中学食堂食品仓库管理制度

篇2:中学食堂厨房卫生管理及安全管理制度

　　丰乐中学食堂厨房卫生管理及安全管理制度

　　一、厨房的地面要保持无脏物，无脏水，墙壁水管保持卫生，无油污，下水道保持畅通。

　　二、灶头和抽油烟罩要经常打扫，保持干净明亮，无油污，各种调料的容器要干净，摆放整齐。

　　三、工作台每次炒完菜后，必须把台上、台下的脏物冲刷干净,工作厨台及厨柜下内侧及厨房死角，应特别注意清扫。

　　四、无关人员不得随便进入厨房。

　　五、食物应在工作台上料理操作，并将生、熟食物分开处理。刀和砧板及抹布等工具，必须保持整洁。

　　六、凡易腐败饮食物品，应贮藏摄氏零度以下冷藏容器内，熟的与生的食物分开贮放，防止食物气味在冰箱内扩散及吸收箱内气味，并备置脱臭剂或燃过的木炭放入冰箱，可吸净臭味。

　　七、调味品应以适当容器装盛，使用后随时加盖，所有的器皿及菜肴，均不得与地面或污秽接触。

　　八、应备置有密盖污物桶、厨余桶，厨余最好当夜倒除，不在厨房内隔夜。万一需要隔夜清除，则应用盖桶隔离，厨余桶四周应予经常保持干净。

　　九、厨房工作人员工作时，应穿戴整洁工作衣帽。工作时避免让手接触或沾染食物与食器，尽量利用夹子、勺子等工具取用。

　　十、在厨房工作时，不得在食物或食器的附近抽烟、咳嗽、吐痰、打喷嚏，万一打喷嚏时，要背向食物用手帕或卫生纸罩住口鼻，并随时洗手。

　　十一、厨房工作人员工作前、便后，均应彻底洗手，保持一双清洁的手。

　　十二、厨房清洁扫除工作，每日数次，至少要做一次，清洁完毕，清扫用具应集中处置，集中存放。杀菌剂和洗涤剂不得与杀虫剂等放在一起，杀虫剂应独立固定点存放，并有专人保管。

　　安全管理：

　　1、搞好防火、防盗、防食物中毒和人身安全工作。食堂内不准存放易燃易爆物品和有毒有害药品。免费汤桶、汤盆要加盖加锁或有专人严加看管，防止投毒事件的发生。

　　2、禁止购买、使用、存放亚硝酸盐类原料等违禁食品添加剂。不采购、不加工腐败、变质、霉变、虫蛀、搀杂使假、标识不全及过期食品。要从正规渠道采购食品，相对固定采购商店，认真执行购物索证制度。

　　3、不制作冷荤食品。肉类、蛋白食品要留样48小时。

　　4、煮饭起火时灶间不离人,烧火燃料器具存放要远离厨房。禁止使用电炉煮饭、烧开水、取暖。

　　5、非食堂工作人员不准进入食堂，严禁就餐者自取食品。

　　6、要指定专人处理好膳务工作后关窗锁门、关闭灶具、断电熄火，确保安全。

篇3:体检科管理制度

　　第一条

　　体检科健康体检管理办法

　　(一)健康体检区域布局和流程合理，健康体检人员与就医人员分开，符合医院感染控制要求及医院消毒卫生标准。

　　(二)严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章及医疗技术规范的有关规定。

　　(三)有明确的岗位职责和基本制度，工作人员应熟悉本岗位职责和相关规章制度。

　　(四)在健康体检工作中强化“三基”(基础理论、基本知识、基本技能)、“三严”(严格要求、严密组织、严谨态度)训练，熟练掌握体检基本技术操作，提高专业技能。

　　(五)对完成健康体检的受检者，按照《健康体检管理暂行规定》的要求出具健康体检报告。健康体检各检查项目的结果由具有相关岗位资质的人员记录并签名;检验结果有操作者、审核者双签名;健康体检报告由主检医师负责审核、签署。

　　(六)按照《医院感染管理规范》加强医院感染的预防与控制，配备专(兼)职人员负责医院感染的管理工作。

　　(七)按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《北京市医疗卫生机构医疗废物管理规定(暂行)》的要求，做好健康体检医疗废物的管理工作。

　　(八)按照卫生部《健康体检管理暂行规定》加强对健康体检资料信息的管理，并建立健康体检计算机管理信息系统，设专人管理信息统计工作，按有关规定要求及时、准确地将各种统计报表通过北京市体检信息平台上报到北京市公共卫生信息中心。

