大面积停电事件应急预案
1.总则
1.1编制目的
正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围
(1)本预案适用于国家应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对国家安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
(2)本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关地区、各有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。
(3)本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网、省电网或重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。
1.4工作原则
(1)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识;协调发电燃料供给，规范电力市场秩序，避免发生电力供应危机;开展大面积停电恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案;开展停电救援和紧急处置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。
(2)统一指挥。在国家统一指挥和协调下，通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
(3)分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。电网企业按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。发电企业完善保“厂用电”措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据重要程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。各省(区、市)人民政府、国务院有关部门按各自职责，组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。
(4)保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。
2.组织机构
2.1国家应急机构
2.1.1电网大面积停电应急领导小组
国家成立电网大面积停电事件应急领导小组(以下简
称应急领导小组)，统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。
2.1.2应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在电监会安全监管局。
2.1.3相关部门(应急机构)
发展改革、公安、财政、铁道、交通、商务、安全生产监督管理等部门或单位按照国务院大面积停电应急协调机构、应急领导小组、各级人民政府的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作。
2.2地方应急指挥机构
各省(区、市)人民政府比照国家处置电网大面积停电事件应急预案，结合本地实际制定预案并
成立相应的电网大面积停电应急指挥机构，建立和完善相应的电网停电应急救援与处置体系。
2.3电力调度机构、电力企业、重要用户
2.3.1电力调度机构
各级电力调度机构是电网事故处理的指挥中心，值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。
2.3.2电力企业
有关电网企业、发电企业成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。
2.3.3重要用户
负责本单位事故抢险和应急处理。
3.事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为ⅰ级停电事件和ⅱ级停电事件两个状态等级。
3.1ⅰ级停电事件
发生下列情况之一，电网进入ⅰ级停电事件状态：
(1)因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的30%以上;
(2)因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50%以上;
(3)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40%以上，并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁;
(4)因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机，造成省电网60%以上容量机组非计划停机，省电网拉限负荷达到正常值的50%以上，并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响;
(5)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。
3.2ⅱ级停电事件
发生下列情况之一，电网进入ⅱ级停电事件状态：
(1)因电力生产发生重特大事故，造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上，30%以下;
