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异常气温(寒潮、强高温)专项应急救援预案
目的
为提高****发电有限公司对异常气温(寒潮、强高温)恶劣天气的应急响应和处理能力，建立快速有效的抢险、救援机制，最大限度地减轻寒潮、强高温恶劣天气造成的损失和影响，保障国家设备财产安全、交通安全和全厂员工的人身安全，根据本公司实际情况制定本预案。
适用范围
本预案适用于****发电有限公司达到公司应对异常天气Ⅱ级及以上应急响应。即：气象台发布浙江省气象灾害预警信号Ⅲ级黄色、较重;Ⅱ级橙色、严重;Ⅰ级红色、特别严重
(气象台发布浙江省气象灾害预警信号Ⅳ级蓝色、一般，在本预案中所列的暴雨防御应急处置措施要求，公司各相关部门参照执行)
本预案为****发电有限公司应急预案体系的专项应急预案。在****发电有限公司《生产安全突发事件应急救援综合预案》(以下简称《综合预案》)的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《综合预案》使用。
规范性文件引用
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国突发事件应对法
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
AQ/T9002—20**浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知
浙政办【20**】11号***发电有限公司
生产安全突发事件应急救援综合预案
Q/CD205015-20**事故类型和危害程度分析
异常气温(寒潮、强高温)会引起以下后果：
4.1生产设备因寒潮受冻或环境温度过高而损坏、异常运行甚至停运，严重威胁设备正常运行和现场人员人身安全;影响发电生产;影响正常生产和生活秩序，甚至造成全厂瘫痪。
4.2汽机房、锅炉房及运转层、各类泵房、制水设备及储水箱、脱硫除灰电除尘、发电机定转子内冷水交换器、发电机空冷器、汽机凝汽器、汽机各类冷油器及水冷器、主要辅机油站冷油器、EH油系统、润滑油系统、燃油区储油罐、室外电气各类充油设备、电气各开关室、电缆层、蓄电池小室、电缆隧道、热控DCS、户外保护及测量元件、工程师站、电气各保护小室、通信、集控室、网控室、化水控制室、燃运控制室、停止循环运行的设备、运行冷却塔等可能受寒潮受冻或过热。一些设备和特殊场所受高温如室外设备阳光曝晒、设备严重发热;室内高温蒸汽发热量大、通风条件较差、高温天气影响端差、油温超限、环境温度超限等原因引起设备异常或故障不能正常运行，甚至机组停机。
4.3室外设备维护或工程施工过程中工作人员高温中暑等风险较大。
异常气温(寒潮、强高温)应急处置基本原则
在异常气温(寒潮、强高温)预防与应急救援工作中，贯彻“职责明确、统一指挥、反应灵敏、分级响应”的原则。
“统一指挥”指在异常气温(寒潮、强高温)发生时，公司领导/应急领导小组统一发布命令，及时调动公司的一切资源，将极端天气灾害的危害和损失降到最低限度。
“职责明确”是指在异常气温(寒潮、强高温)发生时，总经理工作部收集天气信息，报告公司领导统一发布。各部门按照职责范围对设备、房屋、道路、车辆、抢险工用具等履行准备、检查、排险、报告、记录台帐等管理工作。
“反应灵敏”是指异常天气发生初期与演变过程，各相关部门高度引起警觉，及时与公司领导请示和联络，听从统一指挥。
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“分级响应”是指各相关部门应对公司应急管理的各类预案有一个完整的部门应急制度，落实各分类预案的部门组织体系和资源，接受抢险命令立即按照预定程序实施。
6.组织机构及职责
6.1组织机构
本预案的组织机构，应急抢险救援行动机构设置同《综合预案》规定。
6.2职责
通用职责见《综合预案》。下述应对异常气温(寒潮、强高温)应急的专项职责：
6.2.1应急领导小组职责
责成总经理工作部平时做好以下专项工作：
6.2.1.1与地方气象机构建立气象异常天气的信息通报制度，第一时间掌握天气变化的第一手资料;
6.2.1.2建立气象异常天气发布制度，及时统一发布渠道;
6.2.1.3做好异常天气发布信息台帐。
6.2.2应急领导小组寒潮、强高温应急职责
6.2.2.1寒潮或强高温警报发布后，迅速组织指挥部成员上岗，按照各自的职责分工迅速开展工作;
6.2.2.2负责根据异常天气发生初期与演变过程情况决定是否启动应急预案，尽快查明灾情，及时下达生产、生活调度的指令，组织协调抢险救生、抢修设备等应急工作;
6.2.2.3全面了解和掌握抢险进程，及时处理抢险过程中的重大问题;
6.2.2.4及时向集团公司和地方上级报告情况，听取指示并落实指令;
6.2.2.5保障生产物资和生活物资的及时供应，做好职工自救、互救工作。
6.2.2.6负责抢险工作的取消(终止)预案命令;
6.2.2.7下达恢复生产的指令，总结抢险救灾工作中的经验教训，修改抢险救灾行动预案。
6.2.2.8完成全厂寒潮或强高温灾害情况(灾害降临的时间、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
6.2.2.9领导小组副组长负责协助组长工作，当组长不在时，副组长行使组长的职权。
6.2.3质量安全部日常管理职责
6.2.3.1负责本预案的策划编制;
6.2.3.2组织编制本预案的演练计划方案、按计划组织本预案的演练;
6.2.3.3组织做好演练工作的评价总结工作，在必要时对预案进行修订，将修改预案提交审核批准为有效文件;
6.2.4其他应急专业组职责
接到应急指挥部发布异常气温(寒潮、强高温)警报时，赴现场履行《综合预案》四大应急专业组职责。
其他专业应急小组在寒潮或强高温发生时的职责
6.2.4.1每个控制室成立一个应急小组，由值班负责人任组长，运行人员为组员，进行所辖范围内的应急处理。
6.2.4.2继电保护专业应急组。主要由电气专业组专职和继电保护班组成，负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急处理。
6.2.4.3电气专业应急组。主要由电气专业组专职和维护部电气检修班组组成，负责全厂电气设备应急处理。
6.2.4.4公用系统应急组：由设备部、燃料部、捷通公司、维护二部、运营部组成，负责所辖区域内的危急事件处理。
6.2.4.5汽机专业应急组：由设备部汽机专业专职和维护部汽机检修班组组成，负责所辖区域内的危急事件处理。
6.2.4.6锅炉专业应急组：由设备部锅炉专业专职和维护部锅炉检修班组组成，负责所辖区域的危急事件处理。
6.2.4.7热工专业应急组：由设备部热工专业专职和设备部仪控班组组成，负责室外端子箱、保护测量元件、电子间等所辖区域内的异常处理。
6.2.4.8燃料专业应急组：由燃料部专业专职和维护二部组成，负责燃煤区域内设备的应急异常处理。
6.2.4.9资源保障应急小组：由采购部行政事务部组成，负责物资的储备和供给。
6.2.4.10后勤保障组：由行政事务部组成，负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给。
6.2.4.11消防应急小组：由人事保卫部和消防队组成，充分发挥装备的优势，打好攻尖战。
6.2.4.12保卫警戒应急小组：负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作。
6.2.4.13通讯信息应急小组：由设备部信息组组成，负责全厂内部和对外的固定电话通信应急。总经理工作部负责对外通讯联系。
6.2.4.14事态评测应急小组：本组的气象的收集发布由总经理工作部负责，提供详细的气象资料。
6.2.5各部门职责
6.2.5.1各部门负责本部门责任区域发生的异常气温(寒潮、强高温)灾害的第一时间救援和消灾(启动现场处置方案)。
6.2.5.2当灾害超过部门控制能力时，及时向当值值长和应急指挥部报告现场事实状态，服从应急指挥部的指挥调度。
6.2.5.3组织部门级异常气温(寒潮、强高温)灾害应对的演练和评价总结。
6.2.6员工职责
公司所有员工都有保护国家和投资者财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的责任和义务。在公司需要派遣抢险救灾人员时，应积极应诺和参加。
7.预防与预警
7.1寒潮和强高温的预防
7.1.1寒潮的预防
7.1.1.1各级人员在作业工作中均应严格执行《电业安全工作规程》的有关规定。
7.1.1.2公司、部门、班组应结合实际制定可操作性强的防寒防冻安全技术措施，并严格执行。
7.1.1.3劳动保护用品准备充分及时发放，必要时可随时增加防寒防冻保护用品。
7.1.1.4认真收听天气预报，随时掌握天气变化，做到防患于未然。
7.1.1.5厂房和办公室、集控室、工程师站、电子室等要将门窗关好，并保持定期通风。
7.1.1.6零度以下室外作业，要根据作业特点制定防寒防冻安全技术措施并经相关领导批准，作业人员要根据措施要求认真做好防寒保暖工作，作业部门安全生产第一责任人及安全员要到达现场监督指导。
7.1.1.7应做好氨气、液氯、二氧化碳、氮气等操作时的防冻伤措施，制定相应的操作规程，并严格执行。
7.1.1.8根据寒潮、强高温的预警信息，及进调整御寒设备设施的运行方式，做好各项防范措施。
7.1.1.9作业人员做好必要物资准备：
7.1.1.9.1防寒工作服、防寒安全帽、防寒手套、口罩等。
7.1.1.9.2安全带、工具包。
7.1.1.9.3特殊作业场所，必要时(接到通知)行政事务部医务室备好防寒防冻药品到现场值班。
7.1.1.10当发生冻伤事故后，现场作业人员应及时向值长汇报冻伤事件，同时根据现场实际情况，迅速判明受伤者的部位，联系医务室急救，必要时可对受伤者进行临时简单急救，如用雪搓冻伤部位、敷冻伤膏等。
7.1.2强高温的预防
7.1.2.1在异常高温天气，室外受阳光直晒区域如升压站、锅炉本体、冷却塔内、储煤场等场所，从事必要的长时间工作，作业人员可能因酷暑发生中暑或休克。
7.1.2.2在夏季高温期间，在通风较差的室内、制冷设备发生异常的值班室内和特殊作业场所如各运行控制室、电缆层、电缆隧道、检修的炉膛内、检修的凝汽器内，由于通风条件差、局部湿度大及高温，极易造成人员缺氧中暑或休克。
7.1.2.3在异常高温天气，升压站、变压器套管、汽机、电气、锅炉设备热交换器、各电子设备间如：热控DCS、工程师站、电气各保护小室、通信、电气设备间等，因发热加剧造成设备异常或故障，严重时机组降出力或停机。
7.1.2.4中暑特征辨识(摘自原卫生部《高温中暑事件卫生应急预案》条款)
中暑是指由高温气象条件直接引起人员出现轻症中暑或重症中暑的临床症状，并能排除普通感冒、急性胃肠炎等疾病引起的相关症状，可以考虑诊断。
轻症中暑，临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状，体温升高至38.5℃以上。
重症中暑，包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：
热射病(包括日射病)亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之“无汗“，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为着。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。
热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。
7.2危急事件的预警
本节的预警条件、方式、方法、和信息发布程序内容同《综合预案》。
对异常气温(寒潮、强高温)灾害的报告和公告要求如下：
7.2.1灾情预报：
总经理工作部当接到当地政府的灾情预报后，应在1小时内向公司有关职能部门报告，并开展相关的预防准备工作。
7.2.2灾情初报：
各部门对于本公司突发的自然灾害，凡达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况后，应在第一时间了解掌握灾情的详细信息，及时向公司领导报告，总经理工作部汇总信息向集团公司及地方政府报告，最迟不得晚于灾害发生1小时。
