开展国学经典教育实施方案

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开展国学经典教育实施方案

万安中学开展国学经典教育实施方案

为弘扬和传承中华民族优秀传统文化，提高中学生品德修养，教育和引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，按照教育局要求，我校实施国学经典教育特色品牌创建活动，特制定本实施方案。

一、指导思想：《中华人民共和国教育法》规定：“教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类发展的一切优秀成果”。中华文明作为唯一流传下来的人类四大古文明，以其博大精深、底蕴十足而焕发出强大的生命力，其影响力已经不仅仅体现在东半球，世界发达国家也在吸取中国的传统智慧以求发展。国学，不仅是中华人文知识之大成，更是中华文明的承载者和推动者。“自强不息，厚德载物”，是整个民族精神的象征，“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，是优秀中国人伟大心灵的体现。弘扬祖国优秀的传统文化，加强优秀文化熏陶，提高学生的文化素养和道德素质，促进学生健康和谐可持续发展。

二、目的意义：国学是文化之根，民族之魂。国学经典蕴藏着中国五千年的智慧精髓，它沉淀于历史的长河，而又升华于现代社会，既是延续传统的纽带，又是开创未来的阶梯。在中学生中开展国学教育，是以社会主义核心价值体系建设为根本，弘扬中华民族精神和优秀民族文化，让中小学生在传统文化的滋养中建立道德行为规范，提高文明素质，形成正确的价值观、人生观，用国学经典传统文化之光，照耀指引孩子们健康成长，并让他们受益终生。

三、活动主题：经典启典人生，国学伴我成长

四、基本目标：塑造良好品德，奠定优雅人格；激发读书兴趣，培养良好习惯；增强语文能力，夯实文化功底；发展记忆能力，开发智慧潜能；培育良好学风，形成良好校风；培养亲子关系，构建和谐社会。通过全面开展国学教育，塑造学生良好的思想品德、健全学生的人格修养，使中华民族的凝聚力不断增强，传统美德代代传承。让广大中学生了解中华文明，充满自信、充满朝气的面向世界，面向未来。

五、教育途径：

（一）课堂教学：学科课程。充分发挥教学主渠道作用，将国学教育与各学科教学有机结合，在不同领域挖掘传统文化因素，传播中华文明成果，形成重视传统文化教育的良好氛围。在语文、思品、历史、地理等学科教学中要适当加强国学经典的学习与指导。

（二）课外活动

1、主题活动。利用升旗仪式、班团队会、社团活动、重大节日、报告会、家长会等途径，广泛开展多种多样以国学经典文化为内容的主题教育活动，将各班的国学经典诵读情况纳入文艺汇演进行考察。不拘形式，大胆创新，以国学文化立人，做优秀的现代中国人，表达对中国古典文化的热爱。

2、社会实践活动。利用寒（署）假、传统节日、重大纪念日开展社会服务活动，设立创新性活动主题，发挥学生们的积极性和创造性，引导学生在实际生活中了解传统美德，认识国学内涵，传播优秀文化，提高学生的综合能力，并努力探索学校、家庭、社会三位一体的教育模式。

六、基本原则

1、与日常德育工作相结合。国学教育与学校常规工作有机结合，在常规教育活动中体现国学教育的思想，在国学教育中解读常规教育的要求。重在潜移默化，贵在扎实持久，符合学生成长成才的特点和国学教育自身的规律。

2、与日常行为教育相结合。国学教育学生日常行为规范、十要十不要等相结合，注意讲解规范言行、修养身心的传统做法，取其精华，弃其糟粕，给国学注入新的生机，升华新的境界。指导学生养成良好的行为习惯和道德修养，知行合一，使学生既有深厚的文化底蕴，又养成儒雅的君子之风。

3、与学校特色创建相结合。国学教育与学校特色创建相结合，在国学教育中，根据学校和学生实际，发挥优势，形成特色，是国学教育成为推动学校特色建设的重要动力。

4、与校园文化建设相结合。构建书香校园，在学校整体环境的设计、规划上，既要符合现代教育教学要求，又要体现中华优秀传统文化的精髓，使学生在浓厚的优秀传统文化氛围中感受国学，学习国学。

5、与德育教研科研相结合。把握时代脉搏，站在教育制高点，研究中学生成长过程中的热点、难点问题，提出对策，找准切入点，有效地传承中华民族精神和优秀文化。

七、实施步骤：

1、启动立项。20**年8月，学校召开国学经典教育特色品牌创建工作动员会议，传达落实国学经典教育精神，部署特色品牌创建具体工作，并向市教育局申报立项。

2、全力创建。20**年8月—20**年8月，结合本校实际，全面开展国学教育各项工作。重点做好“学国学、诵国学”经典诵读比赛、国学班会评比、经典阅读征文、国学知识赛既课本剧大赛等活动。

