程中要指导出正确的紧急避灾路线,帮助现场作业人员全部撤离至安全地带。

  (8)调度室要尽快查明主要通风机停风原因,进行恢复通风处理;调度员在事故处理过程中,要及时了解事故现场处理进展情况,并做好详细的调度台帐记录,填写好事故统计台帐,随时将情况汇报应急救援指挥部,并按照总指挥的指示进行事故抢险。

  (9)事故应急指挥组应立即组织矿山救护队,按照制定的救援方案进行事故抢险。

  3.3.3人员撤离路线及待命地点

  局扇通风机停止运转时,现场作业人员应按以下避灾路线进行有序撤离(后为待命地点):

  1、2102运输顺槽掘进---

  一采区轨道下山---集中行人下山(待命)

  2、2103运输顺槽掘进---

  一采区轨道下山---集中行人下山(待命)

  3、集中回风下山掘进—第五联巷---集中行人下山(待命)

  3.3.4人员救护处置措施

  矿井发生意外灾变事故时,在灾区或受灾变影响区域的每个工作人员通过自救、互救措施来保护自己和他人的生命安全,每个入井人员都必须熟知以下内容::

  1)、熟悉所在矿井的灾害预防和处理计划;

  2)、熟悉矿井的避灾路线和安全出口;

  3)、掌握避灾方法,会使用自救器;

  4)、受气抢救伤员的基本方法及现场急救的操作技术。

  自救五原则:

  1)、灭。把事故消灭,消除危害。

  2)、护。无法消灭时,保护生命。

  3)、撤。无法消灭时,尽快撤出灾区。

  4)、躲。无法撤退时,躲避待援。

  5)、报。同时,及时报告灾情。

  互救三原则:

  1)、对于呼吸、心跳停止的伤员,必须先复苏后搬运。

  2)、对于出血的伤员,必须先止血后搬运。

  3)、对于骨折的伤员,必须先固定后搬运。

  3.3.5局部通风机恢复通风及瓦斯排放措施

  1、排放瓦斯前首先由瓦斯员检查局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度,不超过0.5%时方可人工开启局部通风机。

  2、排放瓦斯回风系统内必须切断电源、撤出人员,停止其它工作。排放瓦斯前,现场负责人员安排安检员、班组长和跟班队干清点工作面人数全部撤出后,对所辖地点可能进入排放瓦斯流经的区域入口设置警戒,防止人员误入。

  3、排放瓦斯前,应在排放瓦斯风流与全风压风流混合处悬挂便携式瓦斯检测仪,连续检查瓦斯,同时瓦检员用光学瓦检仪根据指令检查该处瓦斯。

  4、完成警戒和监测点布置后,现场负责人与调度室联系,确认按照《排放瓦斯安全技术措施》要求完成断电撤人及警戒后,方可开始排放瓦斯。

  5、排放瓦斯时必须坚持低瓦斯浓度排放的原则,严禁“一风吹”,采取由外向里逐段延接风筒或利用风筒“三通”控制工作面风量的方法进行。

  6、排放瓦斯的局部通风机严禁循环风,排放瓦斯风流与全压风流混合后的瓦斯和二氧化碳浓度不得超过1.0%。当监测混合处人员发现瓦斯浓度接近1.0%时,应及时通知瓦斯排放人员控制瓦斯排放量。

  7、进入独头巷道内检查气体时,排放瓦斯人员必须检查自救器是否完好,并佩带氧气呼吸器,瓦检员在前,安检员在后监护。二人均要前后保持3~5m距离,由栅栏处向巷道内逐渐检查测定,切勿深入太远,当发现瓦斯浓度达到1%或二氧化碳浓度达到1.5%时,停止检测,人员立即返回。

