正风肃纪规范年专项整治活动实施方案

篇2:拖欠群众钱款克扣群众财物专项整治方案

　　拖欠群众钱款克扣群众财物专项整治方案

　　开展拖欠克扣群众钱款财物问题专项整治的工作方案:根据市政府关于《在全市集中开展拖欠克扣群众钱款财物问题专项清理整治工作方案》的通知精神和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全县集中开展“四风”突出问题专项整治的通知》要求，现对拖欠克扣群众钱款财物问题专项清理整治工作，制定如下方案：

　　一、整治目标

　　坚持归口管理、属地处置，谁主管、谁负责，谁拖欠、谁负责的原则，通过依法清理整治，彻底解决机关单位和干部职工拖欠克扣群众财物和“打白条”、空兑现的问题，彻底解决机关单位和厂矿企业等用工单位拖欠克扣农民工工资和耍赖账、“空承诺”的问题，切实维护群众合法权益，密切党群干群关系。

　　二、整治对象

　　各乡镇政府，各部门、单位;乡镇、街道、村组、社区、农村集体经济组织;机关事业单位、厂矿企业、个体工商户等用工单位;全体干部职工。

　　三、整治内容和责任单位

　　1.拖欠公务消费费用问题。主要是各部门、单位历年来拖欠的办公用品费、接待费、印刷费、车辆运行使用费、会议费、场地租赁费等。(责任单位：各乡镇政府，县直各部门、单位)

　　2.超时超额扣押群众财物问题。主要是各部门、单位历年来在行政执法和司法过程中，暂扣的当事人财物(含以各类名目收取的押金、保证金等)，超过法定时限或法定限额，没有及时还给当事人。(责任单位：各乡镇政府，县直各部门、单位)

　　3.拖欠拆迁补偿款问题。主要是乡镇人民政府、有关部门历年来在征地拆迁过程中，未按合同要求兑付或拖欠的群众征地拆迁补偿款、安置费等。(责任单位：各乡镇政府，县直有关部门、单位)

　　4.拖欠克扣惠农资金和群众合法收益问题。主要是乡镇、村组或金融机构未按期发放或以扣缴贷款、扣缴其他款项等方式，克扣的群众低保金、粮食补贴、扶贫项目资金、退耕还林款等各类惠农资金;村组或农村集体经济组织拖欠的群众合法收益。(责任单位：各乡镇政府，县财政局、县民政局、县农牧局、县扶贫办、县林业局)

　　5.拖欠农民工工资问题。主要是机关事业单位和厂矿企业、个体工商户等用工单位历年来拖欠的农民工工资。(责任单位：县人社局、县住建局、县公安局)

　　6.干部职工个人拖欠群众财物问题。主要是干部职工以个人名义借用的群众现金和各类物品，超过合同或承诺期限未还。(责任单位：各乡镇政府，县直各部门、单位)

　　四、整治方法和时限

　　1.清理核查，摸清底子。各乡镇政府、各部门单位要召开专题会议进行安排部署，分类确定责任领导和工作人员，采取核对账本、查阅信访件、上门调查、张帖公告等方式，对拖欠克扣群众财物问题进行清理核查。对清理出的每项欠款欠物，都要与债权人、当事人、责任领导“三对面”进行核对，特别对时间久远的欠款欠物，要与时任领导“四对面”进行核对，时任领导和当事人要书面承诺，确保欠款欠物准确无误。(完成时限：8月1日至8月15日)

　　2.建立台账，销号整改。各乡镇、各部门要对清查核实的拖欠群众款物问题进行分类编号，建立台账，进行公示。要按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求，召开专题会议，逐项进行研究，依法依规提出整改措施或处理意见，确定整改时限、责任领导和责任人员，逐个销号整改。对于单位拖欠的群众财物，要按标准从单位公用经费中解决，不得采取职工集资或借高利贷的方式清还;对于干部职工个人拖欠的群众财物，主要领导要约谈本人，限期还清，不得用单位经费代还。对于不属于本部门单位的问题，及时移交相关部门研究解决。(完成时限：8月15日至9月20日)