　　(九)健康体检工作人员应当提高服务意识，提升服务能力，为受检者提供健康体检咨询、导检等便民服务措施，接受社会监督，发现问题及时改进。

　　第二条

　　疑难健康体检报告讨论制度

　　(一)疑难健康体检报告讨论是指由科主任或主任(副主任)医师以上人员主持，召集有关医务人员对临床不能明确诊断、有争议、难度过大、特殊要求以及存在医学争议的体检报告进行讨论研究，以便明确诊断、判定医疗争议性质、以及总结临床经验教训的讨论研究。

　　(二)讨论程序如下：

　　1、疑难健康体检报告讨论由科主任提出，并由科主任或主任(副主任)医师以上人员主持，有关医务人员参加;存在医疗争议的讨论由医政处主持，医患关系处、医疗质量处及其他相关科室共同参与讨论，并组织实施。

　　2、讨论应事先做好准备，必要时准备文字摘要提前发放给参加人员，以便为发言做好准备。

　　3、主管医师或当事人员介绍诊查经过和特殊情况。

　　4、参会人员就本病例进行讨论。

　　5、主持人总结讨论结果。

　　6、相关人员做好讨论记录，按规定存放。

　　第三条

　　健康体检高危异常检查结果登记追访制度

　　(一)随访不但有益于医学科研工作的深入开展，而且对培育医疗市场，提高医院信誉度、知名度，建立健全医疗服务体系，不断提高广大群众的医疗要求，开拓我院在医疗市场的占有率有极其重要的意义。

　　(二)根据体检高危异常检查结果的专业特点制定本专业总体的随访计划，并持续改进，逐步提高随访率与完成率，完善随访体系建设。

　　(三)凡遇到健康体检高危异常检查结果，需编号登记存档，建立随访联系。

　　(四)定期随访：根据受检者的具体情况及科研的需要，必要时可进行定期随访观察。随访前经检医师应制定随访计划，医学观察项目，必要时应根据体检情况及经济状况进行必要的辅助检查的复查。定期随访可采取电话、家访等形式。

　　随访应坚持科学的态度，各种随访资料收集应真实有效。

　　(五)随访人员应掌握一定的医学知识及沟通能力，随时解答受检者提出的有关医学方面的问题。

　　(六)热情接待来院随访者，帮助其解决医学上的实际问题。

　　第四条

　　健康体检资料管理制度

　　(一)体检科负责体检者资料的保存和管理工作。

　　(二)体检者的资料按健康体检和职业健康体检分开编号管理。

　　(三)体检者的资料按不同要求体检一周内由主检医师完成体检报告，最后由主检医师签字。

　　(四)体检报告要写清被检者的健康情况。如有重大病情一定要告知体检者进一步检查与治疗。

　　(五)由职业健康主检医师作出评估报告。

　　(六)体检表格要填写清晰，检查描述规范，化验单粘贴整齐。

　　第五条

　　健康体检医疗纠纷处理制度

　　依据《北京大学首钢医院医疗服务投诉工作管理制度》精神，特制定体检中心医疗纠纷处理管理制度如下：

　　(一)在医院主管领导和医患关系处专业指导下，建立医疗纠纷处理制度，落实医疗纠纷投诉的管理和处理工作。

　　(二)体检服务台负责接待投诉与咨询工作。体检中心主任是本科室医患关系协调员。

　　(三)建立完善医患沟通体制，增强医患交流，规范医患沟通内容、形式，交流用语通俗、易懂，增强沟通效果。做好针对本科室工作而发生的投诉接待和处理工作。将矛盾化解在本科室。

　　(四)医疗纠纷从每个医务人员和每个岗位的防范工作做起，要制定本科室防范、处理医疗事故的预案。全面提高服务质量，优化服务流程，落实体检中心的各项制度。积极预防医疗事故的发生，减轻医疗事故的损害。主动协调解决医疗护理服务中发生的矛盾。重要的医疗纠纷投诉或争议要及时向主管领导和相关处室汇报。

　　(五)正确对待体检者投诉意见，尽力疏导体检者情绪，认真听取体检者意见，把握纠纷争议焦点，做好调查研究，及时与有关科室沟通情况，探讨解决纠纷的办法。

　　(六)遇到重大医疗纠纷和争议，本科室解决处理有困难的投诉，应按照医疗纠纷处理流程向医院医患关系处反馈。但就体检者反映的隐患等问题要从本科室管理的机制、制度、程序上提出整改措施，防止类似事件重复发生。

　　第六条

　　健康体检传染病报告制度

　　(一)所有执行职务的医务人员，发现有法定传染病患者、疑似患者或病原携带者，必须按照《传染病防治法》规定的内容、程序、方式和时限进行疫情报告，任何人不得瞒报、漏报、谎报。

