排查,集资,刑法,实施方案]相关内容在日常工作中经常需要参考借鉴,下面是小编帮大家整理的刑法诉讼中卫市开展非法集资风险排查工作实施方案,仅供参考其相关内容与写作格式,大家一起来看看吧。
非法集资风险排查工作实施方案
为了维护金融稳定和金融安全,根据《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区开展非法集资风险排查工作实施方案的通知》(宁政发〔20**〕111号)精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、强化责任,切实做好非法集资风险排查工作
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各县人民政府、各行业主管部门是维护本地区、本行业金融安全和社会稳定的第一责任主体,对本地区、本行业的非法集资引起的金融风险和社会稳定负总责。要高度重视,充分认识非法集资的严重危害性,把非法集资风险排查工作作为一项重要工作来抓,切实加强组织领导,周密部署,果断处置,有效遏制非法集资案件的发生。对因工作不力引发大型、恶性非法集资案件的,将严肃查处,直至追究主要领导的责任。
二、排查时间和范围
20**年10月-20**年3月,在各县(区)、各行业、各中央、区属驻卫单位范围内全面开展非法集资风险排查工作。同时,市建设局、农牧林业局、旅游和商务局、工商行政管理局要重点对房地产行业、林业和借商业广告进行非法集资活动开展风险排查。
三、排查内容和工作步骤
(一)排查内容
各县(区)和各行业主管部门要严格对照非法集资的12种主要表现形式和8类涉嫌非法集资广告(见附件)进行排查。对已发案件要逐案摸清风险状况,对群众举报和监管中发现的非法集资线索要逐条调查核实。通过全面排查和重点排查,摸清本地区、本行业案件数量、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果和处置情况,提出处置预案。
(二)排查工作步骤
根据自治区非法集资风险排查工作实施方案的要求,结合我市实际,风险排查分为自查、上报自查报告、督查三个阶段:
第一阶段:自查阶段(20**年10月)。各县(区)、各行业主管部门要高度重视此次风险排查工作,结合本地区、本行业实际,制定全面风险排查方案,落实排查责任,明确排查任务和要求,认真抓好组织实施,全面摸清本地区、本行业涉嫌非法集资企业的集资方式、集资金额和参与人数等情况,确保不留死角。中宁县、海原县、市建设局、农牧林业局、旅游和商务局、工商行政管理局要分别制定对本地区、房地产、林业、集资广告的排查方案。中宁、海原县和各有关部门要于10月24日前将排查方案上报中卫市金融管理办公室(电话:7068680)。
第二阶段:上报自查总结报告(20**年11月8日前)。自查工作结束后,中宁、海原县政府、各有关部门要认真汇总分析,并于20**年11月8日前将本地区、本行业风险排查工作总结报告上报中卫市金融管理办公室。上报材料包括:非法集资项目名称和涉及单位(个人)名称;涉案金额、涉及人数和涉及地区;案件处置情况,包括调查取证、性质认定、立案侦查、司法审理、司法审结、已兑付金额等。
第三阶段:督查阶段(20**年11月8日-20**年3月)。中卫市金融管理办公室会同市公安局、工商行政管理局和宁夏银监局中卫监管办事处等组成督查组,对中宁县、海原县、各有关部门的风险排查工作进行督查。对督查中发现的问题要及时予以纠正;对因工作不认真负责、措施不到位导致排查工作出现重大遗漏或失误的,要严肃处理,确保此次风险排查工作不走过场,务求实效。
四、工作要求
(一)加强领导,切实抓好排查工作。中宁、海原县政府、各行业主管部门要认真履责,加强领导,把非法集资风险排查工作作为当前的一项重要工作抓紧抓好。进一步落实工作机构和人员,中宁、海原县要指定非法集资排查工作联络员,尽快形成打击非法集资活动的工作体系。对风险排查中发现的案件和隐患,要按照“打早、打小,把矛盾解决在当地,把问题解决在萌芽状态”的指导思想,建立和完善处置非法集资监测预警机制,加大查处力度,做到早处置、早解决、早结案,防止风险扩大。建设、农牧林业、银监、工商等行业主管、监管部门要向社会公布举报电话、信箱和电子邮箱,收集相关信息,及时掌握涉嫌非法集资企业的动向。各地、各有关部门要建立信息沟通渠道,实现信息共享,掌握全局动态,防止风险积累。
(二)开展宣传教育,提高社会公众的金融意识和风险意识。各县(区)、各有关部门要结合此次风险排查,通过多种形式有针对性地开展宣传教育工作,正确引导社会公众的投资消费行为,不断增强全社会的金融意识、风险意识和法制意识,提高对非法集资活动的识别力和抵制力,自觉远离非法集资活动。宣传部门要加强对广告的监督管理,严格落实广告审查制度,并会同工商部门全面清理涉嫌非法集资企业的虚假宣传广告。各新闻媒体要严肃宣传纪律,严格把关,严禁刊登或通过网络传播涉嫌非法集资的广告、报道和图片。