　　3.巩固成果，完善制度。各乡镇、各部门对问题的整改情况进行回头看，查看拖欠的群众钱款财物是否按期兑现和归还，群众是否满意。针对发生的问题，分析根源，提出治本措施，健全完善相关制度，确保这次清理整治之后不再发生拖欠克扣群众财物问题。(完成时限：9月20日至9月底)

　　五、几点要求

　　一要靠实工作责任。这次专项清理整治涉及面广、情况复杂。各乡镇、各部门要高度重视，制定切实可行的工作方案和工作措施，按计划完成清理整治工作任务。县上确定县委常委、常务副县长孔荔维为责任领导，县监察局牵头，县公安局、检察院、法院、司法局、财政局、人社局、农牧局、信访局、审计局协作配合。县监察局主要负责组织协调，调查核实有关线索，对工作落实不力的单位和个人进行问责追究。县公安局、检察院、法院、司法局、信访局主要负责情况复杂、存在纠纷问题的处置工作。县财政局主要负责由财政负担的欠款资金落实工作。县人社局主要负责拖欠农民工工资问题的清理整治工作。县审计局主要负责机关单位和国有企业所欠债务审计工作。县农牧局除解决好拖欠克扣惠农资金问题外，还要做好村组、社区、农村集体经济组织拖欠克扣群众合法收益问题的处理工作。各乡镇政府、县直各部门、单位也明确责任领导和牵头协作单位。各乡镇、各部门、单位是清理整治工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管领导承担主要领导责任，要把这项工作抓在手上，逐项研究，不折不扣地抓好问题整改，确保不留尾巴，不留隐患。

　　二要注意工作方法。要坚持实事求是、依法依规地解决拖欠克扣群众财物问题。对于清理核实的欠款，要严格按照财经制度办理，属于公务消费的，用公用经费解决，不属于公务消费的，谁欠款，谁负责，坚决做到公私分明，绝不能超标准、超范围清还，更不能借机虚报欠款项目，套取资金。对于清理中发现的侵占、挪用、私分群众款物等违纪违法线索，要及时向纪检监察机关报告，绝不能隐瞒不报。要加强与公安、检察、法院、司法、信访、财政、审计等部门的协作配合，对于情况复杂、存在纠纷的欠款欠物，要坚持通过司法途径解决。对于数额较大的欠款，要制订切实可行的还款计划，报同级人民政府研究批准。要注意疏导群众情绪，防止矛盾激化，发生群体性事件。

　　三要严肃工作纪律。各乡镇、各部门纪检监察组织要畅通群众投诉举报渠道，加强监督检查，严肃执纪执法。对于清理整治工作不认真，消极等待、被动应付、进展缓慢的单位，要指名道姓通报批评，对于隐瞒不报或超标准、超范围清还的，要严肃追究相关人员责任，对于顶风违纪，借清理整治之机，虚报欠款欠物、套取资金的，要依纪依法从重从快处理，严肃追究单位主要领导和直接责任人的责任。

　　各乡镇、各部门、单位要在8月20日前、在9月30日前，向县效能办分别报告一次工作情况，并报送相关登记表。纸质版要加盖单位公章，主要领导、分管领导、责任人员要签字，电子版发至县效能风暴行动qq群报送地点：县委办公楼**室

　　举报投诉和业务联系电话：

　　附件：1.拖欠公务消费费用问题清理整治登记表

　　2.超时超额扣押群众财物问题清理整治登记表

　　3.拖欠群众征地拆迁补偿款问题清理整治登记表

　　4.克扣惠农资金和群众合法收益问题清理整治登记表

　　5.拖欠农民工工资问题清理整治登记表

　　6.干部职工个人拖欠群众财物问题清理整治登记表

篇3:统计局四风突出问题专项整治方案

　　**国家统计局调查队四风突出问题专项整治方案

　　为确保国家统计局**调查队教育实践活动取得实效，根据中央和国家统计局关于开展“四风”专项整治要求，结合本单位调查工作实际，特提出开展“四风”突出问题专项整治方案。