　　(二)传染病报告病种为《传染病防治法》规定的三类37种(甲类2种、乙类25种、丙类10种)和经国务院卫生行政部门确定的其他传染病。

　　(三)责任报告人在首次诊断传染病患者后应立即填写传染病报告卡。

　　(四)报告内容：为传染病卡片所列各项，应逐项填写，字迹清楚，无漏项。

　　(五)报告程序：责任报告人发现法定传染病患者，应及时填写传染病卡片报到医院感染性疾病科。

　　第七条

　　健康体检操作查对制度

　　(一)查对工作是减少差错、防止事故、保证体检者安全的重要措施，各级医务人员都必须认真执行。

　　(二)体检前工作：

　　每日前台及各岗人员提前一天核对次日体检单位、人数及项目。

　　(三)体检中工作：

　　1、体检时，各岗应查对体检者姓名、性别、年龄、单位及体检项目。

　　2、执行时若有疑问必须与医生核对清楚后方可执行。

　　(四)体检后工作：

　　每日由前台护士收回体检表格时，负责查对体检者项目是否已查全、查对。

篇4:食品安全整顿工作方案

　　食品安全整顿全套工作方案

　　为进一步深入开展食品安全整顿工作，切实解决我市食品安全突出问题，全面提升我市食品安全水平，保障人民群众饮食安全，按照国务院食品安全整顿相关要求，结合重庆实际，特制订本工作方案。

　　一、主要任务

　　(一)加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。

　　1.工作目标。

　　通过整顿工作，食品添加剂生产、流通和使用得到有效规范，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制。切实保障人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

　　2.主要任务。

　　(1)严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。

　　(2)开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为。

　　(3)查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为。

　　(4)严格食品添加剂及相关产品研制管理。

　　(主要责任单位：经济信息部门、质监部门、食品药品监管部门、工商部门、检验检疫部门)

　　(二)加强农产品质量安全整顿。

　　1.工作目标。

　　认真贯彻实施《食品安全法》、《农产品质量安全法》，进一步突出重点，强化整治措施，在20**年工作的基础上再通过一年的努力，降低禁用农兽药残留检出占不合格产品比例，提高农药、肥料、兽药监测合格率。进一步推进农产品产地准出与市场准入工作，全面提高农产品质量安全水平和监管能力，确保全年不发生重大农产品质量安全事故。

　　2.主要任务。

　　(1)深入开展蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽产品、水产品中农兽药和禁用药物残留监测。

　　(2)加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站(点)。

　　(3)加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，重点打击无证照生产的“黑窝点”。

　　(4)加强饲料质量安全监测，打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。

　　(5)加强兽药gmp(良好生产规范)后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。

　　(6)深入开展水产苗种专项整治，打击水产养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质行为。

　　(7)修订农药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例及相关管理办法，制(修)订饲料和饲料添加剂标准、兽药残留限量和检测方法标准。

　　(8)组织开展粮食收购、储存环节质量安全监测。

　　(主要责任单位：农业部门、质监部门、商业部门)

　　(三)加强食品生产加工环节整顿。

　　1.工作目标。

　　进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，强化重点单位和重点品种的食品安全监管，切实解决影响食品安全的区域性、突出性问题，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全。

　　2.主要任务。

　　(1)严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。

　　(2)加强生产加工环节食品安全监督抽检，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。

　　(3)打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。

　　(4)取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工企业。

　　(5)大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立对食品生产加工小作坊和食品摊贩进行监管的长效机制。

　　(主要责任单位：质监部门)

　　(四)加强食品进出口环节整顿。

　　1.工作目标。

　　督促出口食品生产企业完善质量安全管理制度，加强进口食品检验监管;开展出口食品风险分析，落实风险防范措施，明确监管责任，进一步提高我市进出口食品安全水平。

　　2.主要任务。

　　(1)严格办理进出口食品海关相关手续，打击食品、食用农产品特别是疫区产品非法进出口行为。

　　(2)对已经备案的出口食品生产企业和出口食品原料种养殖场进行全面清查。

　　(3)加强进出口食品、食用农产品的检验检疫监管，重点加强对出口食品中食品添加剂和违法添加非食用物质检验检疫监管，严厉打击逃避检验检疫行为，完善进出口食品、食用农产品企业不良记录制度，将逃避检验检疫的企业一律列为不良记录企业。

　　(4)建立和完善进出口食品、食用农产品检验检疫监管的长效机制。加强进出口食品安全信息通报，完善风险预警和控制措施。

　　(主要责任单位：检验检疫部门)