(三)依法稳妥处置非法集资案件。对事实清楚、证据确凿、政策界限清晰的,要采取果断措施,控制涉案人员和资产,依法妥善处置。同时,要按照《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》要求,制定周密的应急处置预案,防止极少数不法分子煽动不明真相的群众*引发群体性事件。一旦出现突发事件征兆,要在第一时间上报市金融管理办公室,并迅速启动本地区、本行业应急预案,采取有效措施,做好疏导劝阻工作,切实维护社会稳定。要认真做好非法集资案件处置善后工作,明确债权登记部门,清理债权债务,依据有关法律法规和政策规定做好清偿工作,尽量减少群众损失,切实维护群众利益。
五、组织领导
为了切实抓好非法集资风险排查工作,确保非法集资风险排查工作顺利进行,市人民政府成立由市经委、宁夏银监局中卫监管办事处、财政局、建设局、公安局、旅游和商务局、农牧林业局、工商行政管理局为成员的中卫市非法集资风险排查工作办公室,办公室设在市经委,具体负责日常工作。
附件:1、非法集资活动的12种主要表现形式
2、8类涉嫌非法集资广告
附件1:非法集资活动的12种主要表现形式
一、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资;
二、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资;
三、通过认领股份、入股分红进行非法集资;
四、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资;
五、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资;
六、利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资;
七、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品,如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资;
八、对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行非法集资;
九、以签订商品经销合同等形式进行非法集资;
十、利用传销或秘密串联的形式非法集资;
十一、利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资;
十二、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。
附件2:8类涉嫌非法集资广告
20**年9月19日,国家工商总局、中国银监会、国家广电总局、新闻出版总署联合对非法集资活动发出广告审查监管通知,8类含有或涉及非法集资活动内容的广告被禁止发布,主要是:
一、未经国家部门批准的非金融单位和个人以支付或变相支付利息、红利,或给予定期分配实物等融资活动;
二、房地产、产权式商铺的售后包租、返租销售活动;
三、内部职工股、原始股、投资基金以及其他未经过证监会核准,公开或变相公开发行证券的活动;
四、未经批准,非法经营证券业务的活动;
五、地方政府直接向公众发行债券的活动;
六、除国家有关部门批准发行的福利彩票、体育彩票之外的彩票发行活动;
七、以购买商品或发展会员为名义获利的活动;
八、其他未经国家有关部门批准的社会集资活动。
篇2:四小综合实践活动实施方案
望江四小“走进园区”综合实践暨“”杯首届学生征文活动方案
为了开拓学生视野,陶冶情操,感受生活,增长知识,培养学生爱家乡、爱祖国、爱自然的情感,让学生走出教室,走进社会,参观园区厂貌,了解工厂的生产情况,通过参观和学习活动,使孩子们开阔视野,挖掘他们的兴趣,进一步培训孩子的创造思维和创新能力。根据课题组的活动安排并结合我校实际情况,特拟定如下方案:
一、主办单位:望江县第四小学
二、协办单位:望江县团县委
望江县工业园区管委会
三、参加对象:四年级学生20人,五年级学生30人
四、参观内容:
1、了解园区工厂大致分布。
2、了解部分大型工厂概况。
3、了解体验工厂生产程序。
4、建立望江四小学生实践基地。
五、参观目的:
了解家乡园区概况,了解家乡的变化,培养学生热爱家乡,建设家乡的情感。
六、活动时间:20**年10月27日下午
七、活动地点:望江县工业园区
八、参观路线:(待定)
九、人员分工安排
组织:
宣传:
摄影:
学生安全:
学生纪律:
征文指导:
征文评选:(待定)
十、安全措施
1、加强安全教育和管理,活动前开展各班专题安全教育,纪律观念教育,增强防范意识和自我保护能力。要求学生将活动安排告知家长。
2、加强活动的组织管理,学校领导带队,共7名教师管理。对学生实行分组管理,出发前和返回前,安排人员负责清点人数。对学生的活动,教师要加强监控,一旦发现不安全行为,必须果断严肃制止。有特殊情况随时上报负责人。
十一、注意事项
1、穿着得体,安全方便,带好笔记本。
2、言行举止文明,相互关心,不进行有安全隐患的活动。
3、遵守活动纪律,不脱离集体搞小活动,按时集合。