　　一、主要任务

　　在前段时间开展深化专项整治活动和自查自纠的基础上，不折不扣地继续深入落实国家统计局根据中央部署提出的专项整治任务。同时针对统计调查工作中群众反映强烈的突出问题，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题;坚决纠正工作态度生硬、办事推三阻四、遇到困难相互“踢球”等问题;坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间玩游戏、办私事等问题。对于已经取得了一定整治成果的文山会海、铺张浪费、公款吃喝、公款送礼、公车私用等“四风”顽瘴痼疾要持续用力，一改到底，坚决防止复发反弹。据此，确定了七个方面的14项专项整治任务(详见附件)。

　　二、工作分工

　　(一)本队党的群众路线教育实践活动领导小组负责专项整治领导工作。具体工作由领导小组办公室组织实施。

　　(二)各牵头部门负责制定本部门牵头整治工作的具体安排，明确整治内容、整治措施、责任人及完成时限等，抓好整治具体工作的组织落实。协办的部门要积极主动配合牵头部门，认真做好专项整治具体任务。

　　(三)本队综合科负责对专项整治工作任务进行跟踪督办和检查。

　　三、时间安排

　　(一)对于短时间内能够完成的专项整治任务，要抓紧推进，确保20**年底前完成。

　　(二)对于需要一段时期才能够完成的专项整治任务，要抓紧启动，积极推进，20**年上半年之前完成。

　　(三)对于有利于巩固专项整治成果的制度和做法，要长期坚持。

　　四、工作要求

　　(一)深化思想认识。专项整治是教育实践活动整改落实的重要举措，要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，认真对照总队“四风”突出问题专项整治内容，逐一整治，逐一突破，下大力气打好专项整治攻坚战，务求取得实效。

　　(二)落实领导责任。本单位主要负责同志全面负责专项整治工作，分管领导对所负责的专项整治任务承担直接领导责任。牵头部门负责各专项整治内容的具体落实。各级领导干部特别是一把手要以身作则带头整治，做到自身清、身边清，敢抓敢管，推动班子落实，督促抓好整治。

　　(三)加强整治落实。对专项整治项目实行销号式管理，定期开展进度情况分析，对已经完成的整治工作，经班子研究讨论同意后，向群众公示，对无异议的项目实行销号;对正在整治的要严格标准，一改到位;对整治迟缓的要查明原因、加快进度;对尚未整治的要明确时限、抓紧整改。

　　(四)及时总结上报。认真总结整治工作情况并及时向上级报告。

篇4:县春烟花爆竹安全专项整治工作方案

　　**县全县20**年春节期间烟花爆竹安全专项整治工作方案

　　新春佳节将至，烟花爆竹领域已经进入生产、经营旺季，一些生产、经营、运输、储存烟花爆竹活动极易造成烟花爆竹安全事故发生。根据**市安全生产委员会办公室《关于做好20**年度“元旦、春节”期间安全生产工作的通知》(*安委办[20**]*号)和**市安全生产监督管理局《转发国家安监总局王浩水总工程师在烟花爆竹生产经营旺季安全监管工作视频会议上讲话的通知》以及有关的法律、法规等文件要求，为切实加强春节期间全县烟花爆竹安全生产工作，有效消除安全隐患，防止烟花爆竹安全事故发生，确保人民群众度过平安、欢乐、祥和的节日，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的**大三中、四中、五中全会精神和中央领导重要批示精神为指导，全面贯彻落实****，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等有关法律法规为依据，为人民群众欢度新春佳节营造良好、祥和的安全环境。深刻认识烟花爆竹安全生产、经营、运输、储存等工作的重要性，切实维护人民群众生命财产安全，突出重点，夯实基础，部门联动，依法整治，逐步实现烟花爆竹安全管理法制化、规范化，建立健全烟花爆竹安全管理长效机制，有效遏制各类事故的发生。