(2)因电力生产发生重特大事故，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20%以上，50%以下;
(3)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上，40%以下;
(4)因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机，造成省电网40%以上，60%以下容量机组非计划停机。
4.应急响应
4.1ⅰ级停电事件响应
4.1.1事件报告
(1)发生ⅰ级停电事件时，电网企业应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告应急领导小组办公室。
(2)应急领导小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向国务院汇报。同时宣布启动预案。
4.1.2事件通告
(1)发生ⅰ级停电事件后，应急领导小组办公室负责召集有关部门(单位)，就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门(单位)和公众对停电情况有客观的认识和了解。在ⅰ级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门(单位)和公众通报信息。
(2)在大面积停电期间，要加强信息发布和舆论宣传工作，各级政府要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。
4.l.3应急处置
(1)电网与供电恢复：发生ⅰ级停电事件后，电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。
——在电网恢复过程中，电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应。
——在电网恢复过程中，各发电厂严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。
——在供电恢复过程中，各电力用户严格按照调度计划分时分步地恢复用电。
(2)社会应急：发生ⅰ级停电事件后，受影响或受波及的地方各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。
——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。
——地铁、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。
——公安、武警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
——消防部门做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。
——交通管理部门组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。
——物资供应部门要迅速组织有关应急物资的加工、生产、运输和销售，保证居民在停电期间的基本生活资料供给。
——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。
——电力企业迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。
4.1.4应急结束
在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除ⅰ级停电事件状态：(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定;
(2)停电负荷恢复80%以上，重点地区、重要城市负荷恢复90%以上;
(3)发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行，燃料储备基本达到规定要求;
(4)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的事件。
4.2ⅱ级停电事件响应
发生ⅱ级停电事件时，由电网企业应急指挥机构和省级人民政府就有关应急问题作出决策和部署，按本级应急处置预案进行处置，同时立即将有关情况向应急领导小组办公室报告。
对ⅱ级停电事件，由应急领导小组办公室或经授权的地方政府与电监会区域电监局共同负责通报事故情况，发布事故信息。
5.应急保障
5.1技术保障
全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。电力管理部门应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，研究、学习国际先进经验，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。
5.2装备保障
各相关地区、各有关部门以及电力企业在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
5.3人员保障
加强电力企业的电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
6.宣传、培训和演习
6.1宣传
各电力企业和重要电力用户应对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育，并通过各种新闻媒体向全社会宣传出现大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。