3、积淀凝练。20**年9月—20**年9月，学校普及国学教育的基本知识，对开展国学教育的情况进行检查，查找问题，研究对策，总结经验。

八、保障措施

1、加强领导。学校成立由校长任组长的国学教育领导小组，领导小组下设人文经典工作小组、艺术体育工作小组、兴趣实践工作小组等，分别实施项目创建，指定专门人员负责，把国学教育作为一项长期的工作任务来抓。

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2、重点规划。做好国学教育的年度计划，结合本校特点，确定工作目标，制定具体措施，分年级、分学期、分步骤、有针对性的逐步推进国学教育。把国学教育纳入教学计划，在课程设置、课程开发、师资安排上立足长远，不断完善，形成稳定的国学教育机制。

3、师资培训。学校以思品、语文、历史等学科教师为主，其他学科教师为辅，进行学科渗透，建立一支国学教育师资队伍。适时聘请局及市内外专家咨询组，指导我校项目创建工作。

万安中学开展国学经典教育实施方案

篇2:省心理健康教育中心筹备方案

吉林省心理健康教育中心筹备方案稿

为了贯彻国家构建和谐社会的方针政策，通过各种方式对全省民众进行心理健康教育和指导，帮助全省民众提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，保障和推进全省心理健康教育的改革和发展，切实满足全省各学校、机关团体、企事业单位及部队公安系统对心理健康教育发展的需要，建立吉林省心理健康教育中心已经是全社会的迫切需要。

为切实可行的建立适应新时期下的心理需求，并与国内外知名机构、心理专家充分沟通，特提出以下三种方案。分别是：初级心理中心方案，中级心理中心方案以及专业级心理中心方案，其主要对比如下：

初级心理中心方案

中级心理中心方案

专业级心理中心方案

宣传定位

市级

省级

重点专业级

工作人员数

8－20同时服务人数

5－20**－5080－200预估投入（万元）

3580160其中心理相关设备的主要组成包括：

1、传统心理设备类：传统宣泄训练系统、团体沙盘训练系统、团体活动用具、一体化室内拓展训练系统

2、新型心理设备类：智能二代反馈型音乐催眠治疗系统、智能宣泄系列、自信天使系统、身心反馈训练

3、专业心理设备类：团体心灵放松中心、身心应激训练中心

第一篇

初级心理中心方案

一、宣传定位：初级心理中心是定位于中等发达省份的市级心理健康服务中心

二、功能定位：

1、开展心理状况普查工作，掌握市级相关群体的心理健康状况，建立相应档案。

2、为市级心理需求者提供心理健康教育和心理咨询辅导工作。

3、为市级心理需求者开设相关心理学课程或专题讲座，普及心理健康知识，提高心理保健的意识和水平，培养健全的人格。

4、为针对性群体（已经发生心理问题的）给予特殊关怀和有针对性的帮助，促其克服心理障碍，矫正心理疾病，提高心理素质。

三、服务流程

1、定期为相关群体建立系统的心理档案，推广并强化心理预警系统的建立，从而使得心理干预更及时，更有效。

2、为相关人员提供自我压力释放平台，有效缓解社会整体性高压力状态，建立社会性“沟通训练”平台。

3、提供亚健康心理咨询以及音乐治疗服务，扩大社会影响力和公仆服务力。

四、工作人员数：2名专职心理咨询师，多名兼职心理咨询师。

五、同时服务人数：5人

六、预期达到的效果：成为所在城市最重要的团体心理服务中心，亚健康心理服务中心以及团体培训中心

七、功能室配置明细：总共预算为叁拾贰万壹仟柒佰陆拾元整，（￥321760.00）

功能室名

专职人员

受训人数

功能说明

面积M2所需仪器

篇3:风景区生态旅游开发实施方案

凤凰山风景区生态旅游开发实施方案

为加快三岔乡旅游业的发展，切实做到“外资强乡、旅游富乡、三产活乡”。三岔乡党委政府把旅游业作为带动和繁荣三岔经济，促进第三产业发展的重中之重来抓，把“省级农业旅游示范点”