7.2.3灾情续报：
在重大自然灾害灾情稳定之前，各部门均须执行24小时零报制度。各部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向公司领导报告，总经理工作部汇总信息向集团公司及地方政府报告。
7.2.4灾情核报：
各部门在灾情稳定后，应在两个工作日内核定灾情，向公司领导汇报，总经理工作部负责向上级或政府部门报告。
8信息报告程序
本节的报警及方式、通讯联络要求、报警形式和内容、求援管道和要求同《综合预案》。
9应急处置
9.1响应分级和响应程序
响应分级和响应程序与《综合预案》相同章节阐述。
同时遵循浙江省气象综合预警信号分类等级及防御指南，仔细阐述极端异常气温(寒潮、强高温)灾害各预警信号和该等级下公司防御应急处置措施：
9.1.1寒潮天气预警信号发布后公司防御应急处置措施：
信号
信号含义
防御应急处置措施
Ⅳ级蓝色预警信号，严重程度一般
48小时内平均气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于5℃;或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于5℃，并可能持续。
1.公司发布预警信号;
2.各相关部门启动Ⅲ级(部门级)响应预案;
3管理方面的预防要求
3.1为防止冻害事故的发生，应逐项落实各项防寒防冻措施以及其它有关规定;
3.2制定并完善设备与系统防寒防冻制度，纳入部门自查、公司定期检查和考核范围;
3.3生产现场应合理配备足够的防寒防冻物资;
3.4制定落实防寒防冻责任制，具体落实到人;
3.5秋季安全大检查要着重落实重点防寒防冻部位的防护措施;
3.6重点关注当寒潮来临时，影响机组安全运行的设备和系统，严格执行各种水系统、灰系统的防寒防冻措施，保证冬季生产安全需要;
3.7保证公司所有办公室冬季正常生活供暖。
4检修方面的预防要求
4.1按照防寒防冻要求，各班组将所管辖区域的防寒防冻项目落实到位;
4.2生产厂房窗扇要求无变形，玻璃齐全，窗户挂钩和附件齐全，并且关闭严密;
4.3各室外生产系统的管路如疏水管路、室外蒸汽管路、生活水管路、燃油管路、氢气管路等的保温不应有脱落和裸露现象，当发现保温有破损应及时进行修复;
4.4除灰管路、灰水回收管路、生活水管路各放水门没有缺陷。当发生管路泄漏及水门损坏时，其各放水点阀门应确保好用，以利于及时消缺;
4.5灰水回收管路、除灰管路在冬季停止运行后，要及时将管路放水门全部打开，将管内存水放净，防止出口门不严，渗入管内，造成管路冻结;起动备用除灰管路时，锅炉运行应通知锅炉检修封闭室内放水门;
4.6各管路伸缩节、接头的法兰螺丝无损坏、无松动现象，各伸缩节、焊口、接头处无外渗漏现象;
4.7除尘器排水沟排水畅通无阻，无堵塞、无冻结和无外流现象;除尘水各管路无渗漏，管内无堵塞，无冻结现象;各阀门的盘根，法兰无渗漏、冻结，阀门开关灵活;
4.8对于敷设的电缆管应进行检查，查其倾斜角度是否能将进入电缆管的水排出，若不能排出，应对电缆管进行处理或重新敷设，以防止电缆管存水，冻断电缆;
4.9检查电缆沟所有盖板是否齐全完整，所有电缆孔洞封堵是否严密，若不严应及时封堵;
4.10电气所有开关箱的开关电热应完好，并加强巡检，保证冬季设备正常运行;
4.11对检修后在墙体上留下的孔洞、缝隙要及时封堵好;
4.12各生产部门、班组要有详细的防寒防冻检查记录，对在检查中发现的问题要及时处理。
运行方面的预防要求
5.1各运行人员应根据季节变化、运行方式做好切实可行的事故预想，值班期间应加强对设备的检查和维护，发现缺陷及时联系处理;
5.2各值班员应随时对所辖生产厂房的暖气、门窗、玻璃、把手及重点部位进行检查，发现异常及时联系有关单位处理并列入交接班内容及设备巡检项目中;
5.3执行好灰浆泵、灰水回收泵、工业水泵、射水泵定期试验、轮换、维护制度，保证良好备用，防止入口管路结冰;
5.4生产厂房、控制室、检修室、空调室的通风口要封堵严密，严禁开启，以防冻坏设备，空调的冷却水管路加堵板;
5.5四台机排大气疏水、四台除氧器排氧门开度要适度，既要保证调整时满足实际需要，但必须保证不发生将阀门关闭，造成冻结的现象发生;
5.6定期反冲灰浆泵出口短管，防止备用泵出口短管堵塞;
5.7灰水回收应加强监视与调整，防止流量过小或断流造成管路冻结;
5.8加强对除尘器、室外管道保温情况、放水门状态的检查，定期对主油箱排烟管道及氢油分离器进行检查，发现问题及时联系处理;
5.9燃油管路的伴热应投入，回汽(水)应正常;
5.10室外端子箱箱门应严密，室外开关机构箱、主变通风操作箱保温被应覆盖严密，电热可靠投入，符合规程规定;
5.11室外电缆沟应无积水和结冰现象;
5.12加强对氢管路、燃油管路、室外疏水管路、室外蒸汽管路、压力表管、变送器及变送器管路的监视，保温应完好，发现异常及时联系处理;
Ⅲ级黄色预警信号，严重程度较重
Ⅱ级橙色预警信号，严重程度较大
24小时内平均气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于5℃;或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于5℃，并可能持续。
24小时内平均气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃;或者已经下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，并可能持续。
1.公司发布现场应急信号，
2各相关部门启动Ⅱ级响应预案;
3管理方面的预防要求
3.1为防止冻害事故的发生，应逐项落实各项防寒防冻措施以及其它有关规定;
3.2制定并完善设备与系统防寒防冻制度，纳入部门自查、公司定期检查和考核范围;
3.3生产现场应合理配备足够的防寒防冻物资;
3.4制定落实防寒防冻责任制，具体落实到人;
3.5秋季安全大检查要着重落实重点防寒防冻部位的防护措施;
3.6重点关注当寒潮来临时，影响机组安全运行的设备和系统，严格执行各种水系统、灰系统的防寒防冻措施，保证冬季生产安全需要;
3.7保证公司所有办公室冬季正常生活供暖。
4检修方面的预防要求
4.1按照防寒防冻要求，各班组将所管辖区域的防寒防冻项目落实到位;
4.2生产厂房窗扇要求无变形，玻璃齐全，窗户挂钩和附件齐全，并且关闭严密;
4.3各室外生产系统的管路如疏水管路、室外蒸汽管路、生活水管路、燃油管路、氢气管路等的保温不应有脱落和裸露现象，当发现保温有破损应及时进行修复;
4.4除灰管路、灰水回收管路、生活水管路各放水门没有缺陷。当发生管路泄漏及水门损坏时，其各放水点阀门应确保好用，以利于及时消缺;
4.5灰水回收管路、除灰管路在冬季停止运行后，要及时将管路放水门全部打开，将管内存水放净，防止出口门不严，渗入管内，造成管路冻结;起动备用除灰管路时，锅炉运行应通知锅炉检修封闭室内放水门;
4.6各管路伸缩节、接头的法兰螺丝无损坏、无松动现象，各伸缩节、焊口、接头处无外渗漏现象;
4.7除尘器排水沟排水畅通无阻，无堵塞、无冻结和无外流现象;除尘水各管路无渗漏，管内无堵塞，无冻结现象;各阀门的盘根，法兰无渗漏、冻结，阀门开关灵活;
4.8对于敷设的电缆管应进行检查，查其倾斜角度是否能将进入电缆管的水排出，若不能排出，应对电缆管进行处理或重新敷设，以防止电缆管存水，冻断电缆;
4.9检查电缆沟所有盖板是否齐全完整，所有电缆孔洞封堵是否严密，若不严应及时封堵;
4.10电气所有开关箱的开关电热应完好，并加强巡检，保证冬季设备正常运行;
4.11对检修后在墙体上留下的孔洞、缝隙要及时封堵好;
4.12各生产部门、班组要有详细的防寒防冻检查记录，对在检查中发现的问题要及时处理。
运行方面的预防要求
5.1各运行人员应根据季节变化、运行方式做好切实可行的事故预想，值班期间应加强对设备的检查和维护，发现缺陷及时联系处理;
5.2各值班员应随时对所辖生产厂房的暖气、门窗、玻璃、把手及重点部位进行检查，发现异常及时联系有关单位处理并列入交接班内容及设备巡检项目中;
5.3执行好灰浆泵、及各类水泵的定期试验、轮换、维护制度，保证良好备用，防止入口管路结冰;
5.4生产厂房、控制室、检修室、空调室的通风口要封堵严密，严禁开启，以防冻坏设备，空调的冷却水管路加堵板;
5.5四台机排大气疏水、四台除氧器排氧门开度要适度，既要保证调整时满足实际需要，但必须保证不发生将阀门关闭，造成冻结的现象发生;
5.6定期反冲灰浆泵出口短管，防止备用泵出口短管堵塞;
5.7灰水回收应加强监视与调整，防止流量过小或断流造成管路冻结;
5.8加强对除尘器、室外管道保温情况、放水门状态的检查，定期对主油箱排烟管道及氢油分离器进行检查，发现问题及时联系处理;
5.9燃油管路的伴热应投入，回汽(水)应正常;
5.10室外端子箱箱门应严密，室外开关机构箱、主变通风操作箱保温被应覆盖严密，电热可靠投入，符合规程规定;
5.11室外电缆沟应无积水和结冰现象;
5.12加强对氢管路、燃油管路、室外疏水管路、室外蒸汽管路、压力表管、变送器及变送器管路等系统的监视，保温应完好，发现异常及时联系处理;
6.车辆部门做好出车寒潮紧急通知及汽车防冻准备工作，厂内外车辆行驶采取减速措施，驾驶人员注意寒潮情况变化，小心驾驶。
Ⅰ级红色预警信号，严重程度严重
24小时内平均气温将要下降14℃以上，最低气温小于等于0℃;或者已经下降14℃以上，最低气温小于等于0℃，并可能持续。
1.所有以上预防和准备工作全部实施，气温继续下降，低温灾害仍在扩大，已经严重影响发电机组的正常运行。
2.公司发布全体应急信号，启动Ⅰ级响应。所有部门启用综合预案和相对应的现场应急预案进行抢险救灾。
3.事故发生后，立即赶赴现场查明实际受灾情况和区域，对伤者进行抢救，解救被困人员，并联系医疗部门进行救护。
4.当班人员在值长指挥下，应积极开展自救工作，采取有效隔断措施，防止事态扩大;
5.立即将事故情况向应急救援指挥中心汇报;
6.应急救援小组在事故发生后立即有组织地进入现场，参与指挥及救援工作;
7.立即组织抢修，尽快恢复生产、生活供水及供暖、供热;
8.事故现场局面得到有效控制，人员和设备的危险解除后，救援人员撤出事故现场，由当班人员做好善后处理，并保护好事故现场。
9.除上班人员通勤车和抢险车外，车辆管理部门调度停止外派车辆工作。驾驶人员注意寒潮变化和汽车防冻准备工作，减速行使，集中精力驾驶。
9.1.2强高温预警信号发布后公司防御应急处置措施：
信号
信号含义
防御应急处置措施
Ⅱ级橙色预警信号，严重程度较大
24小时内最高气温将升至38℃以上。
1.公司发布现场应急信号。
2.各相关部门启动Ⅱ级响应预案。
3.公司领导与所有部门领导熟悉国家颁布的相关法规和标准,在确保正常发电的前提下，切忌“战高温”等盲目指挥，关爱职工身体健康，把危害劳动生命安全的风险降到最低，减少直至杜绝根据经验与感情来操作所带来的负面影响。
4.行政事务部和人事保卫部应结合夏季除害灭病运动，做好环境卫生、饮食卫生并对高温和露天作业员工普遍进行防暑、中暑急救的宣传教育与培训工作。
在高温期间，以下专业设备对发电生产的风险最大，应予以高度关注和巡查：
5.汽机房：由于汽机房为封闭式厂房，汽轮机和密布高温蒸汽管道发热量大，厂房通风较差，汽轮机罩壳内温度最高，其次为房顶行车驾驶室，房顶照明维护。
6.锅炉房：由于锅炉房为敞开设计，为露天太阳暴晒，加上煤粉的散热，部分区域温度最高可超过预警信号温度。
7.输煤皮带层：相对通风条件较差，夏季高温为保证皮带层煤粉不污染环境，需人员及时清理。
8脱硫除灰电除尘场所等：为保证运行机组的正常除尘卸灰，人员需24小时跟班作业。
9.发电机定转子内冷水交换器、发电机空冷器：若设备发生异常或故障，可造成发电机降出力或发电机绝缘损坏。
10.汽机凝汽器：若凝汽器因高温天气影响端差，可造成机组降出力，尤其在夏季迎峰度夏期间，系统需要机组满出力运行,矛盾突出。
11.汽机各类冷油器、主要辅机油站冷油器：
EH油系统、旁路油系统、润滑油系统，油温超限可造成机组跳闸或设备损坏。
12.燃油区储油罐:燃油区储油罐受室外阳光曝晒，若不控制油温可能造成油罐起火爆炸。