  8、进入巷道内检查气体时,应同时检查氧气,发现氧气浓度低于17%时,人员立即返回。

  9、进入停风巷道内要时刻注意巷道帮、顶及支架状态,避免引起一切坚硬物体的撞击。

  10、排放巷道瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时,并稳定30分钟后,经安检员、瓦检员或排放瓦斯人员检查排放瓦斯巷道无瓦斯积聚以及通风设施完好后,方可完成瓦斯排放工作,现场负责人可向矿调度员汇报排放瓦斯完毕,调度员安排各作业队组恢复正常作业。

  11、当排放瓦斯发生在交接班时,所有警戒人员和排放人员必须坚守岗位,直至排放完毕并请示调度室后方可离开。

  12、排放瓦斯期间应由作业队组跟班干部坚守在距离进风巷道最近的电话附近,随时传达上级指示,汇报现场情况。

  13、排放瓦斯完毕后,瓦检员应对排放区域的甲烷传感器进行对比监测,并及时汇报调度室,防止由于高浓度瓦斯冲击甲烷传感器产生误差。

  14、组织和参加排放瓦斯人员必须携带便携式瓦斯报警仪,随时观测风流中瓦斯情况。

  3.3.6报警形式及应急救援组织联系方式

  A通过有线电话拨打调度室24小时值班接警电话9进行事故汇报

  B通过井下语音广播装置按下“调度”按钮后可以直接向调度室进行汇报

  应急救援组织通讯簿见附表

  3.3.7事故报告的基本要求和内容

  (1)事故报告基本要求

  发生事故后,现场工作人员要立即向调度室汇报,汇报的内容包括发生的单位、时间、地点、事故类型、损伤情况和事故的简要经过。

  调度室接到事故汇报后,立即按照事故电话通知顺序通知各位领导和有关单位,通知受威胁地点的人员撤离。重特大事故要及时向上级调度室报告事故的基本情况。基本情况包括:

  事故发生的单位、时间、地点事故类别;

  事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;

  事故发生原因的初步判断;

  事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等,必要时附事故现场简图。

  (2)事故报告的内容:

  发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。

  4、注意事项

  4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项

  (1)在遇有独头巷道冒顶的情况下,被困人员应立即佩用自救器,沿着避灾路线,迅速撤离现场。

  (2)佩戴者在使用时,应首先拉掉氧烛启动针,使气囊鼓起,然后迅速把口具塞拔掉,含口具,夹鼻夹。

  (3)在有条件撤退的情况下,要沉着冷静地撤离,步行速度根据情况可以稍快或稍慢,在十分紧急情况下,快跑是允许的,但快跑呼吸阻力会增大,耗氧增加,保护作用时间相对缩短。