凤凰山风景区做大做强，制定本实施方案。

一、立足示范点的优势，加大投资力度，抓好示范点的配套设施建设。

（一）任务目标

1、建设景区停车场及配套设施。

2、景区范围内200亩的绿化及红叶补植工作。

3、结合电影《南征北战》摩天岭战役拍摄主场景，新上放映设施一套。

4、对景区前河道进行综合治理，新修拦河坝等水利设施。

5、在做好以上工作的同时，在县旅游局的帮助和支持下，争取年内申报3A级景区。

6、更换景区内指示标牌。

（二）工作进度

1、6月份开工建设，12月底投入使用。

2、4月份开始至11月份完成栽植。

3、12月份建成并投入使用。

4、6月份动工建设，12月份投入使用。

5、争取年内上报审批。

（三）具体措施

1、由凤凰山风景区开发管理有限公司具体办理，旅游办牵头，国土所、交管所、供电站、村建办、林果站、安办、丝窝村共同协作。

2、由乡林果站按照规划具体办理，凤凰山风景区协助办理。

3、由凤凰山风景区开发管理有限公司具体办理，旅游办牵头，国土所、村建办、供电站、文化站、丝窝村协助、协调办理。

4、由凤凰山风景区开发管理有限公司办理，旅游办牵头，供电站、水利站、丝窝村协助按时完成。

5、由凤凰山风景区开发管理有限公司办理，旅游办协助办理。

（四）责任要求

责任单位：由凤凰山风景区开发管理有限公司、国土所、交管所、供电站、旅游办、村建办、水利站、林果站、文化站、安办、广播站、丝窝村。

要求：各有关单位要通力协作，力争按方案规定的日期早日完成各项任务，各部门的成绩将记入年度考核。

二、全方位、大力度抓好生态旅游推介工作

（一）任务目标

努力抓好凤凰山生态旅游宣传推介工作，创出独特的农业旅游品牌。

（二）工作进度：1-12月份

（三）具体措施

树立大旅游、大产业、大市场观念，发挥示范点农业生态优势，积极参加各种旅游促销会，与各大旅行社实行客源信息互动，做到政企联手，部门联合，区域联盟，上下联动，综合运用广播、电视、报刊、各网络传媒等多种方式，大张旗鼓地进行宣传推介，树立旅游业中凤凰山风景区独特的品牌。加大导游队伍的培训力度，提高导游队伍的服务技能和水平，建立科学规范的导游管理机制，树立导游在旅游服务业中的“窗口”作用。印制5万份宣传材料及光碟，在各类促销推介会上发动，争取达到良好效果。

（四）责任要求：

责任单位：党政办、文化站、旅游办、招商办、凤凰山风景区开发管理有限公司。

要求：各有关单位要加大力度，把凤凰山风景区的生态旅游推介出去，引来更多的投资者和游客，让旅游业切实为三岔经济发展起到重要作用。

三、结合生态旅游品牌优势，重点做好各项节日活动

（一）任务目标

1、结合“中华大果园”主题，开展生态游采摘活动，使游客切实体验到“采农家果、住农家院、干农家活、吃农家饭、享农家乐”。做到充分对外宣传三岔丰富独特的果品旅游资源。

2、在重大节假日举行各具特色的活动，更好地吸引周边地区的游客，增加三岔旅游业的经济效益和社会效益。

（二）工作进度

1、5-11月份

2、10月份

3、1-12月份

（三）具体措施

1、由凤凰山风景区开发管理有限公司承办，旅游办、林果站协助办理。

2、由凤凰山风景区开发管理有限公司主办，旅游办、文化站协助办理。

要求：各有关单位、各村按照各自分工及办理事项，认真办理，积极协调，办好采摘活动及其它事项，切实把农业旅游示范点办成带动三岔经济发展的增长点。

20**年2月10日

篇4:股权众筹专项整治工作实施方案

《股权众筹专项整治工作实施方案》

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，稳步开展股权众筹风险专项整治，促进互联网股权融资规范发展，切实保护投资者合法权益，建立和完善监管长效机制，经国务院同意，证监会、中央宣传部、中央维稳办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、中国人民银行、工商总局、国务院法制办、国家网信办、国家信访局、最高人民法院、最高人民检察院15部门联合公布了《股权众筹风险专项整治工作实施方案》（证监发〔20**〕29号，以下简称《实施方案》）。

《实施方案》按照“高度重视，加强协作；周密部署，全面排查；突出重点，集中整治；积极稳妥，讲究策略；近远结合，注重实效”的工作原则，将互联网股权融资活动纳入整治范围，重点整治互联网股权融资平台（以下简称平台）以“股权众筹”等名义从事股权融资业务，以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金，平台上的融资者擅自公开或者变相公开发行股票，平台通过虚构或夸大平台实力、融资项目信息和回报等方法进行虚假宣传，平台上的融资者欺诈发行股票等金融产品，平台及其工作人员挪用或占用投资者资金，平台和房地产开发企业、房地产中介机构以“股权众筹”名义从事非法集资活动，证券公司、基金公司和期货公司等持牌金融机构与互联网企业合作违法违规开展业务等8类问题。按照分类处置的工作要求，对于整治中发现的问题分类进行规范和查处。在查处违法违规行为过程中，视违法情节、整改情况、危害后果等区别处理。

《实施方案》明确了整治工作职责分工。证监会是股权众筹风险专项整治工作的牵头部门，负责指导、协调、督促开展专项整治工作。各省级人民政府负责组织开展本地区专项整治。在省级人民政府统一领导下，省金融办（局）与证监会派出机构共同牵头负责本地区整治工作，共同承担整治任务。

