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高处坠落事故应急准备与响应预案

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高处坠落事故应急准备与响应预案

  武鸣县兴武大厦1号楼工程

  高处坠落事故应急准备与响应预案

  编制人:

  编制单位:

  广西建工集团联合建设有限公司

  编制日期:20**年月日

  兴武大厦1号楼工程高处坠落事故应急准备与响应预案

  广西建工集团联合建设有限公司

  施工组织设计、施工方案审批表

  工程名称

  武鸣县兴武大厦1号楼工程

  施组(方案)名称

  高处坠落事故应急准备与响应预案

  签字栏

  职务

  日期

  编制

  校核

  复核

  (会签)

  审核

  审批

  说明:

  1、施工组织设计及重要施工方案(详见重要施工方案流程表)需以下人员签字:

  编制:

  由项目工程师(或专业人员)编制并签字。

  校核:

  由项目经理、总承包事业部项目管理科长签字。

  复核:

  由总承包事业部主任工程师签字。

  (会签:专业性强的方案增加会签栏,由专业人员签字。其它方案不用该栏)。

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  审核:

  施组由项管处负责人签字;方案由总工办负责人签字。

  审批:

  由公司总工程师签字。

  2、一般专项施工方案需以下人员签字:

  编制:

  由项目工程师(或专业人员)编制并签字。

  校核:

  由项目经理签字。

  (会签:专业性强的方案增加会签栏,由专业人员签字。其它方案不用该栏)。

  复核:

  由总承包事业部主任工程师签字。

  审核:

  由总工办负责人签字。

  审批:

  由总工办负责人签字。

  3、分包工程施工组织设计及方案:

  由有资质的分包单位负责编制至审批,报总包单位审查备案

  目录

  一、工程概况、特点、外部条件:1

  二、预防高处坠落事故专项管理的责任分工1

  三、预防高处坠落事故措施3

  一、工程概况、特点、外部条件:

  1.1、本工程为武鸣县兴武资产经营管理有限责任公司开发建设的武鸣县兴武大厦1号楼工程,位于广西南宁武鸣县标营新区经五路和纬一路路口。

  1.2、工程结构类型层数:框剪结构,地下一层非人防地下室,地上十五层。

  1.3、建筑高度:57.60m。

  1.4、建筑面积:14576.9㎡。

  1.5、结构设计特点及抗震要求:本工程按7度抗震设防,地震分组为第一组,抗震设防类别为丙类,耐火等级为一级;场地类别为Ⅱ类,结构设计使用年限为50年,结构设计安全等级二级;结构体系为:框架结构,框架的抗震等级为三级,基本风压为0.35KN/㎡。

  二、预防高处坠落事故专项管理的责任分工

  1、根据上级指示精神和建设部建质(20**)82号文件,结合我项目具体情况,特成立本项目的预防高处坠落事故专项整治领导小组,成员名单如下:

  职务

  姓名

  联系电话

  项目经理

  项目副经理兼技术负责人

  总工长

  工长

  工长

  3安全员

  质检员

  1材料员

  01机械员

  9预算员

  0资料员

  2、小组成员分工情况(见图1)

  三、预防高处坠落事故措施

  根据《安全生产法》、《建筑工程防高处坠落事故若干规定》(建质[20**]82号)及相关国家安全标准规范,项目部对脚手架工程、模板工程、卸料平台、垂直运输机械安拆工程编写了专项施工组织设计和临边防护措施,希望管理人员据此对各类高处作业的安全设施和人员进行检查,了解人、物、环境的不安因素,杜绝人的不安全行为,发现存在的隐患应立即整改。

  1、脚手架专项施工组织设计(另行编制)

  2、模板工程专项施工组织设计及砼浇捣输送措施(另行编制)

  3、卸料平台专项施工组织设计(另行编制)