13.室外电气各类充油设备：异常高温天气受阳光直晒，可造成设备内部压力异常，可出现密封漏油，设备强迫停用。
14.集控室、网控室、化水控制室、燃运控制室、若制冷设备异常，室内人员及电子设备无法正常工作。
15.热控DCS、工程师站、电气各保护小室、通信楼等，室内环境温度超限可导致运行设备异常或故障。
16.电气各开关室、电缆层、蓄电池小室、电缆隧道：异常高温可导致电气设备严重发热，造成恶性循环。
17.正在进行检修的炉膛、凝汽器、卸煤机车或正在运行冷却塔内：在这些区域从事较长时间的工作，工作人员中暑风险较大。
18.条件允许上、下午为生产现场各供应一次降暑清凉饮料(以含盐为主)，补充液体增加抗高温体能。
19.除正常运行值班人员必须按规定巡查外，尽量不安排在室外工作，以避免工作人员中暑休克现象发生。
20.合理安排工作时间和休息休假，保证职工有充分的休息时间。盛暑期间严格限制加班加点，并应尽量精简会议及其它活动，在高温时段尽可能少占用职工的业余时间。
21.对工作环境恶劣的工种，一般可采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外工作量的安排宜早晚多，中午少。
22.中午工休时间可适当延长。
23.高温作业人员在入夏前应进行预防性体检。
24.在保留重点岗位正常上班且做好防暑降温措施外，其它岗位人员可安排休假或轮休;对于高温休假期间的薪酬，给予相应的补偿。
25.机组的热交换设备及厂房的通风设备要提前完成检查与检修，使之处于良好状态。
26.入夏前及高温季节均应组织力量进行专项检查，重点解决防暑降温所必须的设备、器材、草帽、药品、和清凉饮料。落实防暑降温措施，保证生产场所有良好的防暑通风条件。
27.特殊情况下，某些高温设备可采取冰块、表面水冷、强制通风等降温措施。
28.防止高温设备引发的火灾事故的应对处理。
Ⅰ级红色预警信号，严重程度严重
24小时内最高气温将升至40℃以上。
1.所有以上预防和准备工作全部实施，气温继续上升，高温灾害仍在扩大，已经严重影响发电机组的正常运行。
2.公司发布全体应急信号，启动Ⅰ级响应。所有部门启用综合预案和相对应的现场应急预案进行抢险救灾。
3.抢险人员就位，抢险救灾组的各消防应急小组、医疗疏散应急小组等小组应立即在所辖范围内紧急启动本预案，各就各位，进入应急状态。防止因发热加剧造成设备异常、故障、火灾事故，严重时机组降出力或停机。
4.公司领导临时决定，与生产无直接关系，手上工作可以暂缓的人员，停止上班，在家休息，减少劳顿。
10应急物资与装备保障
行政事务部、采购部等相关部门应建立《寒潮、强高温应急物资清册》包括以下物品：
寒潮应急物资：
温度计、塑料布、密封胶条、密封胶带、玻璃丝保温被、防寒毡、玻璃、玻璃腻子、水管道备件、红橡胶板、盘根、螺旋管、铁丝、棉袄、棉帽、手套、手电筒、其他工具、紧急救护药品、消毒用品、冻伤膏等。
强高温应急物资：
排气风扇、电风扇(立地)、冰块、橡胶电缆、高低压电气设备备品(继电保护、自动装置、热控设备电源板、氧气面罩、紧急救护药品、医疗器械、消毒用品适量。
装备保障与《综合预案》9.3应急物资装备保障相同。
11其他事项要求
本预案的其他后续工作如：事故调查评估、生产恢复、警报解除，培训与演练、评估与修订等均与《综合预案》相同。执行《综合预案》相同条款。
篇2:镇企业应急预案
岔河镇企业应急预案
总则
1.1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。
1.4应急预案体系
根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案
(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。
生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
*****有限公司坐落于如东县岔河镇******，厂区周边为****，单位地址为********号，距镇政府约*公里，占地面积***m2，建筑面积***m2，职工总数***人，是一家民营企业。单位生产车间****m2，有****等设备。
2.2危险源与风险分析
本企业是*****企业,企业存在*****、****等特点,涉及到****，****等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。
组织机构及职责
3.1应急组织体系
(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。
(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。
安全生产事故应急救援组织结构图：
企业应急指挥部
抢险、抢修组︵
设备科
︶专家顾问组︵
自动化室︶
消防治安组
︵安保科︶
后勤保障组︵
材料科︶
善后处理组︵
厂办公室︶
通讯救护组︵
响应级别
应急指挥部办公室（厂办公室）
3.2指挥机构及职责
(1)应急救援总指挥部
职责
①负责组织有关部门制定应急抢救预案。
②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。
③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
④负责组织人员和物资疏散工作。
⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。
(2)应急总指挥部办公室
职责
①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。
负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。
②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。
③联系地点及电话，厂办公室:*******
(3)抢险、抢修组(设备科)
职责
①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。
②联系地点及电话，设备科科长室，＃＃＃＃＃＃＃＃、
(4)消防治安组(保卫科)
职责
①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。
②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。
③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。
④负责有关事故直接责任人的监护。
⑤参加事故调查。
⑥联系地点及电话，保卫科科长室，＃＃＃＃＃＃＃＃
(5)后勤保障组(材料科)
职责
①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。
②联系地点及电话，材料科科长室，＃＃＃＃＃＃＃＃
(6)专家顾问组(自动化室)
职责
①负责提供事故应急救援的技术支持。
②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。
③联系地点及电话，自动化主任室，＃＃＃＃＃＃＃＃
(7)善后处理组(厂部办公室)
职责
①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。
②联系地点及电话，厂部办公室，＃＃＃＃＃＃＃＃
(8)通讯救护组(生产科)
职责
①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。
②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。
③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。
④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。
⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。
⑥负责配合重大事故调查工作
⑦联系地点及电话，生产调度室，＃＃＃＃＃＃＃＃
预防与预警
4.1危险源监控
(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：
①认真贯彻执行有关安全操作规程。
②吊装作业人员必须持证上岗。
③高空作业要有效可靠的防护设施。
④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。
⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。
⑥禁止操作故障设备。
(2)机械伤害事故预防监控措施：
①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。
②按操作规程进行机械操作。
③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。
④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。
(3)火灾事故预防监控措施：
①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。
②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。
③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。
⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。
(4)触电预防措施
①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。
②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。
⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。
⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。
⑨漏电保护装置必须定期进行检查。
(5)中毒预防措施
①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。
②现场严禁焚烧有害有毒物质。
③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。
④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。
(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：
①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。
②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
4.2预警行动
接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。
4.3信息报告与处置
(1)信息报告与通知
①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。
③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定，向街道(地区)办事处上级主管单位报告。
(2)信息上报
①事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和镇政府。
②信息上报内容包括：单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。
应急响应
5.1响应程序
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