专项整治工作按照《互联网金融风险专项整治工作实施方案》的安排部署，分为摸底排查、清理整顿、督查和评估、验收和总结四个阶段。前期，各省级人民政府部署开展了摸底排查工作，初步掌握了本地区互联网股权融资基本情况和平台运营公司总体情况。

下一步，证监会将按照国务院部署和《实施方案》安排，加强与省级人民政府沟通协作，认真做好股权众筹风险专项整治工作。

各省、自治区、直辖市人民政府：《股权众筹风险专项整治工作实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

证监会

中央宣传部

中央维稳办

国家发展改革委

工业和信息化部

公安部

财政部

住房城乡建设部

中国人民银行

工商总局

国务院法制办

国家网信办

国家信访局

最高人民法院

最高人民检察院20**年4月14日

股权众筹风险专项整治工作实施方案

股权众筹融资具有公开、小额、大众的特征，涉及社会公共利益和经济金融安全，必须依法监管。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，制定本方案。

1、工作目标和原则

（1）工作目标

规范互联网股权融资行为，惩治通过互联网从事非法发行证券、非法集资等非法金融活动，切实保护投资者合法权益。建立和完善长效机制，实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，为股权众筹融资试点创造良好环境，切实发挥互联网股权融资支持大众创业、万众创新的积极作用。一是通过全覆盖的集中排查，全面掌握互联网股权融资现状。对排查中发现并确认的问题，依法依规责令整改；对有关机构和个人逾期不改或整改不力的，予以严肃处理。二是集中力量查处一批涉及互联网股权融资的非法金融活动案件，依法严肃处理涉案机构和人员，对典型案件予以曝光，对不法分子起到震慑作用。三是加大有关政策法规的宣传解读，使投资者和互联网股权融资从业机构及人员了解和掌握有关规定，增强依法经营、审慎投资的意识。四是进一步健全法规制度，完善监管长效机制，为互联网股权融资健康发展创造有利条件。

（2）工作原则

高度重视，加强协作。各有关部门、各省级人民政府要高度重视，加强组织领导，完善工作机制，坚持部门与地方条块联动、协作配合。

周密部署，全面排查。结合互联网股权融资的特点，拟定具体方案，精心组织实施，全面排查和纠正违法违规行为，落实证券法等法律法规和《指导意见》的相关要求。

突出重点，集中整治。既要坚持问题导向，对当前存在的突出问题开展重点整治，有力打击各类非法证券活动及非法集资行为；又要集中整治不规范行为，消除风险隐患，实现风险有效整治和监管全面覆盖。

积极稳妥，讲究策略。讲究方式方法，把握力度节奏，妥善化解存量风险，有效控制增量风险，防范风险蔓延和叠加，切实管控好整治过程中产生的风险，严守不发生系统性区域性金融风险的底线。

近远结合，注重实效。既要立足当前，切实防范化解互联网股权融资领域存在的风险，对违法违规行为形成有效震慑；又要着眼长远，以专项整治为契机，及时总结提炼经验，建立健全互联网股权融资长效监管机制。

2、整治重点和要求

（一）整治重点

一是互联网股权融资平台（以下简称平台）以“股权众筹”等名义从事股权融资业务。

二是平台以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金。

三是平台上的融资者未经批准，擅自公开或者变相公开发行股票。

四是平台通过虚构或夸大平台实力、融资项目信息和回报等方法，进行虚假宣传，误导投资者。

五是平台上的融资者欺诈发行股票等金融产品。

六是平台及其工作人员挪用或占用投资者资金。

七是平台和房地产开发企业、房地产中介机构以“股权众筹”名义从事非法集资活动。

八是证券公司、基金公司和期货公司等持牌金融机构与互联网企业合作，违法违规开展业务。

（2）工作要求

1.明确界限。平台及平台上的融资者进行互联网股权融资，严禁从事以下活动：

一是擅自公开发行股票。向不特定对象发行股票或向特定对象发行股票后股东累计超过200人的，为公开发行，应依法报经证监会核准。未经核准擅自发行的，属于非法发行股票。

二是变相公开发行股票。向特定对象发行股票后股东累计不超过200人的，为非公开发行。非公开发行股票及其股权转让，不得采用广告、公告、广播、电话、传真、信函、推介会、说明会、网络、短信、公开劝诱等公开方式或变相公开方式向社会公众发行，不得通过手机APP、微信公众号、QQ群和微信群等方式进行宣传推介。严禁任何公司股东自行或委托他人以公开方式向社会公众转让股票。向特定对象转让股票，未依法报经证监会核准的，股票转让后公司股东累计不得超过200人。