  4、临边防护措施

  ①进入施工现场必须正确佩带安全帽

  ②安全网、安全带、安全帽等安全防护用品的采购计划由项目部报到分公司,由分公司材料科负责采购。

  ③安全防护用品必须有厂家提供的生产许可证、合格证、检定证书等。如为安全用品再利用,必须有再利用鉴定证明。

  ④高空作业(超过2.0m)人员必须佩带安全带方可上岗,安全带使用前进行全面检查,佩带安全带必须坚持高挂低用的原则。

  ⑤“三宝”“四口”防护必须按《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)中的要求进行设置。防护栏杆由上、下两道横杆柱组成。上杆离地面高为1.0~1.2m,下杆离地面高度为0.5-0.6m,栏杆长度>2m时,必须加设栏杆柱。防护栏杆必须牢固可靠,应使上杆能经受任何方向的1000N外力。防护栏杆自上而下用立网封闭,或在栏杆下边设置18cm高的挡脚板。

  ⑥洞口的防护

  a、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,必须用坚实的盖板盖好。盖板应能防止挪动移位。

  b、楼板面等处边长为25-50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口,可用竹、木等作盖板,盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡,并有固定其位置的措施。

  c、边长在50-150cm的洞口,必须设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上满铺竹排或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网,钢筋网格间距不得大于20cm。

  d、边长为150cm以上的洞口,四周设防护栏,洞口下设安全平网。

  e、楼梯口,应随楼层安装好栏杆或安装临时栏杆而消除洞口,或参照预留洞口作防护。如有临时性拆移,需经施工负责人核准,工作完毕后必须恢复防护设施。

  5、垂直运输机械使用专项方案(另行编制)

  附件1:高处坠落事故应急准备与响应预案

  编号:

  001工程名称

  兴武大厦1号楼工程

  一、目的

  确保我项目部高处坠落事故发生以后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地减低员工及相关方生命风险,特制定本预案。

  二、组织机构及职责

  由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。

  组长:覃昌

  成员:黄卫

  具体分工如下:

  1、黄金、廖润负责现场,任务是掌握了解事故情况,组织现场抢救。

  2、黄旺、谢斌负责联络,任务是根据指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

  3、赵卫负责维持现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录。

  4、邓龙、黄红负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。

  三、高处坠落事故应急措施

  1、迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。

  2、保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

  3、有效止血,包扎伤口。

  4、视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。

  5、伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都要固定。

  6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。

  7、预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。

  8、记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。

  附件1:高处坠落事故应急准备与响应预案

  编号:

  002工程名称

  兴武大厦1号楼工程

  9、立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

  10、项目指挥部接到报告后,应立即在第一时间赶扑现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。

  四、应急物资

  1、常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

  五、通讯联络

  公安:110消防:119急救:120公司安全生产管理处:0771-339103分公司安全科电话:

  0771-3391103武鸣县安全生产监督管理局电话:0771-629708六、注意事项

  1、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

  2、重伤员运送应用担架,腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。

  3、注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。

篇2:高处坠落事故应急预案措施

  高处坠落事故应急预案措施

  1、发生坠落事故,现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点,积极采取对伤员的救护,同时应逐级上报到应急预案项目部。

  2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救,以免错过挽救时机。

  3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段,骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡,脊椎受伤人员要静卧,防止造成脊椎损伤导致瘫痪。

  4、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。

  5、现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。

  6、对事故现场要注意保护,并留有痕迹,为调查处理提供可靠依据。

  7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理,并做好伤员及家属有善后工作。

篇3:物体打击和高处坠落应急预案

  物体打击和高处坠落应急预案

  项目应急正副长

  联络公司应急小组

  发现者

  拨打120急救电话

  检查伤者伤势,止血、包扎自救

  送医院处理

  (物体打击和高处坠物及机械伤害应急程序图)

  1、物体打击和高处坠物及机械伤害事故一般有出血、骨折等。发生以上事故时,在进行自救的同时打120急救电话,及时有效进行伤员抢救工作。

  (1)当发生物体打击、高处坠落及机械伤害事故时,发现者应第一时间通知项目应急正副组长,同时组织抢救工作。

  (2)项目监理部应急组长接到报告到达现场后,由应急组长统一指挥组织抢救工作。

  (3)现场伤员营救组立即对受伤人员进行抢救工作。

  (4)由项目监理部应急副组长组织项目保卫疏导及联络组联络公司应急组织,同时联络社会应急联动中心(拨打120急救电话)进行社会求助抢救伤员。通知现场所有作业人员立即停止作业,并对事故现场进行警戒和保护工作。