4、注意公共卫生,保护环境,不乱仍纸屑、果皮等杂物。
5、爱护花草树木,不乱踩踏攀爬。
十二、参观要求:
1、10月27中午1:30学校操场集合,布置参观任务,强调参观园区的注意事项,进行安全教育,对学生进行分组。
2、1:50按既定路线出发进行参观活动
3、参观时,做好笔记。
4、参观结束后。写好参观记录。
5、组织学生撰写《家乡变化》为主题的征文。
篇3:社区红十字家园项目实施方案
***社区红十字家园项目实施方案
为大力开展社区红十字家园服务工作,充分发挥红十字救助、救灾和救护等人道主义服务精神。20**年**社区红十字家园工作坚持“人道、博爱、奉献”的红十字宗旨,积极开展各项红十字服务。
一、领导重视
领导一手抓、精心策划、精心组织、狠抓落实。围绕保护人民群众生命安全和身体健康,选准、选好切入点,开展具有红十字家园特色的社会救助与服务活动。
二、项目目标
1、总体目标
通过社区的红十字组织,建立社区求助基金,强化公益设施建设,开展红十字家园特色的应急救护、逃生避险、自救互救、健康卫生等社区工作,为社区居民提供服务,为贫困群体提供救助,给予弱势群体更多的帮助,使红十字精神得到传播,真正发挥红十字在人道主义工作领域的作用,促进社区红十字家园组织发展和建设。
2、具体目标
(1)提升社区的服务质量,增强社区的自救互救能力
(2)通过社区开展红十字知识宣传,提高社区的卫生健康水平
(3)建立志愿者队伍,促进红十字家园在社区的可持续发展
(4)进一步加强社区红十字组织的发展和能力建设
三、实施措施
1、以人为本、服务弱势。
以解决群众关心关注的热点、难点问题为主,为社会上的弱势群体和广大居民提供人道主义服务。推进社区红十字家园服务,开展红十字家园救助活动,增强居民自救互救的能力,推进社区红十字家园工作的大力开展普及红十字健康防病知识。直接惠及百姓,有利于解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐。并在社区内配备急救箱、雨伞、打气筒、除雪工具、维修工具等,为残障人员设置无障碍通道,从而达到提高人民生活质量,从而达到关注民生的目的。
2、健全队伍、规范管理。
建立健全的社区红十字家园组织,继续开展宣传活动扩大红十字家园的影响,宣扬红十字精神,吸收更多的积极自愿投身到红十字家园义务活动中的人加入到红十字组织中来,壮大红十字组织的规模和社会影响力。以此为依托,配备社区红十字服务工作,建立以红十字志愿者档案并广泛参与的红十字服务体系,明确服务对象和服务项目,组织开展服务活动,制定相应的规章制度,逐步形成红十字救助服务网络。利用纪念“5.8世界红十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣传活动,结合我们的各种活动,点亮红十字特色,扩大红十字影响,扩大红十字成员及志愿者队伍建设。
3、因地制宜、结合实际。
以现有的社区服务站、工作站、活动站、卫生站等为基地,开展保健、咨询、募集、帮困、扶老、助残等项服务,利用社区资源进行红十字会基本知识传播,开展群众性的卫生救护培训和造血干细胞捐献宣传工作,参与无偿献血、艾滋病预防、遗体捐献等科学知识的宣传普及活动。充分利用报纸、网络、电视等多种媒体,宣传红十字精神,达到以宣传促基层组织建设、以宣传促筹资、以宣传提高红十字会的公信度和影响力。*社区*年**月**日
篇4:姚凹新型农村社区实施方案
孟津县朝阳镇姚凹新型农村社区实施方案
(20**年4月3日)
朝阳镇姚凹新型农村社区位于孟津县南部,连霍高速公路北侧,北距县城7.3公里,南距镇区2.4公里,洛吉快速通道穿村而过,交通便利。该社区迁并姚凹、伯乐、北陈、煤窑、瓦店5个行政村,共47个村民组,2681户、10398口人。社区由中机十院国际工程有限公司规划设计,计划总建筑面积52.9万平方米,总投资5.19亿元。
一、土地结构
社区整合的5个行政村共有耕地12834亩,其中姚凹3625亩,伯乐2119亩,北陈2221亩,煤窑3369亩,瓦店1500亩。5个行政村原村庄占地面积3587亩,其中姚凹1263亩,伯乐705亩,北陈545亩,煤窑503亩,瓦店571亩。社区规划占地面积805亩,规划发展预留用地280亩,可节约土地2502亩,节地率为69%。
1、节约的村庄建设用地指标具体流向:(1)在社区南、北的一般耕地调整出800亩建设用地发展工业和仓储物流业。其中,工业园区500亩,仓储物流园区300亩。(2)节约出来的350亩用地指标漂移到县城,用于商住开发;(3)节约出来的850亩用地指标漂移到产业集聚区。剩余502亩指标作为镇后续发展用地储备。
2、耕地变化情况:该社区迁并五个村现有耕地12834亩,社区建成后节约土地2502亩。除在社区南北调整800亩发展工业和仓储物流外,新增耕地1702亩,该社区实际耕地变为14536亩。
二、资金结构