　　(五)加强食品流通环节整顿。

　　1.工作目标。

　　进一步巩固20**年整顿工作成果，规范食品流通环节经营行为，强化日常监管与专项执法检查相结合，抓好重点区域、重点场所、重点品种的食品安全监管，全面提升食品市场监管效能和依法行政水平，切实维护消费者合法权益和食品市场秩序。

　　2.主要任务

　　(1)严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。

　　(2)加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。

　　(3)完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

　　(主要责任单位：工商部门)

　　(六)加强餐饮消费环节整顿。

　　1.工作目标。

　　继续加大餐饮服务环节的食品安全整顿工作力度，强化许可与日常监管，全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理;重点强化对中小型餐饮单位、学校食堂等重点餐饮单位的监督，严格督促餐饮单位落实食品原辅材料进货查验制度。

　　2.主要任务。

　　(1)严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。

　　(2)清理、制(修)订餐饮消费环节相关食品监督管理办法，规范餐饮服务许可行为，提高餐饮服务准入门槛。

　　(3)制订并实施餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。

　　(4)督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

　　(主要责任单位：食品药品监管部门)

　　(七)加强畜禽屠宰整顿。

　　1.工作目标。

　　推进完善监管体系，健全强化工作机制，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序，进一步遏制各种违法行为，切实保障食品消费安全。

　　2.主要任务。

　　(1)严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂(场)，加大对私屠滥宰行为的打击力度。

　　(2)加强对生猪(牛、羊)定点屠宰厂(场)的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的猪(牛、羊)、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪(牛、羊)肉产品等行为。强化活禽和生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。

　　(3)督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。

　　(4)加强生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全相关应急处置机制。

　　(主要责任单位：商业部门、农业部门)

　　(八)加强保健食品整顿。

　　1.工作目标。

　　全面清理保健食品品种，严格规范保健食品生产经营行为，整治宣传普通食品功能疗效或夸大宣传保健食品功能的行为，严厉查处在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。

　　2.主要任务。

　　(1)依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证。

　　(2)开展保健食品违法添加药物专项检查，查处制售假劣保健食品行为。

　　(3)开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。

　　(4)整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。

　　(主要责任单位：食品药品监管部门)

　　(九)加强对“学生营养促进工程”学生饮用奶安全监管。

　　1.工作目标。

　　强化对“学生营养促进工程”学生饮用奶原料收购、生产、流通、消费环节的监管，确保学生饮用奶食品安全。

　　2.主要任务。

　　(1)做好“学生营养促进工程”学生饮用奶的生产工作，积极发展奶牛养殖，扩大牛奶产量，确保“学生营养促进工程”牛奶需求，强化对生鲜乳收购的日常监管与标准化管理。

　　(2)由质监部门加强牛奶生产环节安全监管工作，工商部门加强牛奶流通环节安全监管工作，食品药品监管部门加强消费环节安全监管工作。

　　(3)由教育部门督促和指导学校建立内部牛奶质量安全监管体系，扎实做好学校内牛奶安全管理工作。

　　(主要责任单位：教育部门、农业部门、质监部门、工商部门、食品药品监管部门)

　　(十)开展餐厨垃圾专项整治。

　　1.工作目标。

　　加强对食用油脂生产、销售、使用的监管，严厉查处回收加工、销售、采购使用“潲水油”、“地沟油”的违法行为，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。

　　2.主要任务。

　　(1)加强食用油生产环节监管，严厉打击使用餐厨垃圾等非油料或过期霉变油料作为原料生产加工食用油，建立食用油原料进货索证制度和食用油产品出厂检验及销售流向记录，规范食用油包装桶使用(市内食用油生产加工统一使用白色食品用包装桶)。

　　(2)加强食用油流通环节监管，严厉打击来源不明、资质不齐和篡改包装及标识的食用油经营行为，建立食用油进货索证制度和销售流向记录。

　　(3)加强食用油餐饮业服务环节监管，以食品摊点、建筑工地食堂和中、小型餐饮单位为重点整治对象，严厉打击来源不明、资质不齐和包装标识不全的食用油使用，建立食用油进货索证和使用记录，规范餐厨垃圾流向记录。

　　(4)加大执法力度，规范餐厨垃圾收集、运输、处理，取缔无资质餐厨垃圾收集、运输、处理者，建立餐厨垃圾收集资质者名录，及时公布或向有关部门提供餐厨垃圾收集资质者名录。

　　(主要责任单位：质监部门、工商部门、食品药品监管部门、市政部门、环保部门、卫生部门)