响应程序流程图如下：
接警
警情判断
应急响应
信息反馈
启动预案
信息收集
联络、上报
扩大应急
应急资源到位
应急救援
有关人员赶赴现场
事态控制
应急增援
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
是i
否
现场抢救
医疗救护
人员撤离、疏散
信息传递
不可控
否
指挥人员到位
报警
是i
图2响应程序流程图
事故发生
应急避险
5.2处置措施
(1)单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2)召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。
(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。
(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。
(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源)，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置
急救员边抢救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处置
①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
②就近送医院。
5.3.4食物中毒事故现场处置
一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处置
①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等
5.3.6燃气系统故障现场处置
①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。
②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置，关闭区域或总阀门;开展抢险工作。
③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。
④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。
⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。
⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。
⑦厂长或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。
⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。
5.4应急结束
经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。
应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。
信息发布
单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。
后期处置
7.1事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。
7.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
8保障措施
8.1通信与信息保障
应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：
单位：岔河镇人民政府
联系人：张利国
电话：84832386备用联系人：叶德忠
电话：84319978单位：如东县第二人民医院
联系人：顾海军
电话：84315221备用联系人：丁志军
电话：84315221单位：
岔河派出所
联系人：朱耘君
电话：84311110备用联系人：张国栋
电话：843113198.2应急队伍保障
抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。
义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。
8.3应急物资装备保障
(1)灭火器型号：***
数量：**
性能：***
存放位置：**、
管理责任人：***
联系方式：电话：＃＃＃＃＃＃＃
(2)消防桶数量：**
存放位置：**、**
管理责任人：***
联系方式：电话：＃＃＃＃＃＃＃＃
(3)消防栓数量：**
位置：**、**
管理责任人：***
联系方式：电话：＃＃＃＃＃＃＃＃
(4)警戒用品：
责任人：×××
联系方式：电话：＃＃＃＃＃
存放位置：办公室××处
警戒用品名称：
警戒带明显标志的警戒绳等
(5)交通用具：
责任人：***
联系方式：电话：*******
救护车或应急交通运输车辆(注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用)司机手机电话：********
8.4经费保障
应急专项经费由
安全费用
款项支出。
使用范围：应急救援
数额：*****元
8.5其他保障
应急指挥中心设在总经理办公室
应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9培训与演练
9.1培训
年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。
9.2演练
各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。
各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。
10.应急组织纪律与奖惩
10.1应急组织纪律
(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。
(2)应当树立“以人为本”的思想。
(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(5)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
10.2奖励
(1)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
(2)在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
10.3处罚
(1)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，
(2)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
11附则
11.1应急预案备案
本预案报厂长(法人)审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道(地区)办事处备案。
11.2维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3制定与解释
本预案由董事会制定，由办公室具体解释。
11.4应急预案实施
本预案于20**年月*日实施。
篇3:局安全生产事故应急预案
**局安全生产事故应急预案
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发事件应对法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，确保**系统在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急处置工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，并在市安委会、市应急办统一领导下做好应急救助工作，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
(二)贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责的安全生产氛围。
二、组织领导
1、**局安全生产管理工作应急救援指挥部
指挥长：
副指挥长：
成员：
局领导班子其他成员
2、**社局安全生产管理应急救援指挥部职责
负责全局安全生产管理工作中发生的事故和重大险情，重大隐患的应急处置工作的组织领导和协调，按照全市安排，紧急参与救援，组织实施抢险、排危、负责上报事故情况，负责事故现场的警戒和保护工作，负责对事故亲属的安抚工作，负责事故中伤者的救治工作，负责配合相关部门对事故的调查和善后事宜的协调处理。
3、**局应急救援指挥部办公室设在局安全生产领导小组办公室，由副指挥长**兼任办公室主任。其职责是：
(1)积极主动为指挥部当好参谋
(2)负责处理指挥部日常事务
(3)及时准确向指挥长汇报事故情况
(4)及时赶赴事故现场，维护事故现场
(5)做好事故发生的调查取证工作
(6)参与抢险救援措施的制订、完善
4、**局安全生产事故应急救援抢险队
队长：
副队长：
成员：
5、**局安全生产事故应急救援后勤保障组
组长：
成员：
6、**局安全生产事故应急救援现场秩序稳定组
组长：
成员：
7、**局安全生产事故应急救援伤员救护组
组长：
成员：
凡发生重特大安全生产事故，发生事故单位必须在30分钟内将事故发生简要情况报市**局办公室;我局接报后应立即核实情况，并立即据实向市政府主管领导和市安委会报告。
抢险救援期间，现场指挥部必须每隔1小时向市政府值班室和上级业务主管领导报告一次抢险救援工作的进展情况。
三、报告内容
(一)事故发生的时间、地点、单位。
(二)事故的简要经过、死亡人数、受伤人数、直接经济损失的初步估计。
(三)事故发生原因的初步判断。
(四)事故发生后采取的控制事故次生灾害扩大的主要措施及效果情况;
(五)事故现场周边情况;
(六)需要支援的人员、设备、器材、联络电话、联络人姓名等;
(七)当地社会秩序情况;
(八)事故报告单位。
五、救援组织
(一)抢险救援力量组织。根据事故规模确定救援力量，首先组织本系统的力量，若仍不能满足需要的，应及时报请求市政府组织市应急队支援;
(二)抢险救援物资组织。后勤组要向市政府全面准确汇报，及时做好抢险物资的调运工作。
六、救援程序
应急救援指挥部接到报告或报警后，应立即报告局长和分管安全生产工作的副局长，由局长按本预案规定，迅速通知有关成员单位并立即赶赴事故现场。
(一)事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及救援队伍进入事故救援现场;
(二)指挥人员到达现场后，应立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制及处置具体实施方案，布置各专业救援队伍任务;
(三)救援队伍到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展处置和救援工作;
(四)事故得到控制后，由环保、卫生部门指导进行现场洗消工作;由安监局决定应保护区域，组织相关单位和人员对事故开展调查取证工作，由指挥长宣布终止应急，恢复到正常状态。
七、应急措施
(一)安全生产事故发生后，局应急救援指挥机构应立即投入运作，指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，严格按照事故应急救援预案实施。
(二)协助交通、通信、供水、供电等公用设施管理部门和企业应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
(三)协助公安部门加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对有关直接责任人员采取临时措施，防止逃逸。