6.2培训
各电力企业和重要电力用户应认真组织员工对应急预案的学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应急救援的业务知识水平。
6.3演习
应急领导小组办公室至少每年协调组织一次应急联合演习，加强和完善各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点，定期组织本企业的应急救援演习。
7.信息发布
应急领导小组办公室负责对事故信息统一对外发布，并负责拟定信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。
8.后期处置
8.1事故调查
大面积停电之后，由国务院有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关地区、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后应认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。
事故调查工作包括：调查组的组成，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。
8.2改进措施
(1)大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。
(2)各相关地区、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训，进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
9.附则
9.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况，及时修订完善本预案。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.2预案实施时间
篇2:热电公司全厂对外停电应急预案
全厂对外停电应急预案
总则
遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。
概况
2.1全厂对外停电事故是指发电厂向电网输送的有功功率为零。
2.2辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司地处辽宁西部，现已安装两台300MW机组，共有二回出线，一回线为南山一号线，二回线为南山二号线，终点是锦州南山变。
应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急指挥机构
全厂对外停电应急工作小组
组长：**
副组长：*******
成员：********************
3.1.2各专业应急小组：
1、运行应急组：**************
2、继电保护应急组：******
3、电气专业应急组：**************
4、热工专业应急组：****
5、汽机专业应急组：**********
6、锅炉专业应急组：************
7、物资保障组：********
8、通讯保障组：**
9、安全保障组：****
10、消防救援组：****
11、后勤保障组：**
12、保安救援组：****
各小组成员受上一级主管领导的指挥，负责各预案的执行实施。
3.1.3职责
(1)全厂停电发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全厂力量赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低限,迅速恢复机组稳定运行。同时要根据网络及运行方式的变化及时修改预案，修改后的方案仍需上报批准。
(2)负责向上级报告我公司的事故情况和事故处理进展情况。
(3)各应急小组在事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理，首先，要按照保设备的原则，保障安全停机，避免重大设备损坏事故;其次，要立即与调度联系恢复220KV系统，尽快恢复系统稳定运行，防止事故扩大。
(4)事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通;联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。
(5)全公司所有生产单位，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。
(6)事故应急处理的终止:机组全部恢复正常运行。
(7)组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
(8)完成对外停电事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
(9)对所定预案进行定期演习。
3.1.4各组成员受上一级主管领导的指挥，负责各预案的审核和运作。
3.1.5组织定期演练：
每年组织进行一次演练。
3.2危急事件的预防
3.2.1设备掉闸的原因就是设备故障、保护误动、人员误操作、自然灾害的影响。
3.2.2防止同时掉闸事故的措施：
3.2.2.1高度重视220KV变电站，两台主变、两台高厂变及高压备用变的安全运行问题,认真执行巡回检查制度，发现缺陷及时处理，异常天气要增加检查次数。
3.2.2.2运行人员要按照检查卡认真逐项检查。
3.2.2.3检修人员在处理缺陷时要认真分析危险点，做到安全可靠。
3.2.2.4220KV变电站的检修、机组的检修必须保证220KV系统运行正常。