社区建设共需资金5.19亿元,其中住房投资3.68亿元。社区安置办法是:以宅基地上的合法建筑为基础,结合人口,采取房屋安置和货币补偿相结合的方式进行。对独立单户宅基地内砖混结构建筑面积不足200平方米的,据实置换社区房屋;超过200平方米,且人均超过50平方米的,对200平方米内予以房屋安置,200平方米以外的货币补偿。群众宅基地内的其他附属物,补偿标准参照市政府【20**】年9号文件所定标准执行。社区基础设施及公共服务设施投资2370万元。建设资金来源主要采取政府主导、政策支持、市场运作、社会捐助等方式解决。
1、住房资金来源:
(1)建设用地指标漂移:21100万元
350亩用地指标漂移到县城,用于商住开发,按每亩60万出让,扣除群众补偿和上缴部分,可得收益18550万元;850亩用地指标漂移到产业集聚区,按每亩3万元,可得收益2550万元。共21100万元。
(2)农民创业园用地报批市县两级收入返还:6440万元
农民创业园800亩用地中,预计600亩出让为国有土地,亩均返还10万元;200亩为集体建设用地,亩均返还2.2万元。共6440万元。
(3)群众自筹:18858万元
全部用于住宅投资,人均投资1.57万元,户均投资5.96万元。最终每户需自筹的资金数额,根据其现居住房屋拆迁补偿额和所选户型状况分别算账。
2、基础设施和公共服务设施资金来源:按照“四配套”即基础设施建设配套;公共服务设施配套;商业服务设施配套;产业、创业、就业项目配套的标准筹措。
(1)村集体投资:170万元。主要用于社区文化广场、大舞台等基础设施。
4、政策支持和政府补助:2900万元
其中镇财政投入600万元,县财政投入1100万元,市级补贴1200万元。
5、市场运作:8090万元
社区供气、供电、幼儿园、网络通讯等经营设施及商业设施采用市场运作模式,引进开发商投资建设。
6、社会捐助:260万元
由13家企业联合捐助260万元,用于老年公寓等设施的建设。
以上合计57818万元,多余5841万元,主要用于对群众房屋安置以外附属物的补偿。
三、产业结构
合并的5个村共有土地16421亩,除社区占地805亩和预留发展用地280亩外,还有土地15336亩,产业规划如下:
1、在社区南、北的一般耕地调整出800亩建设用地发展工业和三产服务业。其中,工业园区500亩,除姚凹村原有的企业雪云面粉、海科机械外,当前正在建设的有洛阳万香园食品有限公司、洛阳鑫鑫勘测工具厂两个项目。已经签订投资意向、下步入驻的有洛阳机车车辆配件公司(占地240亩)、江苏科达电梯公司(占地80亩)、中州环保设备制造项目(占地40亩)、洛阳锐安数控机床公司(占地25亩)。物流园区300亩,围绕交通区位优势,已经与美的公司达成意向,占地300亩建设美的家用电器洛阳仓储物流园区。
2、西南部姚凹村2900亩作为洛阳餐饮集团蔬菜种植供应基地,同时利用荒沟配套发展农家乐生态旅游区200亩;
3、由洛阳金羽禽业有限公司、孟津农旺奶牛养殖合作社、孟津华盈养殖合作社在姚凹村建设奶牛、鸡、生猪养殖示范基地,占地400亩;
4、东北部由河南华甸农业公司连片种植牡丹、花卉等550亩,洛阳森源苗木公司连片发展苗木480亩,伯乐翠森苗木花卉公司发展苗木、花卉380亩。西北部由姚凹健标种植业合作社连片种植核桃920亩。共2330亩。
5、东部由鸿发种植合作社、瓦店种植合作社与洛阳农科院合作建立优质良种培育基地5600亩;与洛阳雪云面粉公司合作建设粮食高产方3306亩。
四、就业结构
该社区现有劳动力5625人,就业安排如下:
1、创办小微企业30个,210人;
2、发展个体工商户120家,从业人员260人;
3、常年外出务工1200人;
4、到本地企业、物流园区务工人员2605人;
5、从事农业合作社及优质良种培育、蔬菜、苗木花卉、林果业的农业工人1000人。
6、从事规模养殖业120人。
7、三产服务从业人员150人。
8、新型农村社区服务人员80人。
五、收入结构
社区居民主要收入来源为创业收入、务工薪金、流转租金和国家惠农补贴。
1、创业收入:
小微企业每个年收入15万元,共450万元;个体工商户年均收入35000元,共420万元。
2、薪金收入:
外出务工及本地企业务工人员3805人,人均年收入21600元,年务工总收入为8218万元。
从事高效农业、养殖业的农业工人,人均年收入14400元,年务工总收入为1612万元。
从事三产服务业,人均年收入14400元,年务工总收入为216万元。
新型农村社区服务人员80人,人均年收入12000元,年务工总收入为96万元。
3、租金收入:
该社区预计流转土地15000亩,按照每亩市场价格1100元计算,可得租金1650万元。
4、国家惠农补贴:人均123元
根据国家现有惠农补贴政策,每亩年补贴99.49元,可得补贴资金127.68万元,人均123元。
综合创业、薪金、租金及惠农补贴等,考虑人口自然增长因素,至20**年,该社区人均年收入达到12299元,比20**年(7112元)增加5187元,年均递增14.7%。
5、人均支出情况:据测算,群众入住新型社区后,年人均消费支出将由目前的5400元增加到9500元,增加了4100元。低于人均收入的增长幅度,居民入住社区后,生活水平和生活质量有明显提高。