　　二、组织机构

　　为加强对烟花爆竹专项整治工作的组织领导，成立县烟花爆竹安全专项整治工作领导小组

　　领导小组下设办公室(以下简称“县专项办”)，具体负责日常“打非治违”(以下简称“打非治违”)工作。办公室设在县安委会办公室，联系电话：**，办公室人员由领导小组成员单位各指派二人组成，办公室主任由雷解同志兼任。

　　各乡(镇)要成立“打非治违”专项整治工作领导小组，由党政负责同志牵头，统一组织领导本辖区烟花爆竹专项整治工作，并根据县专项办的统一部署，切实把此项工作摆到当前工作的突出位置认真抓紧抓实，生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展查自查自纠，依法依规生产、经营。各乡(镇)认真分析研究本辖区烟花爆竹领域突出问题，制定专项整治工作方案，认真开展整治工作，专项整治工作方案和工作总结分别于20**年1月15日和3月10日前报县专项办。

　　三、工作目标

　　此次安全专项整治的范围是全县所有烟花爆竹生产、经营单位。目的是在大力宣传烟花爆竹生产、经营、运输、储存相关法律法规和安全知识的前提下，全面整治烟花爆竹生产、经营秩序，重点是加强治理“三超一改”(超人员、超药量、超范围生产和擅自改变工库房用途)、“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)烟花爆竹企业和打击非法违法问题突出的烟花爆竹生产经营单位，始终保持“打非治违”工作高压态势，有效遏制非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。

　　四、主要任务及措施

　　(一)加强烟花爆竹安全宣传和教育。通过到生产经营单位面对面的交流宣传等方式，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和烟花爆竹安全知识，提高人民群众的安全观念和安全意识，让生产经营者和广大人民群众认识到非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹等行为的危险性和危害性，正确引导广大群众到持有烟花爆竹经营许可证的合法销售网点购买烟花爆竹产品，教育广大群众遵纪守法，文明安全燃放烟花爆竹。

　　(二)加强烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等环节的安全检查和整治。

　　1.检查生产、经营单位是否取得安全生产许可证或经营许可证;许可证是否在有效期内生产经营，是否超出许可证范围从事烟花爆竹生产经营活动情况。

　　2.检查是否有或无营业执照、烟花爆竹经营点是否销售非法生产、经营的烟花爆竹产品以及非法运输、储存和燃放烟花爆竹等非法违法行为;检查是否擅自变更主要负责人或者经营场所经营烟花爆竹违法行为;检查是否出租、出借、转让或买卖烟花爆竹经营许可证和冒用或使用伪造的烟花爆竹经营许可证的违法行为。

　　3.检查对发现的非法生产经营烟花爆竹行为，要追查黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和烟花爆竹产品的进货来源，通过追根溯源，彻底捣毁非法生产、经营、运输烟花爆竹链条。

　　4.检查违法生产、经营礼花弹等A级产品，以及违规使用氯酸钾生产烟花爆竹或经营不符合产品质量标准情况。

　　5.检查拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法，以及非法用工、无证上岗的，产品流向登记不符合要求的情况。

　　6.检查生产企业作业规程是否完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、出现“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)和“三超一改”(超人员、超药量、超范围生产和擅自改变工、库房用途)行为的，严禁转包分包、委托加工，严禁企业因前期改造占用时间而组织超能力突击生产的情况。

　　7.检查企业对易燃易爆原料、半成品和成品及有药的晾晒场、工(库)房、仓库等危险场所的安全管理不到位的情况。

　　8.检查停产的企业是否妥善做好烟花爆竹成品、半成品及烟火药、引火线和危险性原材料的清理入库、分类存放，以及厂(库)区等值班值守工作，是否做好严防危险物品丢失、被盗和闲杂人员进入厂(库)区的情况。