(四)协助卫生部门组织急救队伍，及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术，全力抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。
(五)协助交通部门保证应急救援物资的运输;及时将指定的应急救援运输车辆(船)牌号、产权单位、联系方式和联系人员等基本情况报应急救援指挥中心备案。
(六)各相关单位要加强设备的日常维护保养，确保事故发生后能正常使用。在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
(七)事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故扩大。
八、工作要求
(一)现场指挥和救援队伍之间应保持良好的通讯联系;
(二)车辆应服从指挥部的调度，并按要求行驶和停放;
(三)对易燃、易爆危险物质大量泄漏救援，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉和化纤衣物，移动电话应关闭;
(四)对有毒物质泄漏的处置，必须使用正压自给式防毒面具，对皮肤有害物质的处置，必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等;
(五)事故污染区域应有明显警戒标志。
九、预案管理
(一)根据本单位职责、任务及工作实际，制定周密、详细、可操作的重特大事故应急处置预案，配备专用防护用品、器材及专用工具等，并组织全体干部职工学习，使干部职工熟悉并掌握应急预案的内容、工作程序及实施方法，确保一旦发生紧急情况预案能够立即付诸实施。
(二)把应急管理作为安全生产工作的重要内容，做到经常检查，逐项落实。检查落实的主要内容：一是应急预案是否全面、详尽、可行;二是危险标识是否准确，事故预防工作是否落实;三是应急指挥是否灵便、可靠;四是应急物资准备是否充足;五是应急处置措施是否齐备有效;六是外援体系是否建立，社会沟通渠道是否顺畅;七是应急培训和演练是否按照规定进行并收到应有效果。
十、责任与奖惩
对参加安全生产事故应急抢险救援工作做出突出贡献的集体和个人，纳入年度目标考核，并按有规定给予表彰。对在安全生产事故应急抢险救援工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，截留、挪用抢险救援储备资金或迟报、瞒报、漏报的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
十一、附则
本预案由**局安全生产领导小组负责解释。
本预案自印发之日起实施。
篇4:绿荫塘煤矿应急救援演练桌面演练方案
贞丰县挽澜乡绿荫塘煤矿事故应急救援演练方案
编制单位：技术科
编制日期：20**年06月
贞丰县挽澜乡绿荫塘煤矿
事故应急救援演练方案
一、演练时间：20**年06月16日10时
二、演练地点：3302回风绕道掘进工作面(办公楼前模拟现场)
三、演习灾害性质：顶板事故
四、应急(模拟)领导小组成员：
总指挥：**(总工程师)
副总指挥：**(生产副矿长)*(安全副矿长)*(机电副矿长)*(调度室主任)*(技术副总)
驻矿安监员：**
当日值班领导：**(地面)
当班带班领导：**(井下)
成员：*(后勤副矿长)*(救护队长)*掘进队长)*
(保卫科长)*
(供应科长)*(安全科长)*(当班监控员)*(当班安全员)*(当班瓦检员)
救护队员：**
医务人员：**、挽澜乡卫生院医务人员
保卫科：**
后勤联络：**
入井检身：**
矿灯发放：**
物资供应：**
受困人员：**
二、演练目标
3302回风绕道掘进工作面发生冒顶事故，在总指挥的统一指挥下，用最短的时间进行抢险救援，救出所有受困人员，保证快速、有序、安全的撤离。做好煤矿井下顶板事故灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门以及全体职工应对顶板事故灾害的应急反应能力，提高井下员工的防灾避灾意识，一旦灾害来临能迅速有序安全撤离，最大限度的减轻事故造成的损失，保护广大员工生命和财产的安全。
三、演练方案
(一)应急预案演练背景
20**年06月16日10时00分，3302回风绕道掘进工作面中部35m位置发生冒顶事故，导致掘进工作面安全出口不畅通，造成正在掘进作业的2名工人受伤被困，等待救援，其他人员均撤离出工作面，等待命令，面对紧急情况，现场瓦检员**立即向矿调度室进行了汇报。调度室接到电话以后，立即向**(总指挥)进行了汇报。总指挥根据汇报情况，立即下令将井下所有工作地点的所有职工全部快速有序的安全撤离，成立抢险救灾指挥部。
(二)应急预案演练指挥部
成立抢险救灾指挥部。指挥部设在调度室。
总指挥：**(总工程师)
副总指挥：**(生产副矿长)、**(安全副矿长)、**(机电副矿长)**(调度室主任)、**(技术副总)
成员：救护队队长、安全科、地测、技术、通风、调度、供应科、保卫科、医疗救护等。
(三)事故发生后通报程序
发生事故应立即按顺序通知有关单位和人员到调度室集结待命。通知顺序为：事故点→调度室→值班领导/矿长→总工程师/驻矿安监员→其他副矿长→安监部门→集团公司调度室。
(四)应急预案演练的实施步骤
1、应急预案演练预备工作：召开应急预案演练预备工作会议。
会议时间：06月16日9时。
会议地点：办公楼会议室。
主持人：总指挥**
参加人员：救援演练全体成员
会议内容:
①矿长讲话,通报举行顶板事故应急预案演练方案，演练的目的和意义，各部门、各分组的任务分工等情况。
②座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
③布置救援演练现场。
抢险救灾指挥部职责：
发生事故时，由指挥部发布应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报救援进展情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
2、指挥部人员分工与职责：
矿长：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。
总工程师:是矿长处理事故的第一助手，应急救援行动技术指挥，在矿长领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故的救援计划，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，组织制定和落实防范措施。
各副总指挥：根据营救遇险人员和事故处理计划，负责各分组应急救援工作，完成总指挥下达的各项救援任务。
驻矿安监员：根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划、按照《煤矿安全规程》的规定，对抢险救灾工作的安全和出入井人员进行落实控制，实行有效的监督。
救护队队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥领导矿山救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。
技术科：按照指挥部命令完成各项救援技术工作，协助矿长、总工程师制定营救遇险人员和事故处理计划，负责准备好必需的救援方案、图纸资料等。
采掘队长及各单位值班人员：负责核对在本区域工作的人数，有组织地带队撤人到安全地点，直到地面，并将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
调度室：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过、受困(伤)人员等情况，立即按规定在发生事故时将情况报告矿长、总工程师、副矿长、驻矿安监员、矿山救护队、县安监局、集团公司及上级有关单位和领导，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾工作，通知所有单位的人员到应急指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好记录，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数。
矿灯发放、检身工：根据入井人员矿灯、自救器牌号、入井考勤记录与调度人员定位系统核对，查清全井下的人数、姓名、单位、并迅速报告调度室，并对再入井救援人员人数记录并核对。
机电科：负责确保供电正常，主扇正常运转，必要时及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。
医疗队：负责组织受伤人员的急救治疗，组织好护理和药物的供应。
后勤科：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。
保卫科：负责处理事故抢救和治理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在各井口设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。
2、应急演练分组
指挥部下设六组，其组成及职责如下：
指挥部负责根据事故现场汇报情况制定应急救援方案，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥各分组完成各项救援任务，确保救援工作顺利开展。
一、现场抢险组(14人)：
组长：**(生产副矿长)
成员：**
矿山救护队成员：
组长：胡乐勇(救护队长)
成员：第一分队：赵平元、刘进、李岩、张裕礼
第二分队：刘进风、李忠华、潘成喜、
第三分队：张成、蒋昌益、吕传庆
主要工作：按指挥部制定的救援方案部署要求深入灾区现场侦察、探明灾区情况，由生产副矿长根据指挥部制定的方案现场指挥处置现场，处理冒顶巷道，疏通安全通道，救出受困人员，并实施对遇险人员的抢救，尽一切力量抢救生命，把损失降低到最低限度。
二、技术保障组(2人)
组长：**(技术副总)
成员：**
主要工作：组织制定营救遇险人员和处理事故的救援计划，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，组织制定和落实防范措施。负责准备好必需的救援方案、图纸资料等。
三、保卫警戒组(4人)
组长：余克祥(保卫科长)
成员：黄家胜、卢其林、李老五
主要工作：负责地面事故现场的保护，在各井口设置警戒，拉设警戒线，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。
四、医疗急救组(2人)
组长：**
成员：挽澜乡卫生院医务人员
主要工作：全面落实遇灾人员的急救、治疗，包括井口急救站的设立，物质准备，救治护理人员配备，急救物资包括急救箱、担架等。
五、后勤联络组(4人)
组长：**(机电副矿长)
成员：**(后勤)、**
主要工作：负责事故处理过程中通讯联络工作，保障及时向上、向下传达信息，机电科负责机电系统正常运行，负责全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排，负责按指挥部现场布置方案布置好救援演练现场。
六、物资供应组(2人)
组长：**(供应科)
成员：**
主要工作：负责全部救灾物质的准备、购置、并负责按规定装车，封车押运到井口，救灾物资包括方木，大板等支护材料，铁铲、洋镐等，负责购置应急救援演练所需的各项物资。
应急预案演练工作程序安排
20**年06月16日上午09：55分全体演练单位待命准备。总指挥**宣布：“绿荫塘煤矿20**年应急救援演练现在开始”。
调度室王荣庆接到3302回风绕道掘进工作面现场瓦检员王诗礼报告：“3302回风绕道掘进工作面35m段发生冒顶事故，造成2名工人受伤被困，工作面其他人员均撤离出工作面，等待命令，请指示!”(调度室调度员接到井下顶板事故报告后，必须问清报告人姓名、地点、受灾范围、时间、事故概况，是否有遇险人员等，并做好详细记录。并立即通知当天值班领导和总指挥。)…“原地待命!”…“是!”