3.2.2.5每年一度的春检预试在一条线检修时必须保证220KV系统运行正常。
3.2.2.6运行人员保证不误走间隔，不误操作应是引起高度警惕,加强对运行线路检查维护工作.3.2.2.7运行人员严格执行两票三制，操作票做到四审无误。
3.3应急预案的启动
3.3.1两个条件其中一个条件具备时值班值长马上汇报总经理和发电部部长，由总经理汇报上级主管部门，同时值长汇报调度。
3.3.2总经理宣布启动全厂对外停电应急预案。
3.3.3运行人员按照事件的预案进行处理。
3.3.4各应急小组在接到应急预案启动命令后按照自己的管辖区域进入生产现场进行应急。
3.3.5当全厂机组恢复正常运行方式后由总经理宣布危机行动结束。
3.3.6本预案的启动条件：
3.3.6.1220KV有两条线路掉闸
3.4危急事件的应对
3.4.1全公司必须知道该事件启动条件的岗位
3.4.1.1运行值班岗位：值长、机组长、主值、辅控值班员。
3.4.1.2管理岗位：生产副总经理(兼总工)、生产部门部长、副部长、车间主任、物资供应部部长、副部长。
3.4.1.3设备部及各项目部：电气专业、继电保护、热工。
3.4.2危机预案的处理及要点。
⑴值长应急处理要点：
立即向调度汇报，根据故障现象行人员及时将故障设备隔离，向调度要令迅速恢复线路送电。如稳定切机动作，我公司一台机组跳闸，确保机组安全停机。
⑵机组长应急处理要点检查事故保安段跳闸，柴油机自启动成功，运行正常，确认机组安全停运。
a、检查大、小机交流润滑油泵、空侧交流密封油泵、氢侧交流密封油泵、顶轴油泵运行(检查以上的直流油泵是否联启，如已启动，确认交流泵正常后，则停止运行)，严密监视润滑油压、油温及各轴承金属温度和回油温度正常;确认主、再热汽门关闭;汽机抽汽逆止门关闭;确认探头冷却风机自启;机组大轴转速为零时，手动投入机组盘车系统;确认所有磨煤机的出口门关闭。
B、确认发变组出口开关、灭磁开关断开，否则手动切掉。手动断开发变组出口刀闸。断开6KV各段母线工作电源进线开关及备用电源进线开关，否则手动切掉。
c、检查UPS母线电压正常。
d、检查保护装置动作情况;对发变组系统进行检查;通知值长，掌握220KV系统的操作及故障情况;机组长通知继保人员检查保护装置。
e、确认110V直流电压正常、蓄电池运行正常，如为公用浮充机交流输入电源由工作PC段带，先断开，再合事故保安段至110V直流浮充机交流输入电源开关。
f、确认220V直流电压正常、蓄电池运行正常，确认220V直流公用浮充机交流输入电源由公用PC段带，先断开，再合事故保安段至220V直流浮充机交流输入电源开关。
g、将6KV工作电源开关和备用电源开关断开，并断开所有未跳闸的电机电源开关;将设备联锁切除。
h、联系调度对220KV系统送电.M、若由于系统故障引起220KV系统全停，值长等待调度恢复送电正常。同时退出主变冷却器全停保护压板。
n、220KV系统恢复正常，对高压备用变系统进行充电，用6KV厂用备用电源开关恢复机组6KV母线运行，检查6KV接地变压器运行正常，否则手动投入运行。6KV母线电压正常后，按《集控规程》规定的机组启动顺序进行操作，尽快恢复启动炉运行及厂用设备，在220KV系统恢复正常后，尽快将6KV厂用电源倒为高厂变运行。监视主变的油温变化小于60度。(尽快恢复主变冷却器运行，优先考虑全厂空压机系统运行和空预器盘车及工业水系统)。
p、如发生变电站设备爆炸或恶性短路故障，引起设备损坏，由运行人员尽快进行切换运行方式，将故障点隔离，恢复送电。故障设备，检修人员尽快处理。
q、全厂停电后，我公司机组恢复的原则是：先恢复无故障的机组，确保厂用汽源的供给正常;如两台机组都无故障，则先启动#1机组，#1机组启动正常后，则尽快投入辅汽系统，开始启动#2机组。注意：当高压启备用变带一台运行
i、#1机恢复厂用电，低压厂用系统恢复的原则是：(1)将#1机工作变A、B送电，恢复#1机组PC段运行，投入主变的冷却器电源开关，给事故保安段送电，事故保安段电压正常后，自动停止柴油机运行;恢复机组MCC系统运行。(2)将#1机公用变送电，恢复全厂空压机系统运行，对空预器系统进行盘车。检查确认UPS系统自动切换为正常运行方式，投入220kv变电站电源开关。(3)恢复循环水泵系统运行(当低压排汽口温度达79℃时，应先启动凝结泵喷水减温后，再启动循环泵)。(4)将照明变送电，全厂主照明系统运行。(5)启动锅炉变送电，(6)恢复输煤6KV电源运行、恢复除灰空压机运行、除灰段运行。
依次恢复化学水变、脱硫变、综合水变、检修变运行。
(3)脱硫、燃贮、除灰事故处理：
当正在运行的所有设备突然停电后，应立即将其开关断开。设备来电后，必须请示值长同意才能启动设备运行。设备启动时发生掉闸，应查明原因并消除后，方可进行第二次启动。油泵房油泵失电时，应立即把有电的供油泵投入运行。
(4)化学运行事故处理：
首先保证炉内加药系统和除盐水供水系统的正常运行。当上述系统失电时，立即与相应机组长联系恢复送电。设备启动中发生故障，应查明原因并消除后，方可进行第二次启动。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1各单位生产人员在全厂停电事故发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。
3.5.2根据实际情况保证厂内的供水供电，唐电项目部要及时与值长联系，做好各项工作。
篇3:焦煤局部停电停风事故应急预案
临县裕民焦煤有限公司局扇停电停风事故应急预案
1、事故特征
1.1危险性分析
局部通风机停电停风事故是煤矿极其严重的灾害，一旦发生，会造成掘进巷道内瓦斯超限积聚，有引起瓦斯(煤尘)爆炸发生的可能。
1.2事故发生的区域、地点或装置的名称
北翼回风掘进工作面