　　9.检查批发企业是否依法严格规范烟花爆竹经营行为和仓库超量储存、超员作业以及在库房内拆箱分装和销售不符合质量的烟花爆竹情况。

　　五、整治活动时间及具体人员安排

　　第一阶段(20**年1月25日前)：各乡(镇)人民政府组织本辖区内所有烟花爆竹生产经营单位开展全面自查自纠并加强督查。

　　第二阶段(20**年1月26日至3月10日)：由县人民政府统一领导，组织公安、安监、工商、质监等部门联合执法检查组，公安、工商、质监三部门各抽调得力的执法人员4名，安监局抽调10人，组成联合执法组统一执法(时间、地点、人员另行通知)。到各乡(镇)督促检查，所在地乡(镇)人民政府要落实1名分管领导。利用各乡镇综合执法力量，严格落实安全监管责任，加大惩处力度，提高专项整治手段，保持“打非治违”高压态势，有效遏制烟花爆竹非法违法生产经营行为。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想认识，加强组织领导。目前已进入烟花爆竹生产经营旺季，由于烟花爆竹市场需求旺盛，烟花爆竹企业追求经济利益，容易发生“三超一改”和超量存放烟花爆竹问题，零售经营单位容易出现非法违法行为，这些都极易引发烟花爆竹安全事故。为此，各乡(镇)、各有关单位要认真贯彻落实党的**大三中、四中、五中全会精神，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，确保社会和谐稳定，以对人民生命财产高度负责的态度，充分认识做好20**年春节期间烟花爆竹安全专项整治工作的重要意义，把专项整治工作作为当前安全生产工作的重要任务之一，加强领导，有针对性地制定工作方案，扎实认真组织开展好此次专项整治工作。

　　(二)认真落实责任，联合执法行动。县公安、安监、工商、质监等部门要在县政府的统一领导下，各司其职、密切配合、联合行动、统一执法、依法履职、依法办事，联合执法期间，县公安、安监、工商、质监等部门要确保各安排一辆执法用车和两名以上的工作人员，集中开展专项整治活动。在专项整治活动中，一经发现无证经营或经营非法烟花爆竹产品的非法违法行为，将一律予以没收，集中统一销毁。

　　1.县公安局主要职责：负责烟花爆竹的公共安全管理。包括：烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线的确定，严格管理烟花爆竹燃放、禁放工作，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

　　2.县安监局主要职责：负责烟花爆竹的安全生产监督管理。做好专项整治工作的协调、联络工作，认真开展对烟花爆竹安全专项整治工作的检查;负责《烟花爆竹经营(零售)许可》发放，加强从业人员教育培训;贯彻执行安全生产法律法规的情况;组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹经营单位;组织查处烟花爆竹安全事故。

　　3.县工商局主要职责：按照“先证后照”的原则，办理烟花爆竹生产经营单位的营业执照并依法查处无照经营，特别是对不具备安全生产基本条件，经停产整顿仍不合格，被吊销许可证的烟花爆竹从业单位，应及时依法注销登记;严格查处无照非法经营烟花爆竹从业单位。

　　4.县质监局主要职责：负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。要严格执行产品质量监督检查制度。按照《烟花爆竹安全与质量》产品分级分类的有关规定，确定进入市场的烟花爆竹品种、规格，对产品质量包括标志、包装、外观、部件、药种、药量、安全性能、燃放性能等严格把关，防止不合格产品和违法产品流入市场。

　　5.乡(镇)人民政府要按照属地管理原则，乡(镇)主要领导和分管领导要亲自抓，要落实专人，明确职责，切实加强辖区内烟花爆竹日常安全监管，协助有关职能部门查处、取缔烟花爆竹行业生产经营行为，确保人民群众生命财产安全。

　　(三)控防结合，以防为主，切实制定烟花爆竹安全应急预案。各乡(镇)人民政府要根据本地实际研究制定具体措施，如果要举行焰火燃放活动，必须合理划定燃放区域，落实各项工作要求。要严格审查燃放作业单位、作业人员资质和燃放方案，制订公共安全突发事故应急预案。严格发生火灾、爆炸以及拥挤踩踏等各种事故。