六、财产结构
1、合并后的新型农村社区,按照“三不平”、“三不变”的原则,对合并前的集体资产和收益的分配方式保持不变。置换的土地收益中,按村实际分别核算,集体留有10%,征得群众同意后,主要用于社区管理和物业补贴。
2、伯乐、北陈、煤窑、瓦店等四个村入住社区所占姚凹村的土地,按人均核算后,占一还一。
3、财产结构。群众入住社区后,有三种房产保障途径:一是免费为其办理集体土地证和房产证,目前已办理258户,房屋可出租、继承、赠予,在社区居民之间可交易、转让。二是如需进入市场交易,需补缴20%的土地出让金,办理国有土地房产证。三是根据群众意愿,房产直接进入市场,办成完全的大产权,可继承、赠予、抵押和上市交易。
七、保障结构
群众入住社区后,享受两类“三保”,即城镇和农村两类低保、医保、社保。我们提供了城镇保障和农村保障两套标准供其选择(1、农村保障标准:社保,基础养老金每月60元,根据缴费年限和缴费金额进行测算,60岁时领取;医保,个人年缴费50元,上级补贴240元,最高报销15万元;低保,分92、72、52三个档次。2、城镇保障标准:社保,基础养老金每月60元,根据缴费年限和缴费金额测算,60岁时领取;医保,个人年缴费150元,上级补贴200元,最高报销28万元;低保,以家庭为单位,家庭人均月收入低于240元的,按实际差额数发放),就高不就低,让居民享受最高标准。
八、功能结构
社区的基础设施和公共服务设施按照“四配套”的标准规划建设。
一是基础设施配套。按照“八到位”的原则进行规划,即道路设施到位,供水排水设施到位,供气供暖设施到位,垃圾污水收集处理设施和公厕建设到位,绿化美化到位,亮化设施到位,网络通信设施到位,供电设施到位。
(1)道路硬化:社区内规划主、次干道及宅前路共计约7000米。主干道红线宽度20米,路面宽度12米;次干道红线宽度12米,路面宽度8米;宅前路路面宽度5米。总投资约500万元。
(2)环境美化:社区规划街心花园1个,休闲健身场3处。建筑布局有序规范,突出生态优势,提升人居环境。
(3)生活净化:社区内规划有完善的供水体系,投资约200万元;规划有完善的污水处理设施及配套管网,投资约200万元;规划多处垃圾收集点,1个垃圾中转站,投资约30万元;规划有完善的供气体系,投资约120万元;设置公共厕所5座。
(4)园林绿化:本着美观实用的原则进行规划,社区规划绿化面积约12.5万平方米,绿化率30%,投资约180万元。
(5)路灯亮化:社区内主次干道规划风光互补路灯约150盏,投资约150万元。
二是公共服务设施配套。社区公共服务设施按照《城市居住区规划设计规范》进行规划建设,具体如下:
(1)社区综合服务中心:规划在社区二期工程前排西侧,建筑面积1000平方米。
(2)社区文化中心:规划在社区服务中心内,建筑面积100平方米。
(3)社区医疗卫生服务中心:规划在社区二期工程前排东侧,建筑面积500平方米。
(4)社区学校:社区小学规划在二期工程北侧,建筑面积3000平方米,规划6级24个班。
(5)幼儿园:社区幼儿园规划在二期工程北侧、三期工程中部各1所(各9班),总建筑面积2000平方米。
(6)体育健身场:规划三处,一处文化广场,两处体育健身场,总占地面积11322平方米。
(7)老年公寓:规划在社区二期工程西侧,按照每户40平方米的标准,共100套。总建筑面积5000平方米。
(8)公交站点:规划在连霍高速北侧,洛吉快速通道两侧各1处。
(9)停车场(库):基本实现每户1个车库或车位。
(10)警务室:规划在文化广场北侧,在现有警务室基础上加以升级改造。
三是商业便民服务设施配套。社区一期工程东南侧规划商业便民服务区一处,主要安排商业、邮政、金融网点等;社区二期工程前排临街规划为商铺;洛吉快速通道以东规划综合商业购物中心1处;临洛吉快速通道住宅楼一、二层及社区三期工程主干道两侧住宅楼底层全部规划为商铺。商业设施总建筑面积76787平方米。
四是产业、创业就业项目配套。为强化新型农村社区的产业支撑,在社区周边同步规划总占地800亩的“农民创业园”,鼓励、支持社区居民创业,带动就业,解决社区居民的收入保障问题。
九、管理结构
在社区的社会组织管理上,要做到“五同步”:
一是同步进行村级组织向社区组织模式的转换。要建立社区党工委和管委会,作为乡镇党委政府的派出机构。经县政府批准,目前姚凹村已经完成了村改居,下步其他四个行政村逐步入住社区后,保留原行政村村名,村党支部改为社区党支部,村委会改为居委会,进行一系列的管理和服务。
二是同步完成社区群众的身份转换。对入住社区的群众,在尊重其意愿的前提下,加快实现村民向城镇居民的身份转换。
三是同步完成村集体经济向股份制经济的改造。对社区门面房、土地经营收益,要通过讨论确定拿出适当比例作为集体资产,确保社区有钱办事。
四是同步建立健全社区群众组织。要充分发挥各类行业协会在团结、动员群众中的积极作用。并探索成立社区居民理事会、监事会,协助组织实施公益事业和公共服务。
五是同步开展社区群众综合素质培训。逐步提高群众的文化知识水平和专业技能,改变日常的生产生活方式,形成文明、和谐的社区新秩序。