  (4)在整个逃生过程中,要注意保持口具、鼻夹戴好,不漏气,绝不可以从嘴中拿出口具说话,需要联络可以打手势。

  (5)吸气时,气体比吸外界正常大气干热,这是生氧剂化学反应造成的,表明自救器在正常有效的工作,对人无伤害,千万不可摘下自救器。

  (6)发现囊体积瘪而不鼓,渐渐缩小,这表明自救器的使用时间到终点。

  (7)使用压缩氧自救器时,高压氧气瓶储装有20兆帕的氧气,携带过程中要防止撞击磕碰,或当坐垫使用;携带过程中严禁开启扳把。

  4.2使用抢险救援器材方面的注意事项

  (1)用于抢险救援的器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况。

  (2)所有的抢险救援器材不准挪用,有专人管理。

  4.3采取救援对策或措施方面的注意事项

  1、最早发现事故的人员,应立即通知灾区和受灾区威胁的人员撤到安全地点直至地面,并就近以电话向矿调度室报告。

  2、人员撤离工作由本单位干部、班组长或有经验的老工人负责组织,沿避灾路线撤离。

  3、撤离前,切断通往灾区的电源。

  4、救援时,应保持头脑清醒,不得盲目行动,针对事故性质、类型、特征等进行分析,启动相应预案。

  5、在抢险救灾过程中,专业或兼职救援人员,应根据事故的类别、性质,采取相应的安全防护措施。

  6、抢险救灾指挥部根据灾害性质和范围全力组织抢救灾区遇难人员,迅速组织受威胁人员撤离,同时切断通往灾区的电源。

  7.抢险救援期间不得停井下压风,以供灾区人员呼吸。

  8.掘进工作面发生爆炸事故,对正在运转的局部通风机,不可随意停止,对已停运的局部通风机,不得随意启动。

  9.要做好灾区现场保护,除救人和处理险情紧急需要外,不得破坏现场。

  4.4现场自救和互救注意事项

  1、现场作业人员开展自救互救行动时,必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。

  2、紧急避险撤离时要根据巷道内悬挂的避灾路线指示牌板指定的方向进行撤离,如果现场没有避灾路线指示牌板或指示混乱、丢失,应面向新鲜风流的方向进行紧急撤离。

  2、在引导及搬运遇险人员通过窒息区时,要给遇险人员佩戴自救器。

  3、对有外伤、骨折的遇险人员要作包扎、止血、固定等简单的急救处置。

  4、搬运伤员时要尽量避免震动;防止伤员精神失常时打掉队员的口具和鼻夹而造成中毒。

  5、在抢救长时间被困在并下的遇险人员时,应有医生配合。

  6、遇险人员不能一次全部抬运时,应给遇险者佩戴全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器:多名遇险人员待救时,矿山救护队应根据“先活后死,先重后轻、先易后难”的原则进行抢救。

  4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项

  (1)根据事故类型、事故大小确定需要的救援力量和装备器材。

  (2)根据灾区现场情况,制定救援人员安全防护措施。

  4.6应急救援结束后的注意事项

  (1)当事故得到有效控制,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因素得到有效监测和处置达标。

  (2)现场总指挥必须安排各带队清查现场人数,并制定专门的安全措施,对现场进行检查,各项有害气体符合《规程》相关规定,才可下达对现场进行整改的命令。

  (3)首先整改通风系统,待通风系统完善后,方可进行其他相关工作。

  (4)由应急总指挥宣布事故应救援工作结束,并转入现场恢复、障碍消除等工作。

  (5)明确发布应急终止命令的程序。

  (6)进行事故总结。

  4.7其他需要特别警示的事项

  井下救护基地位置确定与警示。

  矿井救护基地为-上组煤紧急避难硐室、-下组煤紧急避难硐室,井下医疗急救站。

  矿井各转向点和联络巷硐口均安设了醒目的避灾路线牌。

  保证矿井上、下通信联络畅通

篇4:村自然灾害救助应急预案

  纸坊村自然灾害救助应急预案

  为及时、高效、有序的开展村级自然灾害救助应急工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,根据上级自然灾害救助应急预案要求,结合本村实际,特制定本预案。

  一、适用范围

  本救灾应急预案适用于洪涝、滑坡、风灾等突发性灾害发生后的应急响应。

  二、基本情况

  纸坊村辖3个村民小组,有192户623人。

  三、启动条件

  参照《国家自然灾害应急预案》中关于水旱灾害,泥石流、滑坡等恶劣自然灾害启动应急预案的有关规定,结合岔沟村实际情况,村委会确定出现下列情况之一的启动本应急预案:

  1、造成人员伤亡;

  2、造成建筑倒塌;

  3、需要或可能需要转移安置群众

  四、指挥机构和工作职责

  成立以村总支书记与副支书为主的救灾工作领导小组,负责组织指挥全村的救灾应急工作,生产救灾领导小组组长由村总支书记担任,副组长由村委会副支书担任,成员由村两委成员、大学生村官及各村民组长组成。