　　(十一)完善食品安全标准。

　　1.工作目标。

　　全面完成我市食品安全地方标准清理、修订工作，建立健全食品安全企业标准备案制度，大力开展食品安全标准宣传工作。

　　2.主要任务。

　　(1)制订清理现行食品安全地方标准的工作方案，对我市现行食品安全地方标准进行清理、修订。

　　(2)建立健全食品安全企业标准备案制度，并组织实施，全面完成食品企业标准备案工作。

　　(3)组织开展食品安全标准的宣传贯彻工作，动员社会、企业和消费者积极参与食品安全标准实施工作，跟踪评价食品安全标准实施情况。

　　(主要责任单位：卫生部门)

　　(十二)加强食品安全风险监测和预警。

　　1.工作目标。

　　完善地方食品安全风险监测制度，建立食品安全风险评估和预警机制。

　　2.主要任务。

　　(1)加强地区性食品安全风险监测，建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台。

　　(2)发布年度食品安全风险监测评价报告，建立食源性疾病报告机制，构建食源性疾病和食物中毒报告信息采集网络，建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库。

　　(3)实施食品安全风险评估制度，对相关食品安全风险和隐患进行风险评估。

　　(4)加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次，定期公布检验检测结果。

　　(5)加强食品安全监测能力建设。加快推进检验检测机构改革，严格检验检测机构资质认定和检验人员管理，推进检验检测资源和信息共享。

　　(主要责任单位：卫生部门、质监部门、农业部门、工商部门)

　　(十三)推进食品生产经营企业诚信体系建设。

　　1.工作目标。

　　逐步建立食品生产经营企业诚信体系，鼓励企业强化自身管理，加大对从业人员培训、考核力度。

　　2.主要任务。

　　(1)制定食品生产经营企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准，选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验。

　　(2)在企业中建立生产经营档案制度，鼓励支持食品生产经营企业建立食品安全可追溯系统，在食品行业全面推广。

　　(3)督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。

　　(4)建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。

　　(主要责任单位：质监部门、工商部门、商业部门)

　　二、工作要求

　　(一)严格落实食品安全整顿工作责任。

　　各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，依法加强治理整顿。要抓紧制订20**年整顿工作具体实施方案，分解整顿工作任务，明确各环节、各阶段的整顿目标和完成时限，落实责任单位和责任人员。要将集中整顿与日常工作相结合，及时总结整顿工作中的典型做法和经验，形成加强食品安全监管长效机制。各区县(自治县)人民政府要切实承担起本行政区域食品安全整顿工作统一领导、组织、协调的责任，统筹安排监管力量，切实保障经费投入，全面抓好整顿任务落实;市政府有关部门要加强对本系统食品安全整顿工作的监督指导，坚持统一协调与分工负责相结合，各司其职，各负其责，密切协作，形成合力。市食品安全委员会办公室要加强综合协调和督促指导，及时发现并协调解决有关问题。

　　(二)切实加大食品安全案件查处和责任追究力度。

　　有关部门要重视投诉举报受理工作，注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制，及时妥善处理食品安全事故。要进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序，加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为。严格实行重大食品安全事故报告、举报、通报制度，对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的，依法依纪追究相关责任人责任。

　　(三)认真做好信息报告和新闻宣传工作。

　　各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要加强沟通协调，每月底前要将食品安全整顿工作重要信息向市食品安全委员会办公室报告，并向相关部门通报。要统筹和规范食品安全整顿信息发布工作，对影响仅限于本行政区域的信息，由本级政府授权有关职能部门发布;对涉及两个以上区县(自治县)的信息，由市政府授权的食品安全整顿综合协调部门统一发布。要正确把握舆论导向，主动做好信息发布和政策解读;大力宣传《食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全整顿工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为食品安全整顿工作营造良好氛围。

　　(四)加强督促检查和评估考核。

　　各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要适时制订督查工作方案，及时组织开展回头看和查漏补缺，对整顿工作中出现的问题及时进行整改。市政府将于定期组织开展对此项工作的督查，并在今年年底前进行全面考核评估验收。

篇5:安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系管理制度

　　安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系管理制度

　　1..适用范围

　　适用于方圆集团有限公司的危害因素辨识，风险评估、分级管控、隐患治理。

　　2..规范性引用文件

　　《危险化学品安全管理条例》

　　(国务院令第591号)

　　《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

　　(国发〔20**〕23号)

　　《关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见》

　　(安监总管三〔20**〕186号)

　　《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》

　　(国家安全监管总局令第40号)

　　《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》

　　(省政府令第260号)