十、建设进度
1、社区一期工程于20**年底已完工。完成投资3500万元,老宅还耕土地600亩,建成了占地50亩的姚凹新型农村社区一期工程。有五层住宅楼13栋,共365户,户型为三室一厅,平均面积123平方米。同时,投资建成了文化广场、新型社区大舞台、村中心小学。小区内水、电、路、通讯、网络、闭路电视等设施齐全,实现了“绿、亮、净、美、畅”。
2、社区二期工程正在紧张施工。去年省九次党代会后,我们立即启动了二期工程,占地62亩,投资8000万元,建设六层住宅楼18栋、共594套,同步建设社区综合服务中心、文化中心、医疗卫生服务中心、幼儿园、污水处理厂等,今年2月份全面开工,预计10月底前竣工,年底前群众入住社区。
3、加快启动三期工程。三期工程计划建设高层、小高层23栋,多层30栋,同步建设综合商业中心,完善便民服务设施。计划今年10月底前开工建设,至20**年底前全部完工。
篇5:职业高中学生综合素质评价实施方案
四川省苍溪县职业高级中学学生综合素质评价实施方案
为了全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,根据《*中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》、教育部《关于全面推进素质教育、深化中等职业教育教学改革的意见》和《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》,贯彻和落实全国职业教育会议和《国务院关于大力发展事业教育的决定》精神,办出职教特色,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育,从德、智、体、美等方面综合评价学生的发展,通过开展综合素质评价,真实反映学生的综合素质状况、促进学生的全面发展,适应社会主义现代化建设对人才素质的新要求。
(一)、推进职业教育课程改革,促进素质教育的全面实施。
职业教育课程改革是深化素质教育的重要举措,中等职业教育要全面贯彻党的教育方针,转变教育思想,树立以全面素质为基础、以能力为本位的新观念,培养与社会主义现代化建设要求相适应,德智体美等全面发展,具有综合职业能力,在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。他们应当具有科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德和行为规范;具有基本的科学文化素养,掌握必需的文化基础知识、专业知识和比较熟练的职业技能,具有继续学习的能力和适应职业变化的能力;具有创新精神和实践能力、立业创业能力;具有健康的身体和心理;具有基本的欣赏美和创造美的能力。
(二)体现学生综合素质和个性特长发展状况。对职业中学学生进行综合素质评价的基本出发点是衡量学生全面发展的状况,综合素质评价坚持内容的全面性,体现学生之间的差异,关注学生的特长和潜能,促进学生在打好共同基础的同时,实现有个性、有特长的发展。通过对评价主体的互动化、评价内容的多元化和评价过程的动态化,建立促进学生全面发展的评价体系。
(三)探索科学可行的评定方式方法,加强评价制度建设。立足我校教育教学实际,制定科学可行的评定方式、方法和规范,完善评价的内容、标准、方法和程序,加强公示、监督、申诉等方面的制度建设,确保各项工作的实效和公正。通过探索职业中学学生综合素质评价办法,建立健全职业中学学生评价制度,形成素质教育实施与保障的长效机制。
二、基本原则
(一)导向性原则。实施学生综合素质评价方案是实施素质教育,体现职业教育课程改革精神,反映以就业为导向的课程方案的要求,通过科学的评价指标体系及评价结果的使用,给中等职业教育以正确的导向。
(二)操作性原则。方案实施要为学校、用人单位、社会和家长理解并接受,要使教学组织、考试考查、就业选人等方面的操作简便、直观。方案的指标体系制定要合理,有较强的可评性,评价要有多元主体的参与,评价操作要实现信息化。
(三)公平性原则。加强综合素质评价工作制度建设,提前公布评价的内容、标准、方法、程序、人员和有关规章制度,并广泛征求师生和家长的意见。保障评价工作公平、公正、公开地进行,对学生作出全面、客观、科学的评价。
(四)发展性原则。坚持过程性评价与终结性评价相结合的原则,发挥评价促进学生发展的重要功能。注重学生的日常行为表现,适当收录反映学生成长过程和发展水平的描述与实证材料。正确发挥评价的激励、发展功能,突出评价对学生全面发展的促进作用。关注学生全面发展,全面评价学生的综合素质,客观反映学生的个性差异和个性特长。
三、组织机构
(一)成立苍溪县职业高级中学学生综合素质评价工作领导小组,负责学生综合素质评价方案、制度、标准的制定和实施工作,负责学校评价工作的监督指导、咨询、投诉、复议等事宜的处理。评价工作领导小组成员名单附后。
(二)学生综合素质评价工作由学校教导处、德育处、生产实习处、招生就业办共同实施,分管教学的副校长是综合素质评价实施的具体负责人。