10时05分：总指挥**接到调度室王荣庆的电话汇报(“3302回风绕道掘进工作面35m段发生冒顶事故，造成2名工人被困，其中1人受伤”)后立即来到调度室。立即电话命令王诗礼：“保证掘进工作面正常供风，做好瓦斯检查工作，等待命令。”…“是!”。
并命令调度、监控：“立即电话通知跟班矿长孙宝才立即到达事故现场，井下其它各作业地点的全部人员，迅速撤到地面，同时清点人数向调度室汇报，井口检身房、灯房要准确统计出井人数，矿调度室通过人员定位系统进行人员核对。”…“是!”
同时命令**立即查找人员定位系统，“孙矿长在3208采面”，由**电话通知井下当班跟班矿长孙宝才：“3302回风绕道掘进工作面发生顶板事故，立即前往事故地点，做好救援准备工作，安抚受困人员，等待救护队救援”。
同时调度室王荣庆立即按照事故通报程序通知救护队长胡乐勇及其它各组有关领导和单位负责人：“井下发生顶板事故，各组人员立即来调度室待命!”，向其它矿领导接到汇报前来调度室。其后各组成员全部有序到场。救护队长对救护队进行整队排练。
10时10分：总指挥**指示立即启动“煤矿事故应急救援预案”，成立“应急抢险救援指挥部”。
指挥部成立并设在调度室，各组长向总指挥报到：吴大卫汇报：“现场抢险组人员已全部到位”…“原地待命!”…“是!”，其它各组组长分别汇报，汇报完毕后，指挥部按井下汇报情况根据现场采掘工程平面图，现场布置救援方案，制定事故救援计划，救灾撤人路线等。
10时15分：总指挥**下达命令：“目前指挥部各组人员已到齐，共分6组开展应急救援工作。”
(1)现场抢险组：由生产副矿长吴大卫带队，分三队
第一分队：赵平元、刘进、李岩、张裕礼
第二分队：刘进风、李忠华、潘成喜、
第三分队：张成、蒋昌益、吕传庆
分别经副斜井、主斜井、回风斜井入井，沿途了解井下人员的撤离情况，由副斜井入井的第二分队由组长吴大卫领队按指挥部制定的救援方案部署要求深入灾区现场侦察、探明灾区情况，疏通安全通道通过局部通风，压风的形式向现场供风、供气，保证冒顶区足够风量，瓦检员王诗礼现场进行瓦斯检查并作记录汇报，经测定瓦斯浓度为0.3%，未发现瓦斯超限现象，经现场抢险组对现场的处置，处理冒顶巷道，疏通安全通道，2名受困人员全部救出，并实施对遇险人员的抢救。命令“立即出发救援!”.“是”。
(2)技术保障组：由**带队，负责组织制定救援计划，准备好必需的救援方案、图纸资料、监控、调度技术指导及其它技术指导工作等。
(3)保卫警戒组：由余克祥带队，负责各井口设置警戒，拉设警戒线，并设岗防止其他人员进入。
(4)医疗救护组：由杨梅带队，负责井口设置井口急救站，并在副井口等遇灾人员上井进行急救、治疗。
(5)后勤联络组：由陈同军带队，负责事故处理过程中通讯联络，机电科保障供电系统正常，负责各伤病员的安置工作，认真做好宣传安抚工作，解决好吃、穿、住等问题。
(6)物质供应组：由王金友带队，积极准备各项救援物资，支护材料、方木、大板、铁铲，洋镐、风筒、压风管路等。
10时20分：各分组按照任务分工，有序的开展救援。
10时25分：现场抢险组准备好抢险所需物资，下井实施救援。
10时35分，用担架将受伤人员由井下救至井口医疗站，经医疗站处理，救至救护车，全部人员均已从井下撤离，救援完成。
10时40分，井口检身房汇报：“井下人员全部出井，撤离完毕。”
现场抢险组汇报：“经过与矿山救护协同处置现场，已将2名受困人员全部救出，受伤人员已由医疗救护组救治。”
医疗救护组报告：“现场有1人伤势较重，已包扎处理，现准备送往县人民医院。”
10时42分：工会及指挥部领导到伤员安置点看望伤员。
10时45分：召开演练工作讲评会，总指挥作演练讲评。
11时00分：总指挥宣布演练结束。
贞丰县挽澜乡绿荫塘煤矿
篇5:宁安铁路工程指挥部综合应急预案
中铁十七局宁安铁路工程指挥部综合应急预案
中铁十七局宁安铁路工程指挥部
综合应急预案
编制：
审核：
批准：
中铁十七局宁安铁路工程
指挥部
20**年1月
中铁十七局宁安铁路工程指挥部综合应急预案
总则
1.1编制目的
为保证宁安铁路工程的顺利实施，提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，保证生命财产安全，根据集团公司质量、职业健康安全、环境管理体系的有关要求、宁安铁路有限责任公司有关要求及项目实际情况，编制本工程指挥部的综合应急预案。
通过编制本应急预案，明确应急救援的范围和体系，做好应急预防和准备，便于各职能部门做出及时的应急响应。
1.2编制依据
1.2.1《安全生产法》第17条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”;
1.2.2《安全生产法》第33条“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”;
1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》第23条“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。”;
1.2.4国务院《建设工程安全生产管理条例》第48条“施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”;
1.2.5国务院《建设工程安全生产管理条例》第49条“施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案”;
1.2.6国务院《特种设备安全监察条例》第31条“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案”;
1.2.7铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》第31条“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,组织制定本单位安全事故应急救援预案等”;
1.2.8铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》第53条“施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案”;
1.2.9《集团公司工程项目重大事件应急预案》。
1.3适用范围
本应急预案适用于宁安铁路工程项目施工生产全过程，所发生的重大安全事故。
1.4应急预案体系
本项目应急预案体系由工程指挥部综合应急预案(火灾、爆炸事故应急预案、食物中毒事故应急预案、道路交通事故应急预案、防洪应急预案等专项应急预案)，工程指挥部所属五个项目经理部各自的项目经理部综合应急预案和各项目经理部的专项应急预案构成。
1.5应急工作原则
1.5.1保护人员安全优先;
1.5.2防止和控制事故蔓延优先;
1.5.3预防为主、常备不懈;
1.5.4统一指挥、高效协调。
2危险性分析
2.1工程概括
由我集团公司担负施工任务新建铁路南京南至铜陵东、池州至安庆段工程NASZ-3段起讫里程为DK148+000～DK196+461.67，正线长度48.462Km。工程范围为：路基、桥梁、隧道、无砟道床、站场建筑及全线铺轨等。
主要工程包括：特大桥4座：长兴特大桥、西笤溪特大桥、扬湾特大桥、锡家特大桥;中桥3座;小桥3座;涵洞27座;隧道5座：黄梅山隧道、长岭隧道、湖州隧道、帽子山隧道、张坞隧道;路基9043.69m，新建南京联络线(铺轨)、新建杭州联络线(铺轨);新建长兴东站(高架桥站)，湖州南站改造工程;无砟道床90.003km、正线铺轨506.9983km，站线铺轨17.3845km(1～4标段);主要大临：无砟轨道板预制场1处,铺轨基地1处，材料厂2处，制梁场2处。
工程指挥部设于湖州市杨家埠，第一项目经理部位于浙江省湖州市陵阳路1188号金凰大酒店，第二项目经理部位于浙江省长兴县雉城镇新塘村竹小巷，电气化项目经理部位于浙江省湖州市七里亭新一村128号。
第一项目经理部下设两个工区和一个梁场，第二项目经理部下设三个工区和一个梁场。
本工程主要的危险来自既有线施工、隧道施工和桥梁施工。
2.2危险源与风险分析
本项目存在的危险源及风险分析，针对本项目施工的实际情况，对既有线施工、隧道施工、桥涵施工、路基施工、轨道施工和日常生活等各项活动进行了危害因素的辨识、可能出现的事故的危险分析，提出了控制方法，辨识出大的、影响严重的危险因素如下：
2.2.1既有线施工：存在影响行车和施工安全的隐患。
2.2.2隧道施工：民用爆破器材的存储和使用存在的放炮和火药爆炸危害。
2.2.3隧道施工：压力容器的使用存在的容器爆炸危害。
2.2.4隧道施工：掌子面出现坍方和突水、涌泥存在的坍塌、冒顶片帮、透水危害。
2.2.5桥梁施工：大型机械设备(特种设备)使用存在的起重伤害、机械伤害等危害;跨路、跨航道防护安全。
2.2.6桥梁施工：现浇箱梁、墩台施工存在的高处坠落危害。
2.2.7路基施工：路基填筑和开挖存在的车辆伤害、机械伤害危害。
2.2.8现场施工和日常生活：现场和日常生活中发生的火灾危害。
2.2.9日常生活：日常生活中发生的食物中毒危害。
针对以上存在的影响严重的危险因素，编制专项应急预案，以便在发生危害时做出及时的响应，保证人身安全和减少财产损伤，使施工生产正常进行。
3组织结构及职责
3.1应急组织体系
本项目实行三级应急组织体系，即工程指挥部、项目经理部、工区(梁场)，各级均设立应急领导小组。
3.2指挥结构及职责
3.2.1工程指挥部成立应急领导小组，负责领导、组织全管段内的重大事件的预防和应急处理工作，应急小组组成人员如下：指挥长卢朋任组长，党工委书记单联香，常务副指挥长刘新福，副指挥长辛文军、赵金华、刘庆华，党工委副书记杨天勤，安全总监杨胜华及总工程师雷勇锋任副组长，综合部、工程管理部、安全质量部、计划合同部、财务会计部、物资设备部、征迁办公室、公安指挥中心、中心试验室负责人为组员。
应急响应中心设在综合部、安全质量部(工程安全、质量相关事件由安全质量部牵头负责，食物中毒、爆炸、火灾、道路交通事故由综合部牵头负责)，根据各职能部门的设置，下设应急组织，在工程指挥部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。
3.2.1.1后勤保障组(设备物资部、财务部负责，组长：杨天勤);
3.2.1.2现场保卫组(综合部、安全质量部负责，组长：刘新福);
3.2.1.3现场救护组(综合部、安全质量部负责，组长：杨胜华);
3.2.1.4事故调查组(工程技术部、安全质量部、计划部负责，组长：雷勇锋)。
各分部、梁场、板场均成立应急组织。
3.2.2各级组织的职责如下：
3.2.2.1项目经理部应急领导小组：主要职责是贯彻执行国家和上级有关部门关于重大事件的政策、法规和制度;组织各项目经理部识别重大危险源，督促、指导、审查各分部编制的专项安全施工方案和应急预案;监督检查各单位重大应急预案中人员、物资、资金等的配备和落实情况;掌握全管段内的重大危险源，对突发性事件组织实施抢险及减灾措施，组织灾后处置，做好有关协调工作;负责向上级有关单位汇报现场情况。
3.2.2.2后勤保障组：负责应急物资的准备和应急响应时的后期保障。
3.2.2.3现场保卫组：负责现场的保卫和警界。
3.2.2.4现场救护组：负责对现场受伤人员进行现场急救和转送附近医院进行治疗。
3.2.2.5事故调查组：负责事故的事态检测和事故的调查。
3.2.2.6各职能部门职责如下：
3.2.2.6.1综合部：负责对相关信息的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟通过程中的人员接待、会议会务食宿工作。
涉及爆炸、火灾及治安的应急事件，由办公室报请集团公司公安处协助。