1.3事故易发生的季节
全年
1.4事故危害程度分析
(1)造成人员窒息
(2)造成井下瓦斯积聚，容易发生瓦斯、煤尘事故;
1.5事故前可能出现的征兆
局部通风机停电停风事故发生前并无明显征兆。
局部通风机停电停风事故发生的原因：
(1)对局部通风机没有认真进行定期检修维护;
(2)没有定期对局部通风机主、备扇进行切换试验
(3)局部通风机没有实现三专供电，而造成局部通风机无计划停电停风
(4)工作人员操作失误造成局扇停电停风;
2、应急组织与职责
2.1应急自救组织及人员构成情况
矿井发生局部通风机停电停风后，井下现场作业人员应按照《山西介休鑫峪沟左则沟煤业有限公司局部通风机停电停风事故现场处置方案》的要求立即形成应急自救组织，井下现场跟班领导负责局扇停风后的应急处置工作。
组长：跟班领导
副组长：区队带班长、技术人员、安检人员、调度员
成员：瓦斯员、电钳工等全部作业人员
2.2应急自救组织机构职责
(1)组长：全面负责井下现场的指挥救援工作，现场传达应急自救工作处置方案措施、注意事项及自救互救知识。
(2)区队带班长：是本单位事故现场应急自救负责人，协助跟班领导快速有效的展开自救互救行动、稳定现场作业人员情绪。负责本单位日常应急管理教育培训工作。
(3)技术人员：协助跟班领导、区队带班长落实事故现场处置方案、措施，积极开展现场自救互救工作。
(4)安检人员：在安全的前提下负责组织抢险救灾工作，组织人员撤离、维护现场秩序、负责监管应急处置措施执行情况。
(5)调度员：全面指挥应急自救组织人员，并向上一级传达井下事故现场的有关情况。
(6)瓦斯员：检测事故现场有害气体浓度，指导现场作业人员安全撤离，按照处置方案要求进行事故抢险。
(7)电钳工：听从区队带班长、安监员、瓦斯员的命令切断事故影响区域范围的电器设备电源，按照处置方案要求进行事故抢险。
(8)其他成员：协助现场救援工作有效地进行。
3、应急处置：
3.1应急处置原则
(1)及时恢复局扇运转，恢复通风
(2)停止作业、切断电源、撤出人员、进行处理
(3)快速开展自救互救行动，确保人身安全
(4)防止事故扩大
3.2局部通风机停电停风事故应急处置程序
3.2.1报警、接警与响应级别的确定
发生重大事故、事件或灾情后，现场人员要立即向调度室报告。报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;事故发生原因的初步判断;事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。
值班调度员接到事故报警后，应立即向值班领导报告。值班领导应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达，确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。
3.2.2响应分级
根据事故类型、严重程度、事故范围及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源，本公司实行五级响应级别：
五级：
虽无伤亡事故，但可能威胁井下作业人员安全的紧急情况或1—2人的轻伤事故;
四级：
发生重伤1—2人，多人轻伤事故或与其相当的其他紧急情况;
三级：
发生1-2人死亡及多人受伤事故或与其相当的其他紧急情况，或多人因灾变被困或受灾变威胁的情况;
二级：
发生3—9人(含3人)伤亡事故，或与其相当的其他紧急情况，如矿井停电、总回风巷、采区回风巷瓦斯超限、瓦斯燃烧、透水、矿井火灾等事故多人受到威胁的紧急情况。
一级：
事故恶劣，伤亡人数较多(10人及以上)，公司无独立抢救能力的紧急情况，需由矿山救护队进行抢救，公司提供部分资源(包括人力、物力、技术等)，主要为瓦斯、煤尘爆炸事故、矿井大火灾、涌水量较大的透水事故。
3.2.3应急启动
按确定的响应级别，启动相应的应急程序。
3.2.4应急行动
应急救援指挥成员接到调度通知后，在矿区内的必须在10分钟内到达调度室，在矿区外的必须在30分钟内到达调度室，省内出差者必须在24小时到达调度室，省外出差者必须在36小时内到达调度室。
应急救援指挥成员到达后成立指挥部，根据事故类别及现情情况，制定有效措施，控制事故蔓延扩大，减少事故危害，降低人员伤亡和财产损失。
按照事故的类型转入相应的专项应急预案相应应急程序
如果是其它事故无专项预案时，由事故单位启动本单位应急程序，按本单位制订的应急文件组织本单位人员进行抢救、处理并随时向调度室汇报处理情况。
3.2.5扩大应急
在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故(事件)无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向集团公司指挥部汇报。
由集团公司抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施更高级别的应急响应。
必要时集团公司指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
3.2.6应急结束
当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。
抢险救援行动完成后，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和伤员救助，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：事故情况上报事项;需向事故调查处理小组移交的相关事项;事故应急救援工作总结报告。
3.3局部通风机停电停风现场应急处置措施