  (5)公司应急组织到达现场后,由公司应急总指挥统一指挥,协调公司、施工项目部和项目监理部各应急人员参与抢救工作。

  (6)社会应急联动中心到达现场后,公司应急组织应全力配合进行伤员的抢救及现场维护工作。

  2、发生物体打击、高处坠落伤害事故的一般应急抢救措施:

  当发生出血事故,为避免失血过多和伤口受到感染,对出血伤口需进行包扎。

  包扎材料一般有:急救包、纱布、绷带等。包扎伤口的要求:包扎时要求做到快、准、轻、牢。快,就是包扎伤口时动作迅速敏捷。准,就是包扎伤口时包扎保卫准确。轻,是指包扎伤口时动作要轻,不能碰撞伤口,以免增加伤员疼痛由出血。牢,是指包扎伤口时要牢不可松,以免纱布脱落或移动。又不要过紧,以免防障血液循环。常用的包扎法,有绷带包扎法和三角巾包扎法。

  当有人发生骨折时,为了限制骨折两个断端的活动,以减少摩擦和避免骨骨折断端损伤周围的血管、神经和其他组织,这样就可以减轻病人的疼痛,同时便于送往医院,必须采用正确的搬运伤员方法及有必要进行正确的临时固定。在搬运伤员过程中,必须注意的是:疑是伤者为脊椎骨折时,严禁随便搬动病人,一般情况下,叫伤者不要乱动,拨打120进行急救,待医护人员处理。禁忌脊柱前屈、旋转等活动。急救时切记把病人背在背上运送,应由三人协同搬运,分别托病人的头背部、腰臀部及下两肢,维持记住扭曲,以免发生脊髓损伤,造成截瘫。切勿扶持伤员走动,或躺在软担架上,这样会使脊柱骨折加重对神经的损伤,引起终身截瘫。疑是颈椎骨折,严禁随便搬动病人,叫伤者不要乱动,拨打120急救,待医护人员处理,并应沿脊椎纵轴牵引头部,维持颈椎于伸直位。颈椎骨折病人须四人同步搬运,一人负责直平牵引头颅,切勿扭动颈部,其他三人分别用双手托病人的背部、腰臀部及下两肢,维持脊柱在水平方向,平托仰卧于木板上,用布类揉面团块,或用沙袋堵塞于颈部两侧,限制颈椎各方向的活动,以免发生高位截瘫。

篇4:高处坠落物体打击应急预案

  高处坠落、物体打击专项应急预案

  目的:

  按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求,结合实际,制订此事故应急处置预案。

  一、事故类型和危害程度分析:

  依据《危害辨识与危险评价程序》,对相关重大危险因素编制预案。

  一高处坠落

  塔吊作业

  1.违章作业、误操作

  塔吊作业区

  高处坠落应急预案

  脚手架搭设及作业

  1.防护设施不到位、支撑不当

  桥上临边区

  2.未系安全带、未穿防滑鞋

  3.超荷、超载

  四口、五临边防护

  1.防护设施不到位

  2.违章作业

  外用电梯装运拆除

  1.拉接点不规范

  外设电梯作业区

  2.违章作业、误操作

  3.限位失灵或超重、超长

  二物体打击

  塔吊吊装作业

  1.违章作业使吊索具断裂

  塔吊作业区

  物体打击应急预案

  2.限位保险失灵或超长超重

  3.五级以上大风作业

  4.信号不清

  二、应急处置基本原则:

  1、轻伤事故,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经公司领导认定后,发生事故单位负责处理,并将结果报施工管理处。

  2、重伤事故事故,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经总公司施工管理部认定后,公司负责处理,并将结果报施工管理部。

  3、四级以上重大事故,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经公司分管领导认定后负责处理,并将结果报施工管理部和总公司领导。

  4、因忽视安全生产、玩忽职守,导致伤亡事故的,按照国家、北京市和总公司的有关规定对责任人给予经济处罚和行政处分,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

  5、对发生事故后隐瞒不报、谎报、故意迟迟不报、故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况,由事故调查组提出意见,按照有关规定对单位负责人和直接责任人给予经济处罚和行政处分。