涉及新闻媒体的应急事件，由办公室报请集团公司宣传部协助。
3.2.2.6.2财务部：负责突发事件发生时所需的资金保障。负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。
3.2.2.6.3设备物资部：负责事件所涉及的施工范围内(含便道)机械、设备、物资、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作，以及应急机械、设备、物资、车辆的保障工作。
3.2.2.6.4工程技术部：对涉及到技术方面的问题进行咨询、取证。
3.2.2.6.5计划部：负责在应对突发事件时，为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。
3.2.2.6.6安全质量部：负责应急预案的编制工作，接受和记录相关投诉和事故的报告。立即向领导小组负责人汇报，并通报小组成员单位，向当地政府主管部门或业主、监理和其他相关方报告和通报事故情况，负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组进行汇报，负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改，在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。
3.2.2.7项目经理部应急领导小组：在工程指挥部安全事故应急领导小组领导下开展工作，主要职责是具体负责本项目经理部管段内重要危险源的日常管理工作，当发生重大事件时，负责本项目经理部管段内重大事件应急措施的实施，同时在工程指挥部应急领导小组的统一调派下，协助其它单位应对其它管段内的应急工作;结合本项目经理部的施工任务和施工特点，组织编制本项目经理部的专项安全施工方案和应急预案;负责本项目经理部应急预案中人员、物资、资金等的配备和管理;负责组织对作业人员的安全教育、培训演练;接受工程指挥部应急领导小组的统一指挥与调动，对突发性重大事件实施抢险及减灾措施;负责向工程指挥部应急领导小组及时汇报现场情况。
3.2.2.6工区(梁场)应急领导小组：在项目经理部应急领导小组领导下开展工作，主要职责是具体负责本管段内重要危险源的日常管理工作，当发生重大事件时，负责本管段内重大事件应急措施的实施，同时在项目经理部应急领导小组的统一调派下，协助其它单位应对其它管段内的应急工作;结合本单位的施工任务和施工特点，组织编制本单位的专项安全施工方案和应急预案;负责组织对作业人员的安全教育、培训演练;接受项目经理部应急领导指挥部小组的统一指挥与调动，对突发性重大事件实施抢险及减灾措施;负责向项目经理部应急领导指挥部小组及时汇报现场情况。
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1监测监控
4.1.1.1实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息和疫情通报，当有大风、大雨、大雪、大雾、异常气温等恶劣气候以及重大疫情发生时，应立即报告应急小组相关人员。
4.1.1.2对于重大危险源，应配备专职安全员或值班人员，采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况，立即采取紧急应对措施并按8.1《通信与信息保障》中规定的联系方式报告应急小组。
4.1.1.3对于一般作业场所，应有专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按8.1《通信与信息保障》中规定的联系方式报告应急小组。
4.1.2预防措施
4.1.2.1加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题并制订相应的预防措施。
4.1.2.2对于重大危险源项目，如既有线施工、跨路(跨航道)施工、运架梁施工、连续梁施工、高处坠落、临时用电、消防、食物中毒编制专项安全施工方案和应急预案，并报工程指挥部应急领导小组备案，工程指挥部再向集团公司备案。上述重大危险源项目施工期间，必须配备专职的安全人员跟班作业，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。
4.1.2.3各单位应结合实际和本项目经理部特点，制定出相应切实可行的重大安全事故预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、补充和完善。
4.1.2.4各单位应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全体施工人员预防重大安全事故的意识和采取有效的防范措施。
4.1.2.5在应急抢险过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得拖延。
4.1.2.6对应急救援人员应按制定的预案经常进行培训和必要的演练，使其了解施工安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。
4.1.2.7充分做好下列各项准备工作：
4.1.2.7.1思想准备。加强宣传教育培训、模拟演练，增强全体员工灾害和自我保护意识，做好防灾减灾的思想准备。各单位要进行充分的抢险安全知识培训和模拟演练，让参建员工做到心中有数。
4.1.2.7.2组织准备。建立健全工程指挥部、项目经理部的应急指挥机构，落实责任人，加强抢险队的建设。
4.1.2.7.3工程准备。对于预制箱梁的运架工程，跨路连续梁施工，要密切注意气候气温变化情况，避免在大雪天、大雾天进行上述作业;同时加强机械设备的检查与保养工作，使各种设备、机械处于完好状态。
4.1.2.7.4抢险人员、料具准备。按照工程特点和分布情况，各单位储备必需的抢险物料，合理配置。
4.1.2.7.5检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
4.2预警行动
4.2.1当应急小组接收到现场值班人员、安全员、其他作业人员或相关渠道传递来的预警信息时，应立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度，如属于下列情形之一则立即通知相关部门和人员启动相应的应急措施或应急方案。
4.2.1.1即将发生或已经发生重大质量、安全事故的;
4.2.1.2虽不属于重大质量、安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的;
4.2.1.3应急小组组长认为有必要启动应急救援预案的。
符合上述三个条件之一的，根据5.1《响应分级》中规定的应急响应级别，由相应级别的应急小组组长发布启动应急救援预案的命令。
4.2.2属于下列情形之一的，应急小组组长应立即向本单位最高负责人报告，申请向上级主管部门或地方人民政府请求支援。
4.2.2.1当质量、安全事故后果或事态极为严重，超过了本指挥部(项目经理部)事故处理和救援能力的;
4.2.2.2质量、安全事故发生范围超过了本指挥部(项目经理部)管辖范围的;
4.2.2.3应急小组组长认为有必要向上级主管部门或地方人民政府请求支援的。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
重大事件和事故发生以后，事发单位必须在第一时间内向项目经理部报告，项目经理部在接到报告后立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度30分钟内将情况报工程指挥部和本级公司应急领导小组办公室，工程指挥部应立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度，在接到安全事故报告后45分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报集团公司报告。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经指挥部应急领导小组审核后上报。在事故发生后1小时内，由事故发生地项目经理部向当地政府相关部门上报，由工程指挥部向监理项目部、宁安公司及质监站上报。
按以上报告程序，事故发生后应当在24小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大安全事故的对外报告和公布，由工程指挥部应急领导小组办公室统一管理。
4.3.2信息上报
事故报告应包括以下内容：
4.3.2.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人;
4.3.2.2事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计;
4.3.2.3事故原因、性质的初步判断;
4.3.2.4事故抢救处理的情况和采取的措施;
4.3.2.5需要指挥部所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。
4.3.3信息传递
事故单位
工程指挥部
所属公司总部
宁安公司
质监站
集团公司
地方相关部门
监理项目部
信息传递流程图
5应急响应
5.1响应分级
按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为三级。
5.1.1Ⅰ级应急响应，出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应
5.1.1.1根据生产安全事故等级，发生一般事故时：即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故;
5.1.1.2根据生产安全事故等级，发生较大事故时：即造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
5.1.1.3根据生产安全事故等级，发生重大事故时：即造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
5.1.1.4根据生产安全事故等级，发生特别重大事故时：即指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;
5.1.1.5超出工程指挥部应急处置能力的安全生产事故，需要地方政府部门处理的紧急情况。
5.1.2Ⅱ级应急响应，出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应
5.1.2.1根据生产安全事故等级，发生一般事故时：即造成0人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故;
5.1.2.2超出项目经理部应急处置能力的安全生产事故，需要工程指挥部处理的紧急情况。
5.1.3Ⅲ级应急响应，出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应
5.1.3.1根据生产安全事故等级，无人员死亡，发生3人以下重伤，或者30万元以下直接经济损失的一般事故;
5.1.3.2超出工区(梁场)应急处置能力的安全生产事故，需要项目经理部处理的紧急情况。
5.2响应程序
5.2.1Ⅰ级响应程序