　　(四)加强监督，严肃追究责任。县安监局会同有关部门组织重点检查和专项督查。监督检查烟花爆竹经营许可从业单位执行《安全产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的情况和重大事故隐患的整改情况，严肃处理不依法进行生产经营的单位和个人。

　　**县人民政府办公室

篇5:深化四风突出问题专项整治工作实施方案

　　全区深化四风突出问题专项整治工作实施方案

　　为开展好全区党的群众路线教育实践活动，根据***市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于深化“四风”突出问题专项整治工作的通知》(辽市群组发〔20**〕3号)精神，结合我区实际，就深化“四风”突出问题专项整治工作制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中全会精神为思想统领，以总书记一系列重要讲话为行动指南，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去奢求俭“五去五求”为主要任务，深入查找和整治全区党员干部特别是领导干部在“四风”方面存在的突出问题，重点围绕“环境建设年”整治“庸懒慢浮奢”和机关事业单位财政供养人员“吃空饷”、工作人员“不作为、慢作为”、“三公”经费使用不规范及公车使用等问题,重在抓认识、抓执行、抓典型。通过教育整顿,使党员干部思想认识有新提高、党性观念有新增强、工作作风有新转变、各项工作有新起色、干部群众有新评价。

　　二、整治内容及责任分工

　　(一)整治“不担当、不负责、不作为”。坚决纠正不讲诚信、不懂规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题;着力解决合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通等行为;坚决纠正换一任领导、变一套思路，新官不理旧事，工作相互掣肘等行为;着力解决对待工作不敢担当、不愿负责，遇到矛盾绕着走等问题;着力解决不想事、不干事、混日子，当“太平官”、“逍遥官”等问题。

　　牵头部门：区委组织部

　　配合部门：区委办、区政府办

　　(二)整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

　　牵头部门：区发改委

　　配合部门：区财政局、区审计局、区统计局、区监察局

　　(三)整治文山会海、检查评比泛滥。严格执行关于精简会议和文件的有关规定，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级过滥现象。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

　　牵头部门：区委办、区政府办

　　配合部门：区财政局、区人社局、区编委办

　　(四)整治行政审批改革不到位。切实解决行政审批权过大、审批事项过多、审批程序过乱的问题，坚决把不该由政府审批的事项减下来;纠正以应付思想对待行政审批改革，作“表面文章”，杜绝“接、管”不力行为;认真解决违规审批问题，防止公共利益部门化、部门权力个人化。

　　牵头部门：区编委办

　　配合部门：区法制办、区公共服务中心、区监察局

　　(五)整治“庸懒慢浮奢”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”。按照“五去五求”要求，通过自查自纠、专项整治、效能提升、明察暗访、作风评议、作风问责等专项行动，坚决纠正拖拉疲沓、推诿扯皮、“不作为、慢作为”、“吃拿卡要”等现象;严肃处置工作纪律涣散、无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事;通过“清网”根治工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。

　　牵头部门：区直机关工委

　　配合部门：区委办、区政府办、区委宣传部、区人社局、区监察局

　　(六)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。认真执行有关规定，严禁在公务活动中赠送或接受用公款支付的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款参与高消费等行为;严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工等不在此限)。严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

　　牵头部门：区纪委

　　配合部门：区财政局、区审计局、区机关后勤事务服务中心

　　(七)整治超标配备公车、多占办公用房、公共场所吸烟。

　　1、严格公务用车管理，严格执行国家公务用车配备管理有关规定和《文圣区机关车辆管理办法》。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车;

　　牵头部门：区财政局

　　配合部门：区纪委、区公安局

　　2、严格执行领导干部办公用房标准;严格履行审批程序，严格执行维修改造项目和标准，深入清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题;