(三)成立班级评价工作小组。由班主任和各副班主任、科任教师组成,负责主动领取评价表;组织本班家长召开家长会;组织学生自评、互评并组织统计评价结果;组织评价小组成员填写学期综合素质评价登记表,及时以通知书的形式告知学生和家长学期评价结果;接受学生申诉或查询。
四、评价内容及标准
我们分析和综合了部分学校的成功经验,根据《教育部关于中小学评价和考试制度改革意见》,结合职业学校自身的特点将学生综合素质评估确定为思想道德素质、专业文化素质、身体心理素质、社会与交往素质和艺术与修养素质五个方方面。具体见《苍溪县职业高级中学学生综合素质评价量化表》
(1)思想道德素质
学生道德道德素质包括思想品质和公民道德两个方面,根据学生的日常表现、成长记录、教师和同学的评价等,由学生的自我评价为主,同学互评为辅。
(2)专业文化素质
学生专业文化素质包括专业模块修习记录(具体见附件)和学习能力评价两方面。专业模块修习记录独立进行统计,根据学生学分管理档案,对学生所得学分的总量、学分的分布情况进行统计分析,真实反映学生的知识结构;学习能力评价通过学生学习兴趣、学习方法、学习态度、综合实践能力的测评客观反映学生的学习能力。
(3)身体心理素质
学生身心健康的评价,根据学生在学校体育课程、体育活动中的表现和学生的心理健康状况表现,客观反映学生身心健康状况。
(4)社会与交往素质
主要根据平时学生在班级、社会等实践活动中的表现,评价其在团队合作,交流沟通,对社会的认知等意识和水平。
(5)艺术与修养素质
学生艺术素质的评价,根据学生在学校参加艺术活动的表现及作品,客观反映学生的艺术表现能力和审美能力,修养素质评价根据学生在日常生活和交往中的表现客观反映学生的个人修养水平。
五、评定方法
评价从时间上分为学期评价和终结性评价两类,从形式上分为自评、互评、评价小组评三类。
(一)学期评价
学期评价是每学期期末,在班级评价小组组长主持下,组织学生开展自评、互评、小组评,最后由班主任认真填写《学生综合素质学期评价登记表》的过程。
1、自评
由班主任教师向每名同学分发自评表,在教师指导下,由学生完成自我评价,直接填在登记表上,同时在《反馈表》上填写评语,填完后教师应立即收回登记表保管,以免遗失。
2、互评
(1)、学生互评的方法为:首先,对学生进行培训和引导,减少学生在评价中感情用事或以偏概全的现象。其次,在评价开始时由班主任下发《学生综合素质互评表》,做到每生一份,每名学生都参与对本班全体同学的评价(连同本人一并评价),为确保评价的公正性,评价采用无记名的形式,按“A、B、C、D”四个等级进行。为便于统计,素质评价卡中“A、B、C、D”四个等级直接转换为分值,分别以“5/4/3/2”的形式出现。学生互评完成后,由班主任负责组织对互评情况进行统计分析。
(2)、互评计分方法为:某评价要素被评为
A级得5分、B级得4分、C级得3分、D级得2分,二十个要素满分100分。在统计某生评定结果时,应将全班其他同学对该同学二十个要素评定的总分相加,再除以全班参加对该同学评定的人数,得出该同学的总平均分。
(3)、互评等级确定方法为:若某生20个评价要素总平均分在90分(含90分)以上,则综合素质互评为A等,90分以下75分(含75分)以上为B级,75分以下60分(含60分)以上为C级,60分以下为D级。在计算总平均分时,如出现小数,则按四舍五入法转化为整数后计算等级。
3、评价小组评定
在学期评价过程中,评价小组应对学生互评结果进行逐一审核,根据本班A级指标数,结合学生平时表现,评价小组认为学生互评结果基本反映学生实际的,则直接将学生互评结果认定为小组评定结果。但评价小组若发现学生互评结果与学生实际表现严重不符合的,可进行调整,并将调整过的内容填在评价表上,并对每个学生打出终评等级及时填写在《学生综合素质评价登记表》上,同时评价小组集体填写综合评语,每学年度第二学期小组评结果视为该生该学年度的评价结果。
另外,凡受学校处分的,该学期评价结果降为C等。到终结性评价结束时尚未撤销处分的,终结性评价结果直接降为C等;终结性评价结束后受学校处分的,终结性评价结果直接降为C等;受公安机关拘留或拘留以上处罚的,该学期综合素质评价结果直接降为D等;因同一事件分别受公安机关和学校处罚或处分的,评价时按就重不就轻的原则进行评价。凡在三年内曾受公安机关拘留或拘留以上处分的,终结性评价结果降一等处理;
初中第六学期受公安机关拘留或拘留以上处罚的,终结性评价直接降为D等。
学期评价结束后,班主任应将《学生综合素质评价反馈表》发给学生,并请学生反馈给家长,家长和学生本人分别填写意见并签名。自评、互评和小组评均结束后,班主任应对每名同学的自评与互评结果进行对照分析,对学生自评与互评结果反差较大的,班主任应结合平时对该生的观察与了解,及时给予个别辅导,以帮助学生正确认识自我,以实现自我教育的目的。
(二)终结性评价
终结性评价在高二下学期结束前,由评价小组集体进行。
1、等级确定