三是非法开展私募基金管理业务。根据证券投资基金法、私募投资基金监督管理暂行办法等有关规定，私募基金管理人不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金，不得变相乱集资，不得向不特定对象宣传推介，不得通过分拆、分期、与资产管理计划嵌套等方式变相增加投资者数量，合格投资者累计不得超过200人，合格投资者的标准应当符合私募投资基金监督管理暂行办法的规定。

四是非法经营证券业务。股票承销、经纪（代理买卖）、证券投资咨询等证券业务由证监会依法批准设立的证券机构经营，未经证监会批准，其他任何机构和个人不得经营证券业务，不得向投资人提供购买建议。

五是对金融产品和业务进行虚假违法广告宣传。平台及融资者发布的信息应当真实准确，不得违反相关法律法规规定，不得虚构项目误导或欺诈投资者，不得进行虚假陈述和误导性宣传。宣传内容涉及的事项需要经有权部门许可的，应当与许可的内容相符合。

六是挪用或占用投资者资金。根据《指导意见》，互联网金融从业机构应当严格落实客户资金第三方存管制度，对客户资金进行管理和监督，实现客户资金与自身资金分账管理，平台应严格落实客户资金第三方存管制度。平台及其工作人员，不得利用职务上的便利，将投资者资金非法占为己有，或挪用归个人使用、借贷给他人、进行营利或非法活动。

此外，对于证券公司、基金公司和期货公司等持牌金融机构与互联网企业合作开展业务的情况进行排查，持牌金融机构不得与未取得相应业务资质的互联网金融从业机构开展合作，持牌金融机构与互联网企业合作开展业务不得违反相关法律法规规定，不得通过互联网跨界开展金融活动进行监管套利。

2.分类处置。对于整治中发现以“股权众筹”等名义从事股权融资业务或募集私募股权投资基金的，积极予以规范。发现涉嫌非法发行股票或非法从事证券活动的，按照打击非法证券活动工作机制予以查处。发现涉嫌非法集资的，按照处置非法集资工作机制予以查处。发现存在虚假陈述或误导性宣传行为的，依据相关法律法规进行处理。发现发布的网络信息内容违反相关规定的，按照互联网信息管理规定予以处理。发现挪用或占用投资者资金、欺诈发行等涉嫌犯罪行为的，依法追究刑事责任。

查处违法违规行为过程中，要区别情况，分类处理。对违法情节轻微、主动整改、有效控制风险、积极消除危害后果的，依法从轻处理；对违法情节严重、拒不配合整改、提供虚假情况或造成严重后果的，依法从重处罚。

3、职责分工

证监会是股权众筹风险专项整治工作的牵头部门，成立股权众筹风险专项整治工作领导小组，负责牵头制定股权众筹风险专项整治工作实施方案，指导、协调、督促开展专项整治工作，做好专项整治工作总结，汇总提出长效机制建设意见。

各省级人民政府按整治方案要求，组织开展本地区专项整治，建立风险事件应急制度和处理预案，做好本地区维稳工作，防范处置风险的风险。建立互联网股权融资违法违规行为有奖举报制度，鼓励广大群众积极举报互联网股权融资风险专项整治范围内的违法违规行为；对举报情况进行核查，对提供重要线索或为侦破案件提供重大帮助的举报人予以奖励。

在省级人民政府统一领导下，省金融办（局）与证监会省级派出机构共同牵头负责本地区分领域整治工作，共同承担分领域整治任务。

4、时间进度

按照摸底排查、清理整顿、督查和评估、验收和总结四个步骤，稳步推进股权众筹风险专项整治工作。具体要求和时间进度按照《互联网金融风险专项整治工作实施方案》要求进行，即摸底排查工作于20**年7月底前完成，清理整顿工作于20**年11月底前完成，督查和评估工作于20**年11月底前完成，验收和总结工作于20**年1月底前完成。