　　《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》

　　(鲁政办字〔20**〕36号)

　　《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》

　　(鲁安发〔20**〕16号)

　　《重点监管的危险化工工艺目录》

　　(20**年完整版)

　　《重点监管的危险化学品名录》

　　(20**年完整版)

　　《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》

　　GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》

　　GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》

　　GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》

　　AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

　　3..术语与定义

　　3.1危险有害因素：简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。

　　3.2危害因素辨识：辨识组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。

　　3.3风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。

　　3.4工作危害分析法(JHA)：是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。

　　3.5安全检查表分析法(SCL)：依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。

　　3.6风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

　　4.危害因素辨识

　　4.1辨识范围

　　(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;

　　(2)常规和异常活动;

　　(3)事故及潜在的紧急情况;

　　(4)所有进入作业场所的人员的活动;

　　(5)原材料、产品的运输和使用过程;

　　(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

　　(7)人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;

　　(8)丢弃、废弃、拆除与处置;

　　(9)气候、地震及其他自然灾害等。

　　4.2辨识内容

　　在进行危害辨识时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素;造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因;造成中毒、窒息、触电及辐射的因素;工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素;人机工程因素;设备腐蚀、焊接缺陷等;导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。

　　4.34.3危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。

　　5.风险险评估方法

　　结合实际，选择工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)。

　　5.1(工作危害分析法(JHA))

　　工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素辨识、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。

　　5.1.1作业活动的划分

　　按生产流程进行划分。

　　5.1.25.1.2作业危害分析的主要步骤作业危害分析的主要步骤

　　(1)划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》(表1)。

　　表

　　作业活动清单

　　(记录受控号)：

　　№：

　　序号岗位岗/

　　/地点作业活动活动频率备注

　　(2)辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析(JHA)评价表》

　　表

　　工作危害分析(工作危害分析(JHAJHA)评价表)评价表(记录受控号)

　　№：

　　序号

　　工作

　　步骤

　　危害因素或潜在事件(人、危害因素或潜在事件(人、物、作业环境、管理)物、作业环境、管理)

　　主要后果

　　控制措施

　　LE

　　EC

　　CD

　　D

　　风险等级

　　5.2(安全检查表分析法(SCLSCL))

　　安全检查表分析法的目的是针对拟分析的对象列出一些项目，辨识出一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，确定检查项目;以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。

　　5.2.1列出《设备设施清单》表

　　5.2.2列出安全检查表

　　针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及其他，确定安全检查表的要点和内容，填入《安全检查表》

　　(表4)表

　　安全检查表

　　记录受控号：

　　No:

　　序号设备设施检查项目

　　不符合标准

　　情况及后果

　　危险

　　等级

　　整改措施

　　5.2.3列出安全检查分析评价表

　　根据安全检查表可能产生风险填入《安全检查分析(SCL)评价表》。

　　表

　　安全检查分析(SCL)评价表

　　序号序号检查项目检查项目标准标准

　　不符合标准的不符合标准的

　　情况及后果情况及后果

　　现有安全控现有安全控

　　制措施制措施

　　LS

　　SR

　　R

　　风险风险

　　等级等级

　　建议改建议改

　　进措施进措施

　　备注备注

　　5..3操作过程

　　5.3.1操作过程风险辨识

　　根据操作过程的生产要素辨识可能产生的风险填入

　　《操作过程风险

　　(记录受控号)№：

　　序号序号设备名称设备名称类别类别/

　　/位号位号所在部位所在部位备注备注

　　(记录受控号)

　　单位：№：

　　辨识》

　　(表6)

　　表

　　操作过程风险辨识

　　记录受控号:

　　№：

　　5.3.2操作过程风险评价表

　　根据操作过程风险评价填入《操作过程风险评价表》

　　(表7)

　　表

　　操作过程风险评价表

　　记录受控号:

　　№：

　　序号工作步骤

　　危害因素或潜在事危害因素或潜在事件(人、物、作业件(人、物、作业环境、管理)环境、管理)

　　LE

　　EC

　　CD

　　D

　　风险等级控制措施

　　6.风险控制

　　6.1风险度(危险性)