终结性评价等级应依据学生之前各学期的评价结果来确定。首先将各学期评定分数相加,用分值之和除以学期数(出现小数时以四舍五入计),然后按A级(90分以上)、B级(75—89分)、C级(60-74分)、D级(60分以下)的划分方法,将分值转化为等级,作为学生终结性评价等级。
2、评语拟定
评价小组成员应在对学生充分了解的基础上,共同讨论并拟定出学生综合评语,评语语言应准确、精练,重点突出学生品格与态度的一贯表现。
对于评价小组工作中的重大分歧,应提交学校评价工作领导小组裁决,学校评价工作领导小组无法裁决的向教育局评价委员会报告。
六、评价结果
1、评价结果从性质上分为两类:一是学期评价结果;二是终结性评价结果,学期评价结果是终结性评价结果的参考,终结性评价结果视为对学生综合素质的总结性评价,作为学生就业的基本条件之一并记入档案。
2、评价结果从形式上分为两种:第一种是综合性评语,由评价小组运用文字给予准确描述,并认真填写在评价登记表上。第二种是等级评定,即由班级评价小组集体参照互评、自评,结合学生日常表现评价得出等级性结论。
学期评价结果和终结性评价结果均应于评价结束后一周内告知学生,学期评价结果应及时请学生签字。同时,获A级的学生名单应向全校公布,接受师生监督,并公布申诉、举报电话与申诉、举报方法。评价工作小组应同时接受家长和学生的申诉,妥善处理学生和家长提出的各类异议。
七、关于评价的几点说明:
1、若评价小组工作中有重大分歧的,应提交学校评价工作领导小组裁决。
2、学生的评价结果依据必须保留至少一学年。
3、学期评价结果和终结性评价结果应于评价结束后一周内告知学生及家长,接受师生监督。
4、学期评价中,若学生受到学校警告以上(含警告)处分的,学生的综合素质评定一律为C级。
5、若学生有违法犯罪行为并受到司法机关处罚的,学生综合素质评定一律为D级。
6、若学生在校期间发生打架斗殴、恶意损坏公物等现象造成重大影响或结果的,综合素质评价一律为C级。
7、一般情况下,对学生的综合素质评价尽量少用C级和D级。
八、评价监督:
1、申诉、举报电话:
2、申诉、举报方法:
①若对评价结果与自身实际表现有重大分歧,可向学校评价工作领导小组提出申诉。
②凡对评价有异议并提出申诉的,学校评价工作领导小组立即展开调查,若情况属实,可作出评价调整,若情况与班级评价小组结果相符合,维持原评价,并对该同学提出批评教育。
苍溪县职业高级中学
学生综合素质评价工作领导小组名单
组长:
副组长:
组员:
苍溪县职业高级中学学生综合素质评价量化表
姓名:
综合等级:
思想道德素质
文明礼貌
对老师有礼貌,孝敬父母,尊重长辈,关心帮助同学,与同学友好相处,取长补短共同进步
诚实守信
真诚正直,恪守信用,考试不作弊
遵纪守法
遵守校内外规章制度、法规法纪,严于律己,主动完成学习任务,自觉抵制不良诱惑
社会责任
乐于助人,有为他人和社会服务的愿望,积极参加公益和社区服务活动,珍视集体荣誉,维护集体利益
公民意识
遵守公共秩序、爱护公物、维护公共设施和公共卫生,有公德意识,有环境意识
专业文化素质
知识结构
各学科课程学习,选修课程学习达到相应要求,参加考试、测验到达合格以上
技能水平
各专业学科技能训练达到规定要求,技能鉴定达到初等级,学科能力水平测试合格
学习态度与习惯
喜欢学习,有好奇心,有求知欲,并努力克服学习中存在的困难,有良好的学习习惯,善于听取他人意见
学习方法与能力
能用各种学习方式提高学习效率,能够制定有效的学习计划,善于在学习中总结与反思,独立思考,善于提出问题和解决问题
10综合实践
积极参加社会实践、社区服务或公益活动,能联系社会、生活、学习实际提出问题,综合利用多种方法,搜集处理信息
身体心理素质
11体质健康
有强健的体魄,精力充沛,体育成绩达到合格、积极参加体育活动和体育锻炼
12体能素质
有锻炼身体的习惯、能掌握一定的运动技能,有一定速度、力量、耐力,在各种体育竞赛及活动中表现较好
13生活健康
崇尚科学,反对迷信,积极参加体育活动,不吸烟,不酗酒,讲究卫生,无其他不良嗜好
14心理健康
有良好的性格、气质和意志,有正确的人生观、世界观和价值观,能控制自己的情绪和需要,正确表达自己的情感
社会与交往
15团队合作精神
乐于参加集体活动,能为实现集体目标付出努力,能与人合作共同完成任务
16沟通与分享
能评价和约束自己的行为,善于与他人交流和分享,尊重并理解他人
17社会适应能力
充分了解社会,自觉增强社会适应力,具有较强的竞争意识、服务意识
艺术与修养
18审美情趣
能感受、欣赏、珍惜生活、自然、艺术和科学中的美,具有辨别美的能力
19艺术活动与表现
积极参加各种艺术活动,能用多种方式进行艺术表现和创作,富有创新
20个人修养
言谈举止文明,穿戴得体大方,心胸开阔宽广,乐观积极向上,情趣优雅。
合计
注:A级90分以上,B级75至89分,C级60至74分,D级60分以下。
附二:学生综合素质评价互评表
附三:学生综合素质评价登记表
附四:班学生综合素质评价统计表
附五:专业模块修习记录
附六:学生综合素质评价反馈表
学生自我评语
自评等级:*年*月*日
评价小组评语
等级:*年*月*日
家长反馈意见
家长签名:*年*月*日
学生反馈意见
学生签名:*年*月*日