  组长负责整个抗灾救灾工作,传达上级文件精神,贯彻落实救灾应急措施,维护灾区社会秩序。

  副组长负责调度人力、财力进行抢险救灾,安置灾民;落实救灾物资发放,保证紧急情况下灾民的民宿需求,组织灾民灾后恢复生产和重建家园。

  成员负责协调副组长工作,具体做好包点及自然村报警、转移灾民等工作。

  村民组长负责通知到户,并帮助无自救能力的灾民做好人员及财产的转移工作。

  民兵营长、治保主任负责做好灾区的社会治安防范工作。

  五、应急准备

  发生重大灾害救灾应急工作可分为三个时期:

  第一时期:灾情初期,个别自然村发生大灾时,灾害发生地村民组长及时上报灾情。

  第二时期:当灾情进一步发展时,受灾范围逐步扩大,损失严重,半数自然村发生险情,应及时做好转移准备工作,向党委、政府详细报告灾情。

  第三时期:特大灾害发生后进入紧急状态,此时,村委会应及时启动村级自然灾害应急预案,立即召开村生产救灾领导小组会议,通报全村灾情,研究对策,并报告乡政府,乡社会事务办公室,请求援助。

  六、灾害预警和信息报送

  加强与乡生产救灾指挥部的联动,建立灾害信息共享和重大险情预警机制。村两委自然灾害应急处理领导小组安排专人接受有关信息,并在接到预警信息后,及时报告上级应急有关部门,向所属区域发布灾害预告。

  七、应急响应

  (一)机构安排

  灾情发生后根据实际情况,按照已有指挥机构条件,下设四个分组,现场指挥组、特殊群体转移安置组、基本生活保障组、医疗救助组,各分组职责如下:

  1、领导小组

  领导小组当接到灾情预警后,负责全村救灾工作组织领导,并及时掌握,通报灾情。

  2、现场指挥组

  现场指挥组负责现场指挥协调全村力量,组织开展抢险救灾,解决受灾群众的紧急转移和妥善安置和善后工作。

  3、特殊群体转移安置组

  特殊群体转移安置组负责按照预定方案组织青壮年对口帮扶五保户(含孤老人员)、重度残疾人、学校学生等弱势群体紧急转移安置。

  4、基本生活保障组

  基本生活保障组负责紧急转移人员,特别是弱势群体的基本生活,确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净饮用水和临时住所。

  5、医疗救助组

  医疗救助组负责紧急转移人员,特别是弱势群体的医疗救助工作。

  (二)转移路线

  当预警信号发出后,涉险人员即按指定的路线转移。

  (1)需转移安置到乡镇避灾安置场所的,集中登记后,有交通工具的自行转移,到达后由相关负责人对其进行登记。无交通工具的由村委会集中乘车转移。

  (2)需转移安置到村避灾安置场所的沿村内主要道路自行转移,到安置点后由负责人登记造册。

  (3)分散到村民或朋友家中投亲靠友安置的,自行前往,但要保持与村委会负责人的联系。

  八、灾后救助与恢复重建

  1、灾后救助

  调查了解灾情,填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物损失情况统计表;如有因灾死亡、伤病人员,填报《因灾死亡人员花名册》。及时发放救灾款物。民主评议后,公示需救助的人员名单及数额等,发放后再进行一次公示,接受社会监督。

  2、恢复重建

  同有关专家进行灾后损失评估、灾民心理干预、组织重建规划等工作。

  丹堡乡纸坊村委会

  二〇一四年四月二十八日

篇5:有毒有害气体扩散应急预案

  有毒有害气体扩散应急预案

  总则

  1.1为了加强对危险化学品运输突发事件的有效控制,最大限度地降低突发突发事件的危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,依据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》,制定本应急预案。

  1.2本预案遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持防御和救援相结合的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生有毒有害气体扩散突发事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