　　危害因素辨识出后需要将危险程度量化，即需要计算每项危害因素的风险大小，即风险度或危险性，据此分析判断并确定风险等级。

　　6.2风险度的分析及风险分级判定准则

　　作业活动采用作业条件危险性分析法(LEC)，风险等级分为==级，分别是：A(较低)、B(低)、C(中)、D(高)、E(很高)。

　　设备安全检查分析(SCL)评价采用风险矩阵法，采用风险矩阵法把风

　　险等级分为==级，分别是：1级(很高)、2级(高)、3级(中)、4级(低)、5级(较低)。

　　6.3风险分级控制要求

　　风险分级管控原则如下：

　　A级/5级：稍有危险，需要注意(或可忽略的)。员工应引起注意，各班组负责

　　A级危害因素的控制管理，需要控制措施的纳入蓝色风险监控。

　　B级/4级：蓝色风险/轻度(一般)危险，可以接受(或可容许的)。

　　序号序号工作步骤工作步骤

　　危害因素或潜在事件危害因素或潜在事件

　　(人、物、作业环境、管理)(人、物、作业环境、管理)

　　主要后果主要后果

　　车间应引起关注，负责

　　B级危害因素的控制管理，所属班组具体落实。

　　C级/3级：黄色风险/中度(显著)危险，需要控制整改。公司应引起关注，负责

　　C级危害因素的控制管理，车间具体落实;应制定管理制度、规定进行控制，降低风险。

　　D级/2级：橙色风险/高度危险(重大风险)，必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理，由生产安全设备部根据职责分工具体落实

　　E级/1级：红色风险/不可容许的(巨大风险)，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。

　　以下情形应直接确定为

　　D级/2级风险：

　　(1)开停车作业、非正常工况的操作。

　　(2)同一爆炸危险区域内，现场作业人员10人以上的。

　　(3)10人以上的检维修作业及特殊作业。

　　6.4风险控制措施的制定

　　对个级别的风险实施多种措施控制：E/1级红色风险，D/2级橙色风险，C/3级黄色风险，B/4级和需要制订控制措施的A/5级蓝色风险。

　　6.4.1风险控制措施应包括：

　　(1)工程技术措施，实现本质安全;

　　(2)管理措施，规范安全管理，包括建立健全各类安全管理制度和操作规程;完善、落实事故应急预案;建立检查监督和奖惩机制等;

　　(3)教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识;

　　(4)个体防护措施，减少职业伤害。

　　6.4.2在选择风险控制措施时，应考虑：

　　(1)可行性和可靠性;

　　(2)先进性和安全性;

　　(3)经济合理性及经营运行情况;

　　(4)可靠的技术保证和服务。

　　6.5风险控制措施评审

　　控制措施应在实施前针对以下内容评审：

　　(1)措施的可行性和有效性;

　　(2)是否使风险降低到可容许水平;

　　(3)是否产生新的危害因素;

　　(4)是否已选定了最佳的解决方案;

　　(5)是否会被应用于实际工作中。

　　7..工工作作程程序序

　　7.1公司成立风险评估领导小组，全员参与：

　　组长：总经理

　　副组长：分管经理

　　成员：安全生产领导小组成员、各班正、副班长

　　7.2依据本准则对本公司危害因素进行辨识评价后，填写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析(JHA)评价表”、“设备安全检查表”、“安全检查分析(SCL)评价表”。

　　7.3根据最终分析评价记录结果，建立《风险分级管控清单》，由主要负责人审核批准后发布。

　　重大(D级/2级)及以上风险公司负责控制。

　　表8风险分级管控清单

　　记录受控号：

　　No:

　　序号

　　风险点(作业活动或设风险点(作业活动或设备设施)备设施)

　　风险等级

　　管控层级责任单位责任人分析来源

　　8.风险培训

　　8.1全员参与风险评估与安全检查。

　　8.2利用班前会议对公司的风险评估方法、评估过程及评估结果进行培训，并保留培训记录。

　　9.风险信息更新

　　依据辨识评价结果，建立《风险管控登记台账》，台账应结合实际定期更新(每年至少一次)。

　　8表9风险管控登记台帐

　　记录受控号：

　　No:

　　数目

　　序号

　　辨识时辨识时间审定时间单位或活动

　　A

　　A((5级)级)

　　B

　　B((4级)级)

　　C

　　C((3级)级)

　　D

　　D((2级)级)

　　E

　　E((1级)级)

　　合计

　　备注

　　当下列情形发生时，应及时进行危害因素辨识和风险评估。当下列情形发生时，应及时进行危害因素辨识和风险评估。

　　(1)新的法律法规发布或者法律法规发生变更;

　　(2)操作工艺发生变化;

　　(3)新建、改建、扩建、技改项目;

　　(4)事故事件发生后;