  三、组织机构及职责:

  3.1应急救援组织机构及成员构成

  项目经理部建立安全生产事故应急救援指挥领导小组:

  领导小组组长:学义(公司副总经理,项目经理)

  领导小组副组长:毅(项目常务副经理)

  陈安(项目总工程师)

  张林(党工委书记)

  管利(项目副经理)

  武新(项目副经理)

  成员:作业队队长,工程部、安质部、计划部、保障部、综合部、财务部、试验室、公安派出所负责人。

  应急救援领导小组下设应急救援办公室,设在安质部。

  值班电话:152198568(王);

  调度:0731-23210788;

  公安派出所:1511530488(陈)

  应急救援组织机构成员必须保证手机24小时开机,保障信息畅通。

  3.2应急救援组织体系

  领导小组组长:何义

  副组长:张

  二队队长:和棒

  三队队长:段领

  安质部:王

  财务部:赵

  工程部:李

  综合部:单树

  保障部:王金

  计划部:张

  派出所:陈

  试验室:张红

  现场抢救组

  技术处理组

  现场警戒组

  事故调查组

  善后工作组

  一队队长:吴

  后勤保障组

  3.3应急职能部门职责

  3.3.1领导小组组长职责:

  (1)按照《预案》程序,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援及应急预案演练;

  (2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作;

  (3)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施;

  (4)在各作业队内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。

  3.3.2项目部各部门职责

  (1)协助应急救援领导小组组织和指挥应急操作任务;

  (2)向应急救援领导小组提出切实可行的应急反应对策和建议;

  (3)保持与事故现场指挥的联络畅通;

  (4)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援;

  (5)根据各作业队实际,在事故应急救援*享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络。

  3.3.3现场抢救组(负责人:陈昆

  电话:15115300488)

  (1)抢救现场伤员。

  (2)抢救现场物资。

  (3)救护时要准、稳、果断勇敢,确保自身安全。

  (4)以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。

  3.3.4技术处理组职责(负责人:李伟

  电话:13762331332)

  (1)根据各作业队施工生产内容及特点,制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划,为事故救援现场提供可靠的技术支持。

  (2)事故发生后,及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的技术工作。

  (3)组织实施平时应急救援工作培训、演练。

  3.3.5现场警戒组职责(负责人:陈昆15115300488)

  (1)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序和现场警戒工作。

  3.3.6后勤保障组职责(负责人:王金马

  电话:15007338962)

  (1)保障应急救援物资的足额储备。

  (2)保障车辆,以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。

  (3)救援期间,保障与项目分部及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通,必要时寻求帮助。

  3.3.7善后工作组职责(负责人:赵婷

  电话:15292221898)

  (1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,稳定伤亡人员及家属情绪,事故之后不发生其他变故。

  (2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

  (3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

  (4)慰问有关伤员及家属。

  3.3.8事故调查组职责(负责人:王辉

  电话:15292198568)

  (1)保护事故现场。

  (2)对现场的有关实物资料进行取样封存。

  (3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。

  (4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

  四、预防与预警:

  危险源监控:

  1、加大力度对施工现场进行检查。对重大隐患的项目,立即下发停工整改通知单并根据二分部安全管理规定进行经济处罚。

  2、根据培训计划,对二分部所属三大工长及安全管理人员进行安全知识及法律、法规的培训、考核。增加安全管理人员的安全意识及安全技能。

  3、落实安全生产责任制,杜绝亡人事故的发生。

  4、要求公司所属项目部做好应急预案,并报公司审批,合格后方可使用。

  5、针对施工现场的实际情况,对危险源进行监控,如临边、大型机械、塔吊、脚手架、孔洞等。

  预警行动:

  公司要求各项目部、各个工地平时针对施工现场的特点,切实做好应急演练工作,防患于未然。经常对工人进行安全教育,增加工人的安全意识。

  五、信息报告程序:

  1、发生轻伤事故,由事故发生单位负责人立即报公司施工管理处。

  2、发生重伤事故,由事故发生单位负责人立即报公司施工管理处和公司分管领导,公司分管领导接到报告后立即报总公司施工管理部。公司在事故发生后48小时内以书面形式向总公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。