  1.3应急预案应由应急救援领导小组组织,每年进行一次演练。

  概况

  2.1有毒有害气体扩散事件

  是指有毒有害气体发生不可处理的泄漏,处于失控状态,对人身安全构成威胁。

  2.2有毒有害气体种类

  发电企业主要是氯气等。

  应急预案内容

  3.1应急指挥机构及其职责

  3.1.1组织机构

  化学危险品突发事件应急救援领导小组

  组长:**

  副组长:********

  常务副组长:**

  成员:****

  设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部、车队、消防队、项目部第一负责人或副职

  日常管理机构负责人:设备部除灰专业高级主管

  日常管理机构负责人:发电部化学专业高级主管

  日常管理机构成员:设备部、发电部化学专业各岗位人员

  现场应急救援指挥部设在设备部化学专业

  现场总指挥:**

  现场副总指挥:**

  3.1.2组织机构职责

  3.1.2.1指挥部职责

  提出修订有毒有害气体扩散突发事件应急救援预案,负责每年组织全公司有毒有害气体扩散突发事件应急救援演练,监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策,调配各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作。

  3.1.2.2发电部化学专业职责

  负责有毒有害气体存放、使用中的管理。成立有毒有害气体存放、使用过程中突发事件抢险队,参加其它化学危险品事件的抢险工作。

  3.1.2.3事件抢险队职责

  负责隔离带内所有非值班人员从上风口处撤离,对事故现场进行处理,防止事故进一步扩大,用最快速度将伤员从事故现场搬运到安全地带。

  3.1.2.4值长职责

  负责事件时的生产指挥,指挥调度发生扩散事件时及时隔离运行设备系统;当事故危及人身安全时,应立即通知值班人员从上风口离开工作地点或通知值班人员佩用必要安全防护器具;在处理扩散事件的同时汇报应急救援日常管理机构负责人及公司本部。

  3.1.2.5消防队职责

  事故现场存在火险或火灾时,对事故现场进行灭火和防火。进入事故现场人员应着消防服或戴防毒面具或正压呼吸器。查明现场有无中毒人员,用最快速度将伤员从事故现场搬运到安全地带。

  3.1.2.6保卫部门职责

  做好事故地点的人员警戒、疏散工作。隔离带处设置明显警戒标志。保证除应急抢险人员及指挥部同意的人员外,其他人员一律不得进入隔离区内。同时监督进入隔离区内抢险人员必须配备防毒面具或其它防护用品,否则不得入内。

  3.1.2.7消防队职责

  经有关部门同意或请求,使用高压水枪对扩散毒气进行洗消、降毒。配合抢险人员将中毒人员运到安全地带。队员进入事故现场应着消防服,必要时使用防化服,使用正压空气呼吸器或防毒面具。

  3.1.2.8公司医务室职责

  及时到达事故现场,对伤员进行救治。

  3.1.2.9车队职责

  根据命令,随时派出足够车辆参加抢险工作。

  3.1.2.10计划供应部职责

  负责有毒有害气体运输中的管理。提供必需的抢救物资。

  3.1.2.11设备部职责

  参与预案的审核和编制,提供必要的技术支持;分析事件产生的原因,制定预防方案,防止同类事件的重复发生。

  3.1.2.12设备部环保岗位职责

  对现场进行监测。对抢险提出指导意见,防止环境污染事故的发生。

  3.1.2.13安全监察部职责

  负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告事故的情况。发现预案存在不足,立即组织修编。

  3.2危急事件的预防

  3.2.1运输、装卸有毒有害气体的措施

  3.2.1.1选择的运输企业必须具备有运输有毒有害气体的资质。

  3.2.1.2用于有毒有害气体运输的槽罐以及其他容器,必须由专业生产企业定点生产,并经检测、检验合格,方可使用。

  3.2.1.3加强运输有毒有害气体的驾驶员、装卸人员和押运人员的专业知识,完全掌握所运载的有毒有害气体的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输有毒有害气体,必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