　　牵头部门：区机关事务服务中心、区委办、区政府办

　　配合部门：区发改局、区财政局、区监察局

　　3、公共场所禁止吸烟，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

　　牵头部门：区机关后勤事务服务中心

　　配合部门：两办监督室、区财政局、区监察局

　　(八)清理整治机关、事业单位财政供养人员“吃空饷”问题，严肃组织人事纪律。通过单位自查、举报反映、检查核实等方式，清理长期旷工、超病假、事假，无正当理由逾期不归;带职带薪进修学习期满不归;未通过正常程序借调;以各种理由请假外出经商;多报、瞒报临时用工人员数量，套取临时工工资的人员。

　　牵头部门：区委组织部

　　配合部门：区纪委、区编委办、区人社局

　　(九)整治“三公”经费开支过大。认真执行有关规定，严格“三公”经费使用管理，严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格公务接待标准，超标费用不准转嫁摊派，不予公款报销。严格规范因公出国(境)活动。严肃财经纪律，开展镇街财政专项监督检查。

　　牵头部门：区财政局

　　配合部门：区纪委、区经信局、区审计局

　　(十)整治侵害群众利益行为。

　　1、坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题;坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题;坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题;坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题;坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题;坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处公办中小学在职教师从事有偿补课、接受学生及家长财物等问题，严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、招生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题;坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。坚决纠正侵占群众利益、拖欠群众钱款等行为，严肃查处克扣群众财物、打白条、耍赖账等问题。

　　牵头部门：区监察局

　　配合部门：区住建局、区农业局、区水务局、区安监局、区环保局、区教育局、区卫计局、区采购办、区人社局、区民政局

　　2、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。

　　牵头部门：区委政法委

　　配合部门：区法院、区检察院、区公安局

　　(十一)整治陈规陋习、借机敛财。坚决纠正和遏制党员干部借生日祝寿、职务升迁、子女升学、添子添孙、乔迁新居、生病住院、开工开业等各种名目大操大办，收敛财物。

　　牵头部门：区纪委

　　配合部门：区委办、区政府办、区文明办

　　三、相关要求

　　1、深化“四风”突出问题专项整治工作由区纪委抓总。各专项整治工作的牵头部门要各负其责，制定符合我区实际、具有地方和行业特点的可操作性实施方案，主要领导亲自抓，指定领导和职能部门具体管。方案制定后，于2月底前报区群众路线教育活动领导小组办公室和区纪委。各配合部门要各司其职，积极主动配合牵头部门做好相应工作。各镇、街，区直各部门要把“四风”突出问题专项整治工作摆上重要位置，抓紧排查“四风”方面存在的突出问题，抓住群众最反感、反映最强烈的问题进行集中整治，做到立整立改，及时完善相关制度，形成整治工作长效机制。各级领导干部尤其是一把手要以身作则、带头整治，做到自身清、家属清、亲属清、身边清，推动抓落实，督促搞整改。

　　2、“四风”突出问题专项整治工作分三个阶段进行：2月份为制定实施方案和动员部署阶段;3月至9月为集中整治阶段;9月以后巩固整改成果。

　　3、开展“四风”突出问题专项整治工作，要在党的群众路线教育实践活动总体安排下进行，与其它工作相衔接，与本地区、本部门的业务工作相结合，与领导班子和干部队伍建设相结合，防止出现“两层皮”现象。要加强日常调度，做到齐抓共管、上下联动，形成整治工作合力。

　　4、要把开展“四风”突出问题专项整治作为今年反腐倡廉建设的重要内容，纳入党风廉政建设责任制和年度绩效考核之中。区党的群众路线教育实践活动领导小组要加强督促检查，严格把关，对专项整治工作不重视、效果不明显、群众不满意的，要“补课”、“返工”。区纪委监察局要加大监督问责力度，开通举报电话，对顶风违纪的坚决查处、以儆效尤。新闻媒体要加强宣传和监督，宣传正面典型，曝光违纪行为，推动专项整治工作深入开展。