  3、发生四级以上重大事故,由事故发生单位负责人立即报公司分管领导,公司分管领导接到报告后立即报总公司施工管理部。总公司和公司按照事故报告程序报政府有关部门。公司在事故发生后24小时内以书面形式向总公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。

  4、投保建设工程意外伤害保险的工程发生事故后,除以上报告程序逐级报告外,还要报保险公司有关人员。

  5、公司施工管理处每月统计轻伤以上安全事故,以文明安全管理统计表形式上报总公司施工管理部。

  六、应急处置:

  6.1应急救援指导方针

  应急救援时,应坚持“保护人员安全优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢救小组成员要保持镇定,分秒必争实施救援;尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  6.2应急救援程序

  6.2.1启动预案

  当现场发生安全事故时,各架子队应在第一时间内报告项目分部应急救援领导小组办公室,紧急情况可直接向应急救援领导小组组长或上级有关部门报告。由应急救援领导小组组长根据事故情况、等级或严重程度决定是否启动应急救援预案。项目分部应急领导小组办公室接到事故报告后应立即向领导小组组长报告,同时按照《事故报告与调查处理条例》在规定的时间内向现场监理、局指挥部以及上级单位和地方安全监督管理部门逐级上报,必要时,寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。

  6.2.2展开救援

  事故发生后,现场作业队立即组织人员展开救援,根据现场情况采取相应的应急处置措施,控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险,并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。

  6.2.3应急措施

  当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

  (1)发生的物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如人员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。

  (2)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

  6.2.4应急结束

  救援结束后,现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证;善后工作组开展善后处理工作。项目部负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进,并按规定向局指项目经理部上报详细的事故报告。

  6.2.5事故消息发布

  对外发布事故相关信息必须经过应急救援领导小组组长批准,由项目部综合办公室发布,保证发布消息的统一性,及时消除谣言和负面影响。

  启动应急预案

  组织实施救援

  项目部应急指挥机构

  项目部三

  各架子队

  项目部

  五部一室

  社会救援单位

  现场人员

  现场应急救援队

  救援结束

  响应终止

  善后处理

  总结改进

  6.3应急救援体系

  七、应急物资与装备保障:

  公司成立应急专项基金,以便应对突发事故,把伤害和损失降到最低点,公司要求项目部常备应急药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。并建立相关制度,指定专人进行管理及日常维护。

篇5:湛江港高处坠落事故专项应急预案

编号:ZJ-ZJZ*001版号:A

中交四航局湛江港工程项目经理部

高处坠落施工专项应急预案

编制单位:某单位某港工程项目经理部

编制日期:二○一二年一月

颁布日期:二○一二年一月

1.事故类型和危害分析

序号

危险源

可能导致事故

模板材质不符合要求,或没有按方案搭设以及受到外界的不安全因素的影响

支架坍塌

高处作业安全技术措施不到位

高处坠落

高处作业临边防护措施不到位

高处坠落

拌合楼等设备的安装和拆卸

高处坠落

模板装拆等施工

高处坠落

操作人员作业安全意识不强,未按要求佩戴个人安全防护用品

高处坠落

2.应急处置基本原则

2.1快速反应原则:应急处置要做到反应快、报告快、处置快。

2.2先期处置原则:一旦发生事故,立即启动现场处置方案,迅速采取有效措施,控制事态发展。

2.3统一指挥原则:发生重、特大事故,由项目部应急指挥中心全面负责统一指挥、统一调度,保证救援工作的统一高效。

2.4协调作战原则:现场应急小组在上级应急指挥中心的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系(见下框图)

项目部应急指挥中心

项目部应急指挥

中心办公室

项目部各职能部门

现场应急指挥领导小组

分包单位应急指挥机构

现场救援力量

社会救援力量

抢险救援组

对外联络组

安全警戒组

后勤保障组

事故现场

某港工程项目经理部应急组织体系

现场监测组

技术保障组

善后处理组

事故调查组

3.2指挥机构及职责

3.2.1项目部及所属单位的指挥中心(机构)设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职责”。

3.2.2项目经理部应结合工程实际,进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责,应包括以下内容。