5、其他事项

按照边整治、边研究、边总结、边完善的总体思路，通过专项整治工作着力解决目前互联网股权融资领域面临的突出问题，建章立制，弥补立法空白。

对互联网非公开股权融资，结合其业务特点和规范引导的客观要求，证监会会同有关部门研究制定并择机出台指导意见，划清监管边界，明确政策底线。

对股权众筹融资试点，证监会会同有关部门继续做好试点各项准备工作，根据国务院统一部署，适时发布股权众筹融资试点监管规则，启动试点。

篇5:社区健康管理基地的实施方案

中华医学会健康管理学分会

关于社区健康管理基地的实施方案（试用）

为进一步健全和完善我国以“两级医疗卫生服务”为主体、以保障人民健康为中心的新型卫生服务体系，中华医学会健康管理学分会计划在社区医疗卫生服务机构（包括社区卫生服务中心、CDC、健康教育机构、妇幼保健机构等）中建立“社区健康管理试验基地”，实施健康管理在社区医疗卫生服务体系中的实践研究，切实推进我国社区健康管理事业快速健康的发展。社区健康管理实验基地（以下简称“基地”）将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的****，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗卫生中心”向“健康管理中心”过渡的角色转变，使其真正承担起居民健康“守门人”的职责。与此同时，“基地”还将充分发挥“典型示范”作用，通过不断“开发引进、调查反馈、研究分析、总结完善”，逐步形成一整套的科学运行机制和高效的现代化管理模式，包括相关投入运营制度、信息服务模式、考核评估体系、项目筹资与推进、人才培养计划等。最终的试点成果，将归纳提炼为可复制的模式教案，组织邀请专家团队进行审核评估，通过培训、会议、论坛等形式在全国范围内进行推广交流，争取一两年内把实验基地创建为有代表性的“全国示范基地”，为中国健康管理奠定理论和实践基础。

一、指导思想

依照我国卫生体制改革的指导思想，深入贯彻落实****，从国情出发，借鉴国际有益经验，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、中西医并重的方针，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。大力发展社区卫生服务，加快建设以社区卫生服务机构为主体的城市社区卫生服务网络，完善社区卫生服务功能，以维护社区居民健康为中心，提供疾病预防控制等公共卫生服务和一般常见病、多发病、慢性病的初级诊疗服务。转变社区卫生服务模式，坚持主动服务、上门服务，逐步承担起居民健康“守门人”的职责。

二、发展目标

通过基地建设发展的探索创新、不断完善一整套可在全国范围推广的社区健康管理模式；依托社区，全面整合资源，构筑一个“政府支持、科技引领、社区参与、企业进入、多方支持”的社区健康管理发展平台；转变人才培养思路，打造一支扎根社区的专业化健康管理队伍；集思广益，开发一批优势项目，如：慢性病控制、行为干预、中医保健养生等，真正做到“中心有特色、基地有特点、个人有特长”；完成一个工程，既“十、百、千工程”——

三年内要在上海建立十个社区健康管理试验基地，在长三角建立一百个社区健康管理试验基地，在全国建立一千个社区健康管理试验基地。

三、申建基地流程及要求

1、申报流程：

中华医学会健康管理学分会社区健康管理实验基地管委会作为接收基地建设申请的唯一组织机构，全权负责基地申报工作。凡具备申请条件的社区卫生服务中心均可提出申请。所有申请材料以书面形式由社区医疗卫生机构负责人签送，中心所属街道及主管部门须在申报表内填写意见。基地管委会将整理汇总所有的报送材料，定期安排专家团队进行考察，公开评审，择优略汰；最终通过评审的社区医疗卫生机构负责人将与基地管委会正式签订，待中华医学健康管理学分会社区健康管理实验基地管委会办公会议正式审议通过，协议生效日期依据会议发文内容为准。

2、申报条件：

1)提出申请的社区医疗卫生服务机构应根据国务院关于发展城市社区医疗卫生服务的指导意见、卫生部和国家中医药管理局制定了城市社区医疗卫生服务机构基本标准设置，设备完善、服务功能健全，人员素质较高，运行机制科学，监督管理规范，并积极开展科研课题或特色服务项目。

2)申请建设社区健康管理试验基地的社区医疗卫生服务机构需承担市科委课题、项目或市、区卫生局重点研究课题。特殊情况可以适当放宽。

3)申请建立社区健康管理试验基地的社区医疗卫生服务机构需筹备前期启动资金5－10万元，后续所需资金可以引入街道社区政府、上级主管部门、企业参与投入。

4)社区卫生服务中心覆盖人口下限，视当地社会人口密度决定，一般设定在５万人之上。

5)要有与开展社区健康管理实验基地相适应的业务用房，房屋及设施布局合理、环境温馨，体现人性化服务，符合卫生学标准。机构科室设置、人员配备、诊疗科目及设备配置。社区医疗卫生服务机构要成立相应的组织（社区健康管理实验基地办公室），办公室要有办公地点（可联合办公）。

6）社区健康基地30%以上的医护人员应（或者准备）接受健康管理师培训并取得健康管理师培训合格证书。不仅要掌握丰富的专业知识及熟练、准确的专业技巧，还必须掌握一定的心理学、社会学知识和沟通技巧，以满足不同患者和辖区居民的健康需求。每年应该在省市级医学刊物上发表论文至少3篇。

四、主要任务及要求

1、建设服务新模式，不断升社区服务的质量和水平，促进和谐社区建设。保障基本医疗服务的基础上，要把社区医疗卫生服务机构预防保健方面的职能加强。对社区高危人群和重点慢性病定期筛查，掌握慢性病的患病情况，一方面对慢性病进行分类监测、登记、建档、定期抽样调查，做好慢性病体检和防治管理工作，关键是“基地的评估”（一年时限为准）；另一方面为慢性病患者建立健康档案，实行规范管理，跟踪随访，详细记录。针对不同人群开展健康咨询及危险因素干预活动，举办慢性病防治知识讲座，发放宣传材料。对本社区已确诊的五种慢性病（高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、肿瘤）患者进行控制管理。联合妇幼保健机构、疾病预防控制中心，对社区卫生服务部门进行指导，把一些工作从预防控制中心移交到社区做。