由工程指挥部应急领导小组组长主持，指挥部应急救援机构成员和项目经理部应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在12小时内派专家组赴一线加强技术指导。局工程指挥部增加值班人员，加强值班。指挥部计财部门为事故现场及时提供资金帮助;物资部门紧急调拨所需物资;项目经理部负责伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，项目经理部临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。项目经理部其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。
5.2.2Ⅱ级响应程序
由发生事故的项目经理部安全事故应急领导小组组长主持，项目经理部安全事故应急救援机构成员和项目经理部应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。项目经理部增加值班人员，加强值班。项目经理部计财部门为事故现场及时提供资金帮助;抢险物资供应组紧急调拨所需物资;伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。项目经理部其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。同时报请工程指挥部应急领导小组，请求协助应急工作。
5.2.3Ⅲ级响应程序
由项目经理部应急领导小组组长主持并做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。项目经理部增加值班人员，加强值班。项目经理部计财部门为事故现场及时提供资金帮助;物资部门供应组紧急调拨所需物资;伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作，其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。同时报请工程指挥部应急领导小组，请求协助应急工作。
5.3应急结束
对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，应急领导小组组长根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急领导小组组长下达应急反应终止令或授权事故现场操作副组长明确应急预案终止的决定。
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
6信息发布
信息发布均由工程指挥部应急领导小组授权综合部主持发布，信息发布应当及时、准确、客观、全面，事故现场指挥部应及时准确向有关部门通报事故信息。
7后期处置
紧急处置工作结束后，根据事故应急响应级别，上级有关单位和部门应协助事发单位进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。同时做好事发现场污染物处理、善后赔偿、事故后果影响消除工作。
8保障措施
8.1通信与信息保障
为保证应急救援系统的各个机构、人员之间有效地进行联系，确保应急信息的畅通，工程指挥部各部门办公室均安装程控电话，各部门领导均配备移动电话，工程指挥部有关联系方式如下：
部门
部门领导
程控电话
移动电话
备注
指挥长
275122715605722227副书记
275710715606821777副指挥长
275710115605726799副指挥长
(兼安全总监)洪应和
275710815605727698副指挥长
15605721733第一项目经理部经理
副指挥长
15606822999第二项目经理部经理
综合部
275711715606821777安全质量部
275711915605722566工程技术部
275711615605721369物资设备部
2757120**605720699计划合同部
275710315606820999财务会计部
275711815605720766征迁办公室
275712115605729977公安指挥中心
275711015606820777中心试验室
275712215605722877与应急工作相关联的其它单位或人员通信联系方式见下表：
单位
联系人
程控电话
移动电话
备注
宁安公司综合部
0571-5673219213867431717宁安公司安质部
0571-56732820**813989678监理项目部
15067203498监理一分站
13665759468监理二分站
13567297648集团公司
0351-7257659第一项目经理部
2757180第二项目经理部
6519808湖州市安监局
2213708吴兴区安监局
2213708长兴县安监局
6042560火警
119湖州市第一人民医院
2039251湖州市中心医院
2023301湖州市中医院
2023599长兴县人民医院
6023871长兴县骨科医院
6028120湖州市消防大队
2399300吴兴区消防大队
25620**长兴县消防大队
62335468.2应急队伍保障
在本项目施工的任何单位和个人都有责任和义务参加应急救援工作，事发单位的应急抢险人员和施工人员是应急救援的重要力量。各项目经理部应根据各自承担的施工项目，以及队伍的布置情况成立若干抢险救援队，并进行训练演练。
8.3应急物资保障
在存在重大危险源场所，应按规范储备应急抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。设备物资部应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。
8.4经费保障
工程指挥部、项目经理部应安排专项应急救援储备金，当发生事故时，财务部要及时充足向事故单位提供救援资金。
8.5其他保障
8.5.1交通保障
必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。受影响区域的疏散交通，在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应急小组组长决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组带领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
8.5.2医疗保障
现场临时医疗组主要负责抢救伤员等工作，并联系当地医疗卫生防疫部门负责事故区防疫消毒工作，联系当地医院负责伤员救治工作。
8.5.3治安保障
项目公安民警主要负责事故现场警戒和交通管制。警戒指事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。交通管制指事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
9培训与演练
9.1培训
9.1.1培训计划和方式
工程指挥部和项目经理部按计划每半年组织全体人员进行一次培训，通过有效的培训，从而使各单位、各施工人员具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
9.1.1.1采取分级负责的原则，工程指挥部应急领导小组负责对各项目经理部的培训提供业务指导，对各项目经理部的培训情况进行检查落实，各项目经理部的应急领导小组具体负责对救援队伍和作业人员的培训。
9.1.1.2培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。
9.1.1.3培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，当预案发生更新时要组织一次培训。
9.1.2培训内容
(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
(2)个人的防护措施;
(3)对危险源的突显特性辩识;
(4)事故报警;
(5)紧急情况下人员的安全疏散;
(6)各种抢救的基本技能;
(7)应急救援的团队协作意识。
9.1.3培训目的
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
9.2演练
应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。。
9.2.1演练规模
9.2.1.1桌面演练：由应急组织的代表和关键岗位人员参加，按照应急预案及其标准作业程序，讨论紧急情况时应采取的应急行动。
9.2.1.2功能演练：针对应急预案中的某些应急响应行动进行演练，检验应急人员以及应急体系的响应能力。
9.2.1.3全面演练：对重大危险源制定的应急预案组织全面演练，检验应急组织、应急运行能力。
9.2.2演练方式、频次、范围、内容、组织
9.2.2.1各项目经理部应急领导小组应定期举行不同类型的应急演习，
9.2.2.2专业救援队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地进行救援演习。
9.2.2.3施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
9.2.3演练目的
9.2.3.1测试预案和计划的充分程度;
9.2.3.2测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;
9.2.3.3测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;
9.2.3.4提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;
9.2.3.5通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
9.2.4演练评估、总结
9.2.4.1应急演练结束后对演练的效果做成评价，并提交演练报告，说明演练中发现的问题。
9.2.4.2对演练中发现的问题分为不足项、整改项和改进项，其中不足项要在规定的时间内予以纠正，整改项在下次演练前予以纠正，改进项在应急准备过程中予以改善;
10奖惩
对应急抢险工作做出突出贡献的集体和个人，由工程指挥部部给予表彰鼓励;对应急抢险工作中玩忽职守造成损失的，视情节追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法送交司法机关追究其刑事责任。
11附则
11.1术语和定义
应急救援：是指发生重大事故，为了抢救事故遇险作业人员而采取的不同于正常工作程序的紧急救援行动。
遇险：是指建筑施工、交通事故、火灾等因不可抗拒因素造成生命危险或发生重大事故，靠自己能力难以摆脱困境，需要外界援助。
就近救援义务：指凡是应急救援系统中的成员，当接到在本区域或临近区域内的求救信号或局应急救援领导小组的指令后，必须无条件立即前往救援。
危险品：由于运输、储存的容器、设备或设施存在缺陷，操作过程中未严格执行操作规程或操作失误等原因发生泄露后，如接触人体皮肤或呼吸系统会造成人员皮肤灼伤或急性中毒等伤害;遇明火会引发火灾或爆炸事故;进入环境会对周围环境(水、泥土、空气等)造成污染的固体、液体、气体等材料。其包括但不限于汽油、柴油、燃油、液化石油气、炸药、雷管、导火索等材料。
11.2应急预案备案
本应急预案正式颁布后，作为工程指挥部、项目经理部的安全生产事故应急手册，该预案上报集团公司备案。
11.3维护和更新
本预案由工程指挥部安质部负责管理，并由指挥长负责组织各项目经理部对预案进行评估，评估合格后并组织各部门和施工队学习，每年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。
11.4制定和解释
本预案由工程指挥部安全质量部制定并负责解释。
11.5应急预案实施
本预案自印发之日起实施。