(1)掘进工作面发生局部通风机停电停风事故时，现场作业人员必须立即汇报调度室，汇报内容包括事故地点、时间、事故原因、作业人数、事故现场状况及已经采取的应急处置措施
(2)地面监控值班人员应24小时不间断查看瓦斯监控系统中掘进工作面的局扇开停传感器、风筒传感器运行状态，在发现局扇停止运转、风筒无风的情况时，应立即汇报调度室，同时记录在案。
(3)调度室接到局扇停电停风事故后应立即汇报矿值班领导，由值班领导确定启动应急处置方案，同时通知应急指挥中心的各相关成员，各成员接到通知必须立即赶到矿调度室，根据事故情况，研究、部署和组织事故抢救处理工作。
(4)事故发生后，掘进工作面作业人员必须立即停止工作，切断工作面电器设备电源，同时在掘进巷道入口快速打好栅栏、揭示“禁止入内”警标。在区队带班长的领导下迅速成立基层应急自救组织，并根据避灾路线指示牌的引导全部撤到采区进风大巷，通过一切通信手段(包括有线通信电话、无信手机、语音广播)向调度室汇报撤出人员数量、位置、现场状况、应急措施等，并在原地等候调度室的指令安排。值班领导决定是否立即组织人员升井。
(5)撤离时要快速、镇静、有序，如果巷道中的避灾路线指示牌破坏或迷失行进的方向，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。
(6)如果瓦斯监控系统显示采掘工作面瓦斯浓度达到0.8%时，矿调度室必须命令监控值班人员远程手控切断事故影响范围内的供电电源。
(7)作业现场的瓦斯检查员要对掘进工作面有害气体浓度随时进行检测，并及时向调度室、通防部汇报有害有害气体浓度变化，在撤离过程中要指导出正确的紧急避灾路线，帮助现场作业人员全部撤离至安全地带。
(8)调度室要尽快查明主要通风机停风原因，进行恢复通风处理;调度员在事故处理过程中，要及时了解事故现场处理进展情况，并做好详细的调度台帐记录，填写好事故统计台帐，随时将情况汇报应急救援指挥部，并按照总指挥的指示进行事故抢险。
(9)事故应急指挥组应立即组织矿山救护队，按照制定的救援方案进行事故抢险。
3.3.3人员撤离路线及待命地点
局扇通风机停止运转时，现场作业人员应按以下避灾路线进行有序撤离(后为待命地点)：
1、2102运输顺槽掘进---
一采区轨道下山---集中行人下山(待命)
2、2103运输顺槽掘进---
一采区轨道下山---集中行人下山(待命)
3、集中回风下山掘进—第五联巷---集中行人下山(待命)
3.3.4人员救护处置措施
矿井发生意外灾变事故时，在灾区或受灾变影响区域的每个工作人员通过自救、互救措施来保护自己和他人的生命安全，每个入井人员都必须熟知以下内容：：
1)、熟悉所在矿井的灾害预防和处理计划;
2)、熟悉矿井的避灾路线和安全出口;
3)、掌握避灾方法，会使用自救器;
4)、受气抢救伤员的基本方法及现场急救的操作技术。
自救五原则：
1)、灭。把事故消灭，消除危害。
2)、护。无法消灭时，保护生命。
3)、撤。无法消灭时，尽快撤出灾区。
4)、躲。无法撤退时，躲避待援。
5)、报。同时，及时报告灾情。
互救三原则：
1)、对于呼吸、心跳停止的伤员，必须先复苏后搬运。
2)、对于出血的伤员，必须先止血后搬运。
3)、对于骨折的伤员，必须先固定后搬运。
3.3.5局部通风机恢复通风及瓦斯排放措施
1、排放瓦斯前首先由瓦斯员检查局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度，不超过0.5%时方可人工开启局部通风机。
2、排放瓦斯回风系统内必须切断电源、撤出人员，停止其它工作。排放瓦斯前，现场负责人员安排安检员、班组长和跟班队干清点工作面人数全部撤出后，对所辖地点可能进入排放瓦斯流经的区域入口设置警戒，防止人员误入。
3、排放瓦斯前，应在排放瓦斯风流与全风压风流混合处悬挂便携式瓦斯检测仪，连续检查瓦斯，同时瓦检员用光学瓦检仪根据指令检查该处瓦斯。
4、完成警戒和监测点布置后，现场负责人与调度室联系，确认按照《排放瓦斯安全技术措施》要求完成断电撤人及警戒后，方可开始排放瓦斯。
5、排放瓦斯时必须坚持低瓦斯浓度排放的原则，严禁“一风吹”，采取由外向里逐段延接风筒或利用风筒“三通”控制工作面风量的方法进行。
6、排放瓦斯的局部通风机严禁循环风，排放瓦斯风流与全压风流混合后的瓦斯和二氧化碳浓度不得超过1.0%。当监测混合处人员发现瓦斯浓度接近1.0%时，应及时通知瓦斯排放人员控制瓦斯排放量。
7、进入独头巷道内检查气体时，排放瓦斯人员必须检查自救器是否完好，并佩带氧气呼吸器，瓦检员在前，安检员在后监护。二人均要前后保持3～5m距离，由栅栏处向巷道内逐渐检查测定，切勿深入太远，当发现瓦斯浓度达到1%或二氧化碳浓度达到1.5%时，停止检测，人员立即返回。
8、进入巷道内检查气体时，应同时检查氧气，发现氧气浓度低于17%时，人员立即返回。
9、进入停风巷道内要时刻注意巷道帮、顶及支架状态，避免引起一切坚硬物体的撞击。
10、排放巷道瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，并稳定30分钟后，经安检员、瓦检员或排放瓦斯人员检查排放瓦斯巷道无瓦斯积聚以及通风设施完好后，方可完成瓦斯排放工作，现场负责人可向矿调度员汇报排放瓦斯完毕，调度员安排各作业队组恢复正常作业。
11、当排放瓦斯发生在交接班时，所有警戒人员和排放人员必须坚守岗位，直至排放完毕并请示调度室后方可离开。
12、排放瓦斯期间应由作业队组跟班干部坚守在距离进风巷道最近的电话附近，随时传达上级指示，汇报现场情况。
13、排放瓦斯完毕后，瓦检员应对排放区域的甲烷传感器进行对比监测，并及时汇报调度室，防止由于高浓度瓦斯冲击甲烷传感器产生误差。
14、组织和参加排放瓦斯人员必须携带便携式瓦斯报警仪，随时观测风流中瓦斯情况。
3.3.6报警形式及应急救援组织联系方式