2、建立健全社区健康管理实验基地人员培训制度。中华医学会健康管理学分会社区健康管理实验基地要定期或不定期的举办健康管理师培训、全科医师培训、心理咨询师、中心主任等培训班。不断提高社区服务工作者的职业道德、服务意识和业务水平。

3、全面贯彻落实基地发展规划，多出成果，多做实事，争取成为示范基地。各基地在健康管理分会的指导下，要结合自身的技术实力，建立起独具特色的健康实验基地；即：创建特色科室、特色项目，如：心理咨询、危机干预、健康饮食等。要大胆创新管理模式，建立健康管理的新理念，不断完善社区健康管理工作。

4、坚持理论实践相结合，制定科学的验收、评估机制。中华医学会健康管理分会社区健康管理实验基地管委会组织专家团队每季度、年终定期检查评价项目执行情况，监督项目实施和经费使用情况；中华医学会健康管理学会分会社区健康管理实验基地管委会考核。中华医学健康管理学分会社区健康管理实验基地管委会组织专家对完成项目进行评估验收。对优秀的社区健康管理实验基地进行表彰及奖励，研究并在实验基地进行推广试点，并对试点经验与成果及时总结改进。对不合格的社区健康管理实验基地进行限期整改，整改仍不合格的单位通报并摘牌，四年之内不得重新申请加入，优胜劣汰，建立竞争机制。

5、合理利用资源，加快社区健康管理信息化建设。有条件的基地要建立和医疗服务对接的用社区卫生服务整体信息管理系统(GIMS).，建立信息报送平台，为医疗服务提供信息支持。要完善信息统计内容，通过信息收集、汇总、分析，对服务进行个性化分析评价。规范制定内部信息管理的规定和标准，建立覆盖到户的服务信息网络。开展远程医疗服务、远程视频会诊等医疗卫生服务。

6、积极参加中华医学会健康管理分会社区专业委员会的一切活动。

五、资金筹集及管理

中华医学会健康管理学分会社区健康管理实验基地的项目资金，应本着国家、集体、个人相结合的原则，积极争取当地政府、卫生行政部门及企事业单位和个人的支持与捐赠。前期启动费用为5-10万元，项目应包含：组织专家项目评审及评估的相关费用（人员劳务费、邮寄费、交通食宿费、会务费用）及管理费等。管理实验基地的资金要设立帐户，实行量入为出、专款专用专人管理。

六、基地人员安排及其他。

社区健康管理实验基地（办公室）一般设专（兼）职管理人员2名，主任／副主任各一名。主任一职由该社区医疗卫生服务机构负责人兼任，主要负责基地的常规运作和日常管理，重点落实“社区健康管理实验基地慢性病防治网络”的规划和建设工作，充分发挥试验基地的前沿优势，积极探索健康管理理论和实践一体化的新方法和新途径。基地办公室另设副主任一职（异地兼任），原则上依照“社区健康管理实验基地管委会”的统一安排，由各地社区卫生服务直接聘用上岗，主要负责与总部及和其他基地联络，汇总并编制培训计划，统筹策划参与各基地科研立项、评估等相关事宜。

世界卫生组织（WHO）针对全人类的健康问题提出了响亮的口号：“健康新地平线，从理想到实践。”它要求卫生工作由传统的以疾病治疗为中心转移到以人为中心、以健康为中心、以人类发展为中心上来，其核心概念是维护健康和促进健康。中国的健康管理既处于重要转轨期，又处于重要战略机遇期，社区健康管理试验基地正是要抓住这一重要契机，以高科技、高起点、高效益作为支撑，尝试建立一套规范化、国际化、人性化的社区运营体系，制定清晰可见的可持续发展战略，真正实现健拥有健康的根本目标。

中华医学会健康管理学分会

社区健康管理实验基地管委会

20**-3-31中华医学会健康管理学分会

社区健康管理实验基地

申报表

申报单位__________________(盖章)申报时间__________________

申报单位省（市）区（市）中心

单位负责人姓名

职务

职称

学历

联系电话

电子信箱

单位意见

（盖章）*年*月*日

街道办事处意见

（盖章）*年*月*日

主管卫生局意见

（盖章）*年*月*日

（附：社区健康管理实验基地建设规划的制定要求）

附件一：

“社区健康管理实验基地”建设规划的制定要求

社区健康管理实验基地建设规划，作为重要的申建材料之一，各申报单位务必根据《社区健康管理试验基地建设发展纲要》的指导意见和具体要求，针对自身实际情况，因地制宜地对对基地未来的发展定位、服务模式、科研项目、工作内容等进行科学的规划论证，坚持“超前规划、合理布局、特色鲜明、务实创新”的原则，规划的内容应当包括：