(1)迅速了解、掌握事故发生的基本情况。

(2)统一协调项目各部门应急救援工作。

(3)及时组织指挥实施事故处置方案。

(4)统一调配救援人员、设备、物资、器材。

(5)协调外部救援力量参与应急救援工作。

(6)妥善处置事故现场的有关事宜。

(7)组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作。

4.预防与预警

4.1危险源监控及预防预控措施

4.1.1项目部组织施工项目危险源的辨识和评价,对施工项目危险源实行分级管理,对风险性较大的重要危险源实行重点监控,同时在施工现场对本单位的重大危险源及预防预控措施进行公布。

4.1.2施工项目的技术部门、工程部门和安全部门对施工方案、施工设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控,制定并落实相应的预防预控措施。

4.1.3项目部组织安全重点监控项目危险性较大分项分部工程的典型施工,不断完善重要危险源的预防预控措施。

4.1.4公司制定了《高处施工安全规定》(QI9-15),对高处作业的一般要求、施工前的准备、临边作业、洞口作业、悬空作业、攀登作业、交叉作业、工作平台及脚手架等做出了明确的规定,项目部应严格执行《高处施工安全规定》。

4.1.5项目部应组织编制模板等专项施工工艺和方案,制定有针对性的安全技术措施。项目部应组织模板的验收、日常维护和安全监控,发现隐患及时组织整改。

4.1.6项目部应组织编制桥梁施工工艺和方案,制定有针对性的安全技术措施。项目部应组织作业平台和施工设备的验收、日常维护和安全监控,加强对施工作业的安全监督,发现隐患及时组织整改。

4.1.7项目部应组织编制拌合楼等设备的安装和拆卸施工方案,制定有针对性的安全技术措施。项目部应组织拌合楼、模板等设备验收(必要时,由子(分)公司,公司参加验收)、日常维护和安全监控,发现隐患及时组织整改。

4.1.8项目部应严格执行中交股份《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》,搞好高处作业安全防护设施。

4.1.9项目部应加强高处作业人员的安全培训和教育,施工前,组织安全技术交底并做好书面记录。

4.1.10项目部应按要求组织高处作业人员体检,发现有高血压、心脏病等高空作业禁忌的病症禁止进行高空作业,并提供符合要求的个人安全防护用品。

4.2预警行动

4.2.1项目部应针对可能发生的突发事件,建立预测预警机制,开展风险分析和评价,做到早发现、早报告、早处置。

4.2.2项目部与国家海洋局、气象局、海事局、港务局、地震局等单位签订协议,保持密切联系,及时收集相关气象、海况、地质等预报,并及时传达给相关人员及施工项目。

4.2.3项目部对施工现场存在的隐患实行分级动态管理,对重大事故隐患实施挂牌管理,并制定重大隐患处置应急预案。

4.2.4根据作业环境《高处作业分级》(GB3608-83)的规定,结合项目部实际,针对突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别由高到低分为一级、二级。

4.2.4.1一级预警(项目部级)

收到作业高度在30m以上,且作业人员在30人以上,发生事故时可能造成群死群伤、重大财产损失或和严重社会影响的报告,为一级预警(项目部级)。

4.2.4.2二级预警(作业班组级)

作业高度在2-5m且作业人员在3人以下的,施工现场出现突风突雨、发现事故隐患和出现险情时,为四级预警(作业班组级)。

5.信息报告程序

5.1在施工现场公布应急电话,当发现事故隐患或者发生危急险情时,施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场,启动相应的应急预案,并通知有关部门。

5.2公司应急救援联络电话

应急指挥中心办公室联系电话:;

现场负责人联系电话:

5.3报告主要内容

险情或事故报告人员应提供以下情况:

5.3.1险情或事故发生的时间、地点、位置;

5.3.2事故类型;

5.3.3伤亡情况及可能造成的损失;

5.3.4事故发展趋势,可能影响的范围;

5.3.5事故的初步原因估计;

5.3.6采取的应急抢救措施;

5.3.7需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;

5.3.8报告人及电话联络方式等。

6.应急处置

6.1响应分级

针对事故的危害程度、影响范围,结合公司预警响应的分级情况,公司应急响应由高到低分为一级、二级:

6.1.1一级响应:接到一级预警报告,启动项目部级应急预案,为一级响应。

6.1.2二级响应:接到二级预警报告,施工现场发生二级预警情况,启动现场应急处置方案,为二级响应。

在事故救援过程中,现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步扩大、蔓延的趋势时,应及时逐级向应急指挥中心报告,启动上一级响应。

6.2响应程序

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急预案响应程序分为四级。

6.2.1一级响应程序:

(1)启动一级响应程序时,由项目部应急指挥中心任命现场应急指挥,下达应急指令,并启动项目部级应急预案。

(2)在项目部现场应急指挥未到达事发现场前,由二级应急指挥中心担任现场应急救援指挥,并及时将救援实况报告项目部现场应急指挥,听取其意见。

(3)在一级应急救援机构到达现场后,二级应急救援人员自动编入一级应急救援机构,并服从统一调配和指挥。

(4)项目部现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配,二级应急机构提供详细的资源配备情况,并积极支持和配合。

(5)项目部现场应急指挥负责协调社会救援资源,各级救援机构给与大力的配合和支持。

(6)项目部应急指挥中心应及时向政府主管部门、业主、上级主管部门报告应急救援的情况和进展。

6.2.2二级响应程序

(1)启动二级响应程序时,由二级应急指挥机构任命现场应急指挥,下达应急指令,并启动分包单位级应急预案。

(2)在项目部应急指挥未到达事发现场前,由二级应急指挥小组担任现场应急救援指挥,并及时将救援实况报告分包单位现场应急指挥,听取其意见。

(3)现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配,协调社会救援资源,项目部救援机构给与大力的配合和支持。班组长应采取有效措施,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。

6.3处置措施

现场应急救援指挥小组在指挥现场处置时必须把人的生命放在首位,重点抢救休克、骨折和出血人员。

6.3.1事故发生后,现场应急指挥小组人员应采取措施对伤员进行救护。

(1)迅速将伤者移至安全地方,让伤者安静、保暖、平卧、少动。

(2)立即拨打120与当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

(3)在急救中心专业人员未到达之前,应根据事故现场的整体情况、位置和伤者的伤情、部位,在排除人为加重伤者伤情的情况下,立即组织人员进行抢救。

(4)伤者发生休克,应进行人工呼吸,或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法(但必须注意骨折的部位).(5)若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。

(6)遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖,用绷带或布包扎;

(7)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖,用绷带或布包扎;搬运时,将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,导致死亡;抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运;

(8)发现伤者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬动伤者,应在骨折部位用夹板临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管;

(9)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖;

(10)在施救的同时应尽快送往就近医院;伤者送往医院抢救时,途中尽量减少颠簸,同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

6.3.2现场应急指挥小组在抢救伤员的同事,应安排人员维护现场秩序,保护事故现场。

6.3.3现场指挥应根据事态,迅速调动人员、设备进行现场救援,并做好现场警戒工作,以防事态扩大,同时向上级汇报。

6.3.4当现场救援力量控制不了现场事态的发展,应立即启动上一级应急响应,并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见,做好救援人员、设备、物资、器材的统一调配。

6.3.5做好事故现场的清理和恢复工作,防止次生或滋生的事故。

6.3.6配合上级部门和政府部门开展事故调查,做好伤员及家属善后工作。

7.应急物资与装备保障

7.1应急物资储备

项目部应当具备以下应急救援设备:

7.1.1医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等应存放在施工现场医务室或办公室;

7.1.2抢救工具:一般工地常备工具即基本满足使用,日常存放于施工现场仓库;

7.1.3照明器材:手电筒、应急灯36伏以下安全线路、灯具等存放在施工现场仓库内;

7.1.4通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器等由个人分别保管;

7.1.5交通工具:工地常备值班急用车辆,停放于工地搅拌站、办公楼和预制厂等;

7.1.6灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。

7.2应急物资的采购与管理

7.2.1应急物资由采购部门根据安全部门提供的采购清单进行采购,采购部门应采购符合要求的应急物品。

7.2.2应急物资由物资管理部门负责保管,安全管理部门负责监督及领用。