　　(5)组织机构发生大的调整。

　　10.隐患台账

　　根据风险评估和安全检查发现缺陷，即可能导致事故的隐患建立台账，落实整改“四定”措施。

　　表10隐患台帐

　　记录受控号：**YHTZ-10No:001序号

　　岗位

　　原因分析

　　可能产生危险有害因素或事故整改措施

　　责任部门或责任人

　　9附件

　　1：作业条件危险性分析法((L

　　LE

　　EC

　　C))判断准则

　　表

　　事故事件发生的可能性(事故事件发生的可能性(L)判断准则)判断准则

　　分值

　　事故、事件或偏差发生的可能性事故、事件或偏差发生的可能性

　　10完全可以预料。

　　相当可能;或危害的发生不能被发现(没有监测系统);或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施;或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差。可能，但不经常;或危害的发生不容易被发现;现场没有检测系统或保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等)，也未作过任何监测;或未严格按操作规程执行;或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当;或危害在预期情况下发生。

　　可能性小，完全意外;或危害的发生容易被发现;现场有监测系统或曾经作过监测;或过去曾经发生类似事故、事件或偏差;或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差。

　　0.5很不可能，可以设想;危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测。

　　0.2极不可能;有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施;或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。

　　0.1实际不可能。

　　表

　　暴露于危险环境的频繁程度(暴露于危险环境的频繁程度(E)判断准则)判断准则

　　分值频繁程度分值频繁程度

　　10连续暴露

　　每月一次暴露

　　每天工作时间内暴露

　　每年几次暴露

　　每周一次或偶然暴露

　　0.5非常罕见地暴露

　　表

　　发生事故事件偏差产生的后果严重性(发生事故事件偏差产生的后果严重性(C)判别准则)判别准则

　　分值

　　法律法规及其他法律法规及其他

　　要求

　　人员伤亡

　　财产损失(万元)

　　停工公司形象

　　100严重违反法律法规和标准。

　　10人以上死亡，或50人以上重伤。

　　5000万以上直接经济损失。

　　公司

　　停产

　　重大国际、国内影响。

　　40违反法律法规和标准。

　　==人以上

　　10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤。

　　1000万以上5000万以下直接经济损失。

　　装置停工

　　行业内、省内影响。

　　15潜在违反法规和标准。

　　人以下死亡，或10人以下重伤。

　　100万以上1000万以下直接经济损失。

　　部分装置停工

　　地区影响。

　　不符合上级或行业的安全方针、制度、规定等。

　　丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病。

　　10万以上100万以下直接经济损失。

　　部分设备停工公司及周边范围。

　　不符合公司的安全操作程序、规定。

　　轻微受伤、间歇不舒服。

　　万以上10万以下直接经济损失。

　　套设备停工

　　引人关注，不利于基本的安全卫生要求。

　　10完全符合。无伤亡。

　　万以下直接经济损失。

　　没有停工

　　形象没有受损。

　　表

　　风险等级判定准则及控制措施(风险等级判定准则及控制措施(D)

　　风险度等级应采取的行动

　　//控制措施实施期限

　　32200E

　　不可容许，巨大风险

　　在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估

　　立刻

　　160160～～320320D

　　高度危险，重大风险

　　采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。

　　立即或近期整改

　　70～160C

　　中度,中等

　　可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

　　年内治理

　　20～70B

　　轻度，可接受

　　可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查

　　有条件、有经费时治理

　　50部分装置

　　(2套)或设备

　　重大国际影响潜在违反法规和标准

　　丧失劳动能力

　　252套装置停工、或设备停工

　　行业内、省内影响

　　不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

　　截肢、骨折、听力丧失、慢性病

　　10套装置停工或设备

　　地区影响

　　不符合企业的安全操作程序、规定

　　轻微受伤、间歇不舒服

　　10受影响不大，几乎不停工

　　公司及周边范围

　　完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损

　　12表

　　安全风险等级判定准则及控制措施安全风险等级判定准则及控制措施

　　RR

　　风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限

　　20-251级巨大风险

　　在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

　　立刻

　　15-162级重大风险

　　采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估

　　立即或近期整改

　　9-123级中等

　　可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

　　年内治理

　　4-84级可接受

　　可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

　　有条件、有经费时治理

　　5级

　　轻微或可忽略的风险

　　无需采用控制措施

　　需保存记录表

　　风险矩阵表

　　事故发生的可能性等级

　　12345可接受(5)中等(10)重大(15)巨大(巨大(20**))巨大(巨大(2525))

　　可接受(4)可接受(8)中等(12)重大(16)巨大(20)

　　轻微(3)可接受(6)中等(9)中等(12)重大(15)

　　轻微(2)可接受(4)可接受(6)可接受(8)中等(10)

　　后果等级

　　轻微(1)轻微(2)轻微(3)可接受(4)可接受(5)