（一）申报单位概况

1、机构心简介（各方面基础条件包括：科室设置、床位、房屋、设备、人员等）

2、机构目前已经提供或承担的卫生服务功能和现有服务模式

3、近2年主工要工作总结

4、负责人简介

（二）申报社区健康管理试验基地的必要性、意义及作用

1、覆盖人口需求分析；

2、自身优势分析（可以从人员、技术、设施、管理、功能、服务等角度）

3、建设的可行性分析

（三）拟设立的基地情况

1、基地建设基本情况（主要设施情况：单位占地面积，建筑面积及可利用面积等

2、基地建设资金估算和资金来源——

建设明细内容与投资计划表、规划图纸、采购清单；

3、社会、经济效益的预测分析。

（四）重点项目设计

基地科研项目的选择，要结合社区医疗卫生服务职能和社区健康管理主题，以加强健康管理理论与实践的创新研究为切入点，在考虑自身的条件状况和特点的基础上，充分利用信息化手段，以“完善功能建设，突出特色服务、创新医学服务模式、构建信息服务网络”为宗旨，打造中国特色的健康管理学科与相关产业服务体系。

（五）保障措施

包括地方政策导向、合作互助、人才引进及培养、资金使用的管理和监督；绩效考评制度等。

（六）当前面临的问题及基地建设进展情况报告。

（七）其他。

附件二：

“社区健康管理实验基地”通用版面制定要求

一、社区健康管理实验基地铜牌（黄底红字）：

二、社区健康管理实验基地统一宣传版面内容

版面一

（一）社区健康管理概念

社区健康管理概念是基于管理理论和新健康理念对社区健康人群、疾病人群的健康危险因素进行全面监测、分析、评估、预测、预防、维护和发展个人和家庭技能的全过程。实施社区健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。社区健康管理将健康管理的基地扎根社区，具有提高社会公平性、发扬社区能动性、最大力度解决民生问题的全方位优势。

版面二

（二）社区健康管理的重大意义

1.发展社区健康管理是全面建设小康社会、坚持党的基本路线和改革开放的方针政策，坚持全心全意为人民服务宗旨的具体体现。

2.健康管理是从上游解决民众“看病贵、看病难”问题的最有效办法和举措。

3.增强企业核心竞争力——企业健康管理能大大减少员工因患病或健康事假而带来的间接经济损失。企业健康管理是一项吸引优秀员工的福利项目。

4.发展社区健康管理是社区群众越来越迫切的需要。

5.发展社区健康管理有利于适应疾病谱改变的需要。

版面三

（三）基本工作内容

1.信息收集：收集接受健康管理者的个人基本资料、生活习惯、个人医学问题（现病况、既往史、家庭史等），根据资料建立健康档案。

2.健康体检：根据收集到的个人信息，由其健康现状出发为其设计个性化的体检，详尽了解其身体健康状况。

3.健康评估：分为疾病风险调查问卷评估及体检评估两个部分。疾病风险调查问卷是根据每个疾病的高危因素、影响条件等流行病学因素而设定的科学、专业调查问卷。评估根据调查所得结果及体检结果进行，根据医学及流行病学的相关标准而作出判定，可由人工评估及健康管理系统软件两个途径实现。

4.健康报告：将体检结果、评估结果综合整理、分析，得出一个健康报告，即可由报告得知自身的健康现状、疾病状况、潜在的健康危险因素。

5.健康指导：针对接受健康管理者所存在的健康问题，从生活习惯、营养膳食、运动、心理指导、中医养生等各方面给予全方位的健康指导，并帮助其实施这些指导措施，通过有效的生活干预措施、健康改善计划、指导就医、疾病管理等举措令接受健康管理者达到身心健康的良好生活状态。

附件三：“社区健康管理实验基地”八个模块制定要求

模块1：高血压防治

1．理论知识

2．样品展示

模块2：糖尿病防治(包括知己健康管理设备)1．

理论知识

2．样品展示

模块3：心脑血管疾病

1．理论知识

2．样品展示

模块4：恶性肿瘤防治

1．理论知识

2．样品展示

模块5：膳食干预

1．理论知识

2．样品展示

模块6：中医治未疾病

1．理论知识

2．样品展示

模块7:健康风险定量评估软件（由中华医学会提供）

模块8:心理评估软件

联系人：孙炜秘书长

手机：13817957799邮箱：[email protected]

邮寄地址：上海市重庆南路227号上海交通大学医学院

鲍勇教授

邮编：200025，

邮箱：[email protected]

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