  3.2.1.4运输、装卸有毒有害气体,应当依照有关法律、法规、规章和国家标准的要求,并按照有毒有害气体的危害特性采取必要的安全防护措施。

  3.2.2存放、使用有毒有害气体的措施

  3.2.2.1经常对容器本体、管道、阀门、计量器进行防腐检查,及时发现和消除设备缺陷。

  3.2.2.2管道系统附近和地面管道上方禁止重型车辆通过,在明显处挂“禁止通行”警告牌。有毒有害气体罐体周围道路应悬挂“限速标志”,防止机动车失控造成有毒有害气体系统泄漏。有毒有害气体系统周围起吊重物或进行其它重大的操作,应有人专门监护,应做好安全措施,防止对容器、管道、阀门或计量器造成损坏。

  3.2.2.3定期对设备进行检修,老化的阀门、管道应及时更换,罐本体防腐层损坏应及时防腐或更换新设备。

  3.3应急预案的启动

  3.3.1事件汇报:当工作现场发生不可处理的毒气泄漏,可能危及人身安全时,发现人应立即将泄漏地点、现场的状况和有无被困人员等情况向值长和应急救援日常管理机构人员汇报。

  3.3.2值长应迅速指挥调度将发生泄漏的设备及时隔离;当事件危及人身安全时,应迅速将有关人员和值班人员撤离至安全地带。

  3.3.3应急救援日常管理机构负责人立即向应急救援指挥部领导汇报,并建议启动“有毒有害气体扩散事件应急预案”。在接到启动命令后,立即分别通知应急救援指挥部人员及应急救援机构的各部门人员,参加应急救援。

  3.3.4启动应急预案

  应急救援指挥部根据实际情况,由应急救援领导小组组长命令启动“有毒有害气体扩散事件应急预案”。

  应急联系电话表:

  领导小组组长**

  办公室电话

  **手机

  6001副

  组长**

  办公室电话

  2986008手机

  6008**

  办公室电话**

  手机6006**

  办公室电话**

  手机

  6007**

  办公室电话

  2986005手机

  6005日常管理办公室安监部办公室电话

  7103150安监部部长:**

  手机6061公司火警电话

  社会火警电话

  0119市医院急诊电话

  0120公司值班电话(值长)

  各部门接到启动预案的通知后,应立即奔赴事故现场,按各自的职责对突发事件进行处理。

  3.4危急事件的应对

  3.4.1当有毒有害气体泄漏扩散时,驾驶员和押运人员应立即报告当地消防部门,要求对突发事件进行处理,同时向运输单位汇报。若运输企业是厂属单位,应急救援领导和有关救援部门立刻赶赴现场,协助当地政府有关部门做好有关工作。

  3.4.2突发事件现场的紧急处置

  开启喷雾装置,用雾状水稀释、溶解。

  将漏气瓶浸入石灰乳液中。

  用大量高压水枪对现场进行洗消、降毒。

  3.4.3突发事件的应对

  3.4.3.1加强培训,提高员工对突发事件的认识和辨别能力;掌握有毒有害气体的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

  3.4.3.2有资质的厂属运输单位要制定运输过程中预防有毒有害气体泄漏的技术措施和安全管理规定。

  3.4.3.3资物储备要求

  3.4.3.4化学专业应储备一定数量的人身防护用品,例如:正压式呼吸器、防化服、防毒面具、应急照明灯等。

  3.4.3.5对有毒有害气体系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。

  3.4.3.6定期检查有毒有害气体存放、使用现场喷淋设备完好无损,保证现场水源充足。

  3.5生产、生活维持或恢复方案

  3.5.1当泄漏扩散停止后,由应急救援领导小组组长宣布“有毒有害气体扩散事件应急预案”结束,设备转入检修状态。

  事故发生单位应派人监护、保护现场,接受突发事件调查,协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因。

  3.5.2在处理危急事件过程中,值长根据设备泄漏地点,合理调度运行方式,在人员不受伤害的情况下,采取措施维持设备运行。

  3.5.3危急事件结束后,值长和有关技术人员应根据实际情况迅速恢复有关设备系统的运行,保证安全生产的稳定。

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