A通过有线电话拨打调度室24小时值班接警电话9进行事故汇报
B通过井下语音广播装置按下“调度”按钮后可以直接向调度室进行汇报
应急救援组织通讯簿见附表
3.3.7事故报告的基本要求和内容
(1)事故报告基本要求
发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括发生的单位、时间、地点、事故类型、损伤情况和事故的简要经过。
调度室接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知各位领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。重特大事故要及时向上级调度室报告事故的基本情况。基本情况包括：
事故发生的单位、时间、地点事故类别;
事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;
事故发生原因的初步判断;
事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。
(2)事故报告的内容：
发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。
4、注意事项
4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项
(1)在遇有独头巷道冒顶的情况下，被困人员应立即佩用自救器，沿着避灾路线，迅速撤离现场。
(2)佩戴者在使用时，应首先拉掉氧烛启动针，使气囊鼓起，然后迅速把口具塞拔掉，含口具，夹鼻夹。
(3)在有条件撤退的情况下，要沉着冷静地撤离，步行速度根据情况可以稍快或稍慢，在十分紧急情况下，快跑是允许的，但快跑呼吸阻力会增大，耗氧增加，保护作用时间相对缩短。
(4)在整个逃生过程中，要注意保持口具、鼻夹戴好，不漏气，绝不可以从嘴中拿出口具说话，需要联络可以打手势。
(5)吸气时，气体比吸外界正常大气干热，这是生氧剂化学反应造成的，表明自救器在正常有效的工作，对人无伤害，千万不可摘下自救器。
(6)发现囊体积瘪而不鼓，渐渐缩小，这表明自救器的使用时间到终点。
(7)使用压缩氧自救器时，高压氧气瓶储装有20兆帕的氧气，携带过程中要防止撞击磕碰，或当坐垫使用;携带过程中严禁开启扳把。
4.2使用抢险救援器材方面的注意事项
(1)用于抢险救援的器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况。
(2)所有的抢险救援器材不准挪用，有专人管理。
4.3采取救援对策或措施方面的注意事项
1、最早发现事故的人员，应立即通知灾区和受灾区威胁的人员撤到安全地点直至地面，并就近以电话向矿调度室报告。
2、人员撤离工作由本单位干部、班组长或有经验的老工人负责组织，沿避灾路线撤离。
3、撤离前，切断通往灾区的电源。
4、救援时，应保持头脑清醒，不得盲目行动，针对事故性质、类型、特征等进行分析，启动相应预案。
5、在抢险救灾过程中，专业或兼职救援人员，应根据事故的类别、性质，采取相应的安全防护措施。
6、抢险救灾指挥部根据灾害性质和范围全力组织抢救灾区遇难人员，迅速组织受威胁人员撤离，同时切断通往灾区的电源。
7.抢险救援期间不得停井下压风，以供灾区人员呼吸。
8.掘进工作面发生爆炸事故，对正在运转的局部通风机，不可随意停止，对已停运的局部通风机，不得随意启动。
9.要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要外，不得破坏现场。
4.4现场自救和互救注意事项
1、现场作业人员开展自救互救行动时，必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。
2、紧急避险撤离时要根据巷道内悬挂的避灾路线指示牌板指定的方向进行撤离，如果现场没有避灾路线指示牌板或指示混乱、丢失，应面向新鲜风流的方向进行紧急撤离。
2、在引导及搬运遇险人员通过窒息区时，要给遇险人员佩戴自救器。
3、对有外伤、骨折的遇险人员要作包扎、止血、固定等简单的急救处置。
4、搬运伤员时要尽量避免震动;防止伤员精神失常时打掉队员的口具和鼻夹而造成中毒。
5、在抢救长时间被困在并下的遇险人员时，应有医生配合。
6、遇险人员不能一次全部抬运时，应给遇险者佩戴全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器：多名遇险人员待救时，矿山救护队应根据“先活后死，先重后轻、先易后难”的原则进行抢救。
4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
(1)根据事故类型、事故大小确定需要的救援力量和装备器材。
(2)根据灾区现场情况，制定救援人员安全防护措施。
4.6应急救援结束后的注意事项
(1)当事故得到有效控制，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因素得到有效监测和处置达标。
(2)现场总指挥必须安排各带队清查现场人数，并制定专门的安全措施，对现场进行检查，各项有害气体符合《规程》相关规定，才可下达对现场进行整改的命令。
(3)首先整改通风系统，待通风系统完善后，方可进行其他相关工作。
(4)由应急总指挥宣布事故应救援工作结束，并转入现场恢复、障碍消除等工作。
(5)明确发布应急终止命令的程序。
(6)进行事故总结。
4.7其他需要特别警示的事项
井下救护基地位置确定与警示。
矿井救护基地为-上组煤紧急避难硐室、-下组煤紧急避难硐室，井下医疗急救站。
矿井各转向点和联络巷硐口均安设了醒目的避灾路线牌。
保证矿井上、下通信